Отчет от 02.04.2012 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства об оплате труда за март 2012 года
стр.
перед которыми имеется задолженность
по заработной плате, всего (чел.):
в стадии банкротства
задолженности по заработной плате
(млн. руб.), всего:
в стадии банкротства
проверок по вопросам соблюдения
законодательства об оплате труда
(в рамках комплексных,
тематических и целевых), всего:
в стадии банкротства
проведено совместно с:
и финансового надзора
в которых были выявлены случаи
задержки заработной платы, всего:
которых были выявлены допущенные
случаи задержки заработной платы,
всего:
в стадии банкротства
нарушений законодательства
об оплате труда, всего:
в стадии банкротства
об устранении нарушений, всего:
в стадии банкротства
выявленных нарушений (стр. 20):
устраненных в установленные сроки
устранения которых не закончился
которым по результатам проведенных
проверок была выплачена
задержанная заработная плата, всего:
находящихся в стадии банкротства
по требованиям госинспекторов труда
выплат задержанной заработной платы
(млн. руб.), всего:
в стадии банкротства
за нарушения законодательства
об оплате труда на должностных лиц
организаций, всего:
находящихся в стадии банкротства
за нарушения законодательства
об оплате труда на юридических лиц
и лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица
за нарушения законодательства
об оплате труда (тыс. руб.), всего:
на юридических лиц (тыс. руб.)
(тыс. руб.)
с юридических лиц (тыс. руб.)
к дисциплинарной ответственности
работников организаций
по требованию госинспекторов труда,
всего (чел.):
по оплате труда в органы
прокуратуры материалов
для привлечения к уголовной
ответственности работодателей
и должностных лиц, всего:
по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ
для привлечения к административной
ответственности лиц, виновных
в допущенных правонарушениях
в сфере оплаты труда
(подпункт 16 части 2 статьи 28.3
КоАП РФ), всего:
с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
административных наказаний на лиц,
виновных в допущенных
правонарушениях в сфере оплаты
труда, на основании протоколов,
оформленных должностными лицами
госинспекции труда, всего:
с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
информации в вышестоящие органы
о привлечении к ответственности
должностных лиц, виновных
в нарушениях трудового
законодательства об оплате труда,
всего:
бюджетных организаций
труда в суды гражданских исков
по трудовым делам по вопросам оплаты
труда, всего:
при подготовке их исков по трудовым
делам в связи с нарушением
законодательства об оплате труда,
всего:
по трудовым делам об оплате труда
в судах с участием госинспекторов
труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за март 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.03.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 2 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 236 работников, на общую сумму 2,397 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В марте 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 110 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 28 проверок проведены в бюджетных организациях. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 4 проверки.
В ходе проверок в 51 хозяйствующем субъекте выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 2334 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 310 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 85 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 92 устранены в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В марте 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ООО "Златоустовское автотранспортное предприятие", г. Златоуст (директор Рахматулин В.М.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 236 работниками в размере 2,8 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в ООО СП "Неплюевское", Карталинский муниципальный район (директор Товтин А.С.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 120 работниками в размере 2,5 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, по постановлению прокуратуры Карталинского района юридическое лицо ООО СП "Неплюевское" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в МБУ "Управление пассажирских перевозок Миасского городского округа", г. Миасс (директор Рыкалин Н.М.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 255 работниками в размере 2,4 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в ООО "Троицкий консервный комбинат", г. Троицк (директор Севрук М.Л.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 98 работниками в размере 1,7 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, рассматривается вопрос о привлечении директора к административной ответственности;
- в МБУЗ "Городская больница N 2", г. Миасс (главный врач Маханьков Д.О.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 246 работниками в размере 1,4 млн. рублей, которая образовалась по причине несвоевременного поступления финансирования от медицинской страховой компании. По результатам проверки работодателю выдано предписание, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена.
Кроме того, в ООО "Агро-злак - 1", Октябрьский муниципальный район (директор Коноваленко П.И.) по ранее выданному предписанию полностью погашена задолженность по заработной плате перед 174 работниками в размере 6,6 млн. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 133, 135, 136, 140, 146, 152 ТК РФ:
- в нарушение ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), была ниже минимального размера оплаты труда в Челябинской области (6800 рублей). Например, в ООО "Артемида", г. Магнитогорск (директор Шеметов С.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение требований ст. 135 ТК РФ локальный нормативный акт предприятия, регулирующий систему оплаты труда работников, не содержал размеров тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера. Например, в ООО "Саяпина", г. Магнитогорск (директор Саяпина Т.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в ООО "Кусинский литейно-машиностроительный завод", г. Куса (управляющий директор Пицик Е.В.), по результатам проверки выдано предписание, юридическое лицо ООО "КЛМЗ" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ОАО "Ашинский химический завод", г. Аша (ген. директор Минилбаев Ю.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, ген. директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3,7 тыс. рублей; в МУЗ "Чесменская центральная районная больница", Чесменский муниципальный район (главный врач Нургалиева К.К.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в Администрации Каслинского муниципального района (глава Коробейников А.В.), в ООО "УТИ-Базальт", г. Магнитогорск (директор Калинин А.В.), в ООО "Алкомаркет", г. Карталы (директор Кузнецов И.М.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в Челябинском институте путей сообщения - филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский государственный институт путей сообщения", г. Челябинск (директор Сабиров Н.З.), в ОАО "Научно-исследовательский институт автотракторной техники", г. Челябинск (ген. директор Ткаченко А.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда, не производилась в повышенном размере. Например, в ЗАО "Металлургремонт-1", г. Магнитогорск (директор Ненашев С.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в нарушение требований ст. 152 ТК РФ не производилась оплата сверхурочной работы. Например, в МУП "Водоканал", г. Троицк (директор Жуков П.С.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 99 предписаний.
За март 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 13,532 млн. рублей в отношении 1093 работников.
В отчетный период в суд направлены 7 протоколов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда - по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении: директора ООО ТД "Макро", г. Челябинск Чермных В.А., директора МУП "ЖКХ-Приморский", Агаповский муниципальный район Новикова В.А., председателя СНТ "Строитель-3", г. Магнитогорск Лактионова Н.Г., директора ООО "Остроленское", Нагайбакский муниципальный район" Юскина Т.Н., директора ООО "Унистрой", г. Магнитогорск Чиркова А.В., директора ООО "ФАСАД", г. Магнитогорск Дранкова С.Н. и юридического лица "Чебаркульское государственное предприятие по ремонту и содержанию автомобильных дорог", г. Чебаркуль.
В анализируемый период по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры направлен 1 материал для привлечения работодателя к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ: в отношении директора ООО "Расчетно-кассовый центр", г. Чебаркуль Чернухина В.Н. по факту установления задолженности по заработной плате перед 13 работниками в размере 166,5 тыс. рублей.
В марте 2012 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 59 должностных лиц, наложено 10 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В марте 2012 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 396 тыс. рублей, в том числе 250 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 222,5 тыс. рублей, в том числе 60 тыс. рублей взыскано с юридических лиц.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ