Постановление от 28.03.2012 г № 130-П
Об Административном регламенте предоставления государственной услуги «Регистрация залога самоходных машин и других видов техники, которые зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области»
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Регистрация залога самоходных машин и других видов техники, которые зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области".
2.Министерству сельского хозяйства Челябинской области (Феклин И.Е.) при предоставлении государственной услуги "Регистрация залога самоходных машин и других видов техники, которые зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области" руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3.Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова С.Л.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 7 пункта 11, абзаца четвертого пункта 24 Административного регламента, утвержденного настоящим постановлением.
Подпункт 7 пункта 11, абзац четвертый пункта 24 Административного регламента, утвержденного настоящим постановлением, не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги "Регистрация залога самоходных машин и других видов техники, которые зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области".
Председатель
Правительства
Челябинской области
М.В.ЮРЕВИЧ
Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Регистрация залога самоходных машин и других видов техники,
которые зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства
Челябинской области"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Регистрация залога самоходных машин и других видов техники, которые зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области" (далее именуется - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством сельского хозяйства Челябинской области, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.
2.Целью разработки настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги (далее именуется - Административный регламент) является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур;
3) устранение избыточных административных процедур;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;
5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.
3.Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:
1) Закон Российской Федерации от 29 мая 1992 года N 2872-1 "О залоге";
2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".
4.Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области http://www.chelagro.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее именуется - федеральный портал), http://www.pgu.pravmin74.ru (далее именуется - региональный портал), информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".
5.Заявителями на получение государственной услуги по регистрации залога самоходных машин и других видов техники, которые зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области (далее именуются - машины), являются залогодатели - собственники машин.
Заявителями на получение государственной услуги по выдаче дубликата свидетельства о регистрации залога машин являются залогодатели - собственники машин (далее именуются - залогодатели) или залогодержатели машин (далее именуются - залогодержатели).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
6.Наименование государственной услуги - регистрация залога самоходных машин и других видов техники, которые зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - залог).
7.Орган, предоставляющий государственную услугу, - Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Место нахождения Министерства и почтовый адрес: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75А.
Справочные телефоны управления Гостехнадзора Министерства (далее именуется - управление Гостехнадзора): 8(351) 239-61-07, 8(351) 239-61-08.
График работы Министерства: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.15, перерыв на обед с 12.00 до 12.45.
Адрес электронной почты Министерства: agrom@chel.surnet.ru.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://www.chelagro.ru.
Непосредственно в предоставлении государственной услуги участвуют главные государственные инженеры-инспекторы муниципальных районов и городских округов управления Гостехнадзора (далее именуются - государственные инженеры-инспекторы).
Места нахождения государственных инженеров-инспекторов, их почтовые адреса, справочные телефоны, адреса электронной почты приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют территориальные органы Федеральной налоговой службы.
8.Результатом предоставления государственной услуги является выдача:
1) свидетельства о регистрации залога;
2) дубликата свидетельства о регистрации залога.
9.Срок предоставления государственной услуги по регистрации залога не должен превышать 5 календарных дней.
Срок предоставления государственной услуги по выдаче дубликата свидетельства о регистрации залога не должен превышать 3 календарных дней.
10.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Налоговый кодекс Российской Федерации;
2) Закон Российской Федерации от 29 мая 1992 года N 2872-1 "О залоге";
3) постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";
4) Правила регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденные Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 29 сентября 1995 г. (далее именуются - Правила);
5) постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. N 407 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства сельского хозяйства Челябинской области".
11.Для получения государственной услуги по регистрации залога государственному инженеру-инспектору представляются следующие документы:
1) заявление залогодателя;
2) документ, удостоверяющий личность сторон договора или их законных представителей (доверенных лиц). Удостоверение личности сторон договора или их законных представителей производится на основании паспорта или заменяющего документа;
3) регистрационный документ на машину;
4) паспорт на машину;
5) договор о залоге, оформленный в соответствии с требованиями федерального законодательства;
6) заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица выписка из учредительного документа, подтверждающая право или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами, и вытекающих из этого решений и разрешений о залоге. При нотариально заверенном договоре залога представление указанного документа не требуется;
Подпункт 7 пункта 11 не применяется до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги "Регистрация залога самоходных машин и других видов техники, которые зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области" (абзац второй пункта 5 данного документа).
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. Указанный документ запрашивается государственным инженером-инспектором у территориальных органов Федеральной налоговой службы в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
8) сведения о прохождении государственного технического осмотра машины. Представление указанных сведений заявителем не требуется, так как они находятся в распоряжении Министерства.
12.Для получения государственной услуги по выдаче дубликата свидетельства о регистрации залога государственному инженеру-инспектору представляются следующие документы:
1) заявление залогодателя (залогодержателя);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или его законного представителя (доверенного лица). Удостоверение личности заявителя или его законного представителя производится на основании паспорта или заменяющего документа.
13.При предоставлении государственной услуги государственные инженеры-инспекторы не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14.Основания для отказа в приеме документов, предоставлении государственной услуги по выдаче дубликата свидетельства о регистрации залога и приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
15.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации залога являются:
1) несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента;
2) представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента;
3) просрочен срок прохождения государственного технического осмотра.
16.За регистрацию залога, включая выдачу свидетельства о регистрации залога, взимается государственная пошлина в размере 1000 рублей.
За выдачу дубликата свидетельства о регистрации залога взамен утраченного или пришедшего в негодность взимается государственная пошлина в размере 500 рублей.
17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
18.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 календарного дня со дня его поступления государственному инженеру-инспектору.
19.Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется следующими способами:
1) на первичной консультации у государственных инженеров-инспекторов, в управлении Гостехнадзора при непосредственном обращении заявителя;
2) по телефонам государственных инженеров-инспекторов, управления Гостехнадзора;
3) на информационном стенде по месту нахождения государственных инженеров-инспекторов, в фойе управления Гостехнадзора;
4) по письменному обращению в Министерство;
5) по электронной почте государственных инженеров-инспекторов, управления Гостехнадзора;
6) на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://www.chelagro.ru.
20.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:
1) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления государственной услуги, требованиями пожарной безопасности;
2) по месту нахождения государственных инженеров-инспекторов, в фойе управления Гостехнадзора должен быть размещен информационный стенд, оборудованы места для ожидания, должны иметься доступные места общего пользования (туалеты) и хранения верхней одежды посетителей.
На информационном стенде размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты, режим работы, адрес официального сайта Министерства, государственных инженеров-инспекторов;
номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;
фамилия, имя, отчество и должность специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги;
адреса федерального портала, регионального портала;
3) на официальном сайте Министерства, региональном портале и федеральном портале размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
образец заявления о предоставлении государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;
5) помещение, в котором осуществляется прием граждан, предусматривает:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
21.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Министерства с заявителями:
1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо Министерства представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;
2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;
3) письменный ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает государственный инженер-инспектор.
22.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
2) своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством способов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента;
3) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и продолжительность таких взаимодействий.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
23.Предоставление государственной услуги по регистрации залога включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием документов заявителя;
2) рассмотрение документов заявителя и принятие решения о регистрации залога (отказе в предоставлении государственной услуги);
3) выдача свидетельства о регистрации залога.
24.Прием документов заявителя.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя к государственному инженеру-инспектору по месту регистрации машины с документами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является государственный инженер-инспектор.
Абзац четвертый пункта 24 не применяется до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги "Регистрация залога самоходных машин и других видов техники, которые зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области" (абзац второй пункта 5 данного документа).
Для получения в порядке межведомственного информационного взаимодействия у территориальных органов Федеральной налоговой службы выписки из Единого государственного реестра юридических лиц государственный инженер-инспектор готовит межведомственный запрос.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа исполнительной власти Челябинской области, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа государственной власти, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа, установленные настоящим Административным регламентом;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган государственной власти, представляющий документ;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Регистрация залога производится только в присутствии сторон договора или законных представителей (доверенных лиц).
Регистрация залога машины, находящейся в общей собственности нескольких физических лиц, производится с письменного согласия всех собственников. Факт нахождения машины в общей собственности должен подтверждаться залогодателем в заявлении.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день со дня поступления документов к государственному инженеру-инспектору.
25.Рассмотрение документов заявителя и принятие решения о регистрации залога (отказе в предоставлении государственной услуги).
Юридическим фактом для начала административной процедуры является прием документов заявителя.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является государственный инженер-инспектор.
Административная процедура выполняется в следующей последовательности:
1) государственный инженер-инспектор проверяет представленные документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор оформляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания для отказа, после чего выдает его заявителю лично или направляет по почте заказным письмом;
3) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор оформляет свидетельства о регистрации залога. Формы свидетельства о регистрации залога машины и свидетельства о регистрации залога группы машин предусмотрены Правилами.
Данные о залогодателе (должнике), залогодержателе (кредиторе), машине, условиях залога и предоставленном договором праве совершать определенные действия в отношении машины вносятся в реестр регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее именуется - реестр) с проставлением контрольных отметок в графе "Примечание" книги регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых Министерством (далее именуется - книга регистрации). Форма реестра предусмотрена Правилами.
Документы и материалы, послужившие основанием для регистрации и прекращения регистрации залога (заявления, договоры о залоге и другие), сдаются государственному инженеру-инспектору.
При представлении государственному инженеру-инспектору залогодателем, включая последующего залогодателя, документов, подтверждающих полное исполнение обязательств по договору о залоге, удостоверенных залогодержателем, в реестр и книгу регистрации вносятся записи о прекращении регистрации залога машин.
При неполном исполнении обязательств по договору о залоге в период его действия залогодержатель может подтвердить исполнение обязательств по отношению к части группы машин. В этом случае машины, в отношении которых залог прекращен, вычеркиваются из свидетельств о регистрации группы машин залогодателя и залогодержателя с одновременной записью "залог в отношении машины прекращен", которая заверяется подписью государственного инженера-инспектора и его печатью.
При снятии с учета заложенных машин вследствие изменения места постоянной эксплуатации или отчуждения в регистрационные документы вносятся записи о неисполнении залогодателем конкретных обязательств по договору о залоге и указываются данные залогодержателя. При регистрации таких машин государственные инженеры-инспекторы совершают действия по заполнению реестра, книги регистрации в соответствии с настоящим пунктом, а также выдаче (при отчуждении) новому владельцу (последующему залогодателю) свидетельства о регистрации залога машин.
По запросу залогодержателя ему выдается свидетельство о регистрации залога машин взамен ранее выданного, а также выписки из реестра.
Основанием для снятия с учета заложенных машин в связи с их списанием (утилизацией) служит прекращение обеспеченного залогом обязательства, что должно подтвердиться письменным согласием залогодержателя.
Снятие с учета заложенных машин, на которые обращено взыскание по решению суда, арбитражного суда или третейского суда, производится на основании решений этих органов либо исполнительной надписи нотариуса, если основной договор был нотариально удостоверен.
Во всех случаях снятия с учета машин свидетельства о регистрации залога подлежат сдаче государственному инженеру-инспектору, а при отсутствии свидетельств залогодатель и залогодержатель подтверждают обстоятельства их утраты.
Сданные государственному инженеру-инспектору документы, послужившие основанием для регистрации и прекращения залога, хранятся с момента прекращения залога в течение 3 лет, а реестр с момента прекращения действия последней записи в течение 10 лет.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие государственным инженером-инспектором решения об отказе в предоставлении государственной услуги или оформление свидетельства о регистрации залога.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня со дня приема документов государственным инженером-инспектором.
26.Выдача свидетельства о регистрации залога.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является оформление свидетельства о регистрации залога.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является государственный инженер-инспектор.
После оформления свидетельств о регистрации залога государственный инженер-инспектор выдает залогодателю и залогодержателю лично или направляет им по почте заказным письмом свидетельства о регистрации залога.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача или направление залогодателю и залогодержателю свидетельств о регистрации залога.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день со дня оформления свидетельства о регистрации залога государственным инженером-инспектором.
27.Выдача дубликата свидетельства о регистрации залога.
Взамен утраченных или непригодных для пользования свидетельств о регистрации залога в период действия договора о залоге выдаются дубликаты свидетельств с отметкой "Дубликат".
Дубликаты свидетельств о регистрации залога выдаются по месту регистрации машин.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя к государственному инженеру-инспектору по месту регистрации машины с документами, предусмотренными пунктом 12 настоящего Административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является государственный инженер-инспектор.
После приема документов заявителя, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор оформляет дубликат свидетельства о регистрации залога.
После оформления дубликата свидетельства о регистрации залога государственный инженер-инспектор выдает заявителю лично или направляет ему по почте заказным письмом дубликат свидетельства о регистрации залога.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю дубликата свидетельства о регистрации залога.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня со дня поступления документов к государственному инженеру-инспектору.
28.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
29.Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных государственным инженером-инспектором заявителю документах осуществляется государственным инженером-инспектором в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
30.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром сельского хозяйства Челябинской области.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и государственных гражданских служащих Челябинской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
31.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства.
Плановые проверки проводятся один раз в год.
32.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия из числа сотрудников Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков.
33.По результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области
34.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностными лицами Министерства при получении данным заявителем государственной услуги.
34-1.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
у государственных инженеров-инспекторов по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также в управлении Гостехнадзора по адресу: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75А, телефоны: 8 (351) 239-61-07, 8 (351) 239-61-08;
на информационных стендах, расположенных по месту нахождения государственных инженеров-инспекторов, в фойе управления Гостехнадзора;
на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://www.chelagro.ru.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".
35.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства (далее именуются - государственные служащие) при выполнении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
36.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
по адресу: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75А;
по телефонам: 8(351) 239-61-07, 8(351) 239-61-08;
по электронному адресу: agrom@chel.surnet.ru.
Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства. Запись осуществляется в приемной Министерства при личном обращении или по телефону 8(351) 239-60-05.
37.В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, государственных служащих, ответственных за делопроизводство и предоставление государственной услуги, Министру сельского хозяйства Челябинской области.
Жалоба на решения, принятые Министром сельского хозяйства Челябинской области, подается в Правительство Челябинской области.
38.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Министерства, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
39.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
40.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
41.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
41-1.Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-03-28 Приложение к Постановлению от 28 марта 2012 года № 130-П