Отчет от 01.03.2012 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за февраль 2012 года
Наименование показателей | NN стр. | Значение показателей |
|
|
За февраль 2012 г. |
С начала года |
Раздел 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
Численность работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, всего (чел.): |
|
236 |
236 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
|
|
|
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
|
236 |
236 |
Общая сумма просроченной задолженности по заработной плате (млн. руб.), всего: |
|
2,397 |
2,397 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
|
|
|
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
|
2,397 |
2,397 |
Раздел 2. СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕРКАХ |
Общее количество проведенных проверок по вопросам соблюдения законодательства об оплате труда (в рамках комплексных, тематических и целевых), всего: |
7 |
98 |
189 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
8 |
19 |
36 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
9 |
|
|
Из общего количества проверок проведено совместно с: |
|
|
|
прокуратурой |
10 |
7 |
11 |
органами налогового и финансового надзора |
11 |
|
2 |
органами по труду |
12 |
1 |
1 |
другими органами |
13 |
1 |
1 |
Количество хозяйствующих субъектов, в которых были выявлены случаи задержки заработной платы, всего: |
14 |
43 |
77 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных |
15 |
9 |
14 |
находящихся в стадии банкротства |
16 |
|
|
Количество работников, в отношении которых были выявлены допущенные случаи задержки заработной платы, всего: |
17 |
3362 |
4449 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
18 |
1386 |
2160 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
19 |
|
|
Общее количество выявленных нарушений законодательства об оплате труда, всего: |
20 |
280 |
502 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
21 |
51 |
84 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
22 |
|
|
Раздел 3. СВЕДЕНИЯ О МЕРАХ, ПРИНЯТЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК |
Выдано предписаний об устранении нарушений, всего: |
23 |
92 |
172 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
24 |
18 |
33 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
25 |
|
|
Из общего количества выявленных нарушений (стр. 20): |
|
|
|
количество нарушений, устраненных в установленные сроки |
26 |
66 |
270 |
количество нарушений, срок устранения которых не закончился |
27 |
214 |
232 |
Количество работников, которым по результатам проведенных проверок была выплачена задержанная заработная плата, всего: |
28 |
1749 |
2637 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных организаций |
29 |
1267 |
1971 |
организаций, находящихся в стадии банкротства |
30 |
|
|
Общая сумма произведенных по требованиям госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы (млн. руб.), всего: |
31 |
14,910 |
26,181 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетными организациями |
32 |
10,981 |
20,440 |
организациями, находящимися в стадии банкротства |
33 |
|
|
Наложено административных штрафов за нарушения законодательства об оплате труда на должностных лиц организаций, всего: |
34 |
59 |
94 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных организаций |
35 |
5 |
10 |
организаций, находящихся в стадии банкротства |
36 |
|
|
Наложено административных штрафов за нарушения законодательства об оплате труда на юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица |
37 |
3 |
7 |
Общая сумма наложенных штрафов за нарушения законодательства об оплате труда (тыс. руб.), всего: |
38 |
202,700 |
345,200 |
в том числе: на юридических лиц (тыс. руб.) |
39 |
60,000 |
120,000 |
Общая сумма взысканных штрафов (тыс. руб.), |
40 |
78,000 |
138,000 |
в том числе: взысканных с юридических лиц (тыс. руб.) |
41 |
|
30,000 |
Привлечено по результатам проверок к дисциплинарной ответственности работников организаций по требованию госинспекторов труда, всего (чел.): |
42 |
6 |
7 |
уволено |
43 |
|
|
Направлено по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры материалов для привлечения к уголовной ответственности работодателей и должностных лиц, всего: |
44 |
|
|
по ним: |
|
|
|
возбуждено уголовных дел |
45 |
|
|
осуждено судом виновных лиц по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ |
46 |
|
|
Направлено в суды протоколов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда (подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), всего: |
47 |
2 |
2 |
в том числе: |
|
|
|
в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ |
48 |
|
|
Принято судами решений о наложении административных наказаний на лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда, на основании протоколов, оформленных должностными лицами госинспекции труда, всего: |
49 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ |
50 |
|
|
Направлено по результатам проверок информации в вышестоящие органы о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях трудового законодательства об оплате труда, всего: |
51 |
1 |
2 |
в том числе: |
|
|
|
в отношении должностных лиц бюджетных организаций |
52 |
1 |
2 |
Направлено от имени госинспекции труда в суды гражданских исков по трудовым делам по вопросам оплаты труда, всего: |
53 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
54 |
|
|
Оказана правовая помощь гражданам при подготовке их исков по трудовым делам в связи с нарушением законодательства об оплате труда, всего: |
55 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
56 |
|
|
Рассмотрено исковых заявлений по трудовым делам об оплате труда в судах с участием госинспекторов труда, всего: |
57 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
58 |
|
|
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за февраль 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.02.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 2 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 236 работников, на общую сумму 2,397 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В феврале 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 98 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 19 проверок проведены в бюджетных организациях. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 7 проверок.
В ходе проверок в 43 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 3362 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 280 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 51 нарушение в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 66 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В феврале 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ЦРБ г. Троицка и Троицкого муниципального района (главный врач - Белова О.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 1030 работниками в размере 8,3 млн. рублей, которая образовалась по причине несвоевременного поступления финансирования от медицинской страховой компании. По результатам проверки работодателю выдано предписание, главный врач и главный бухгалтер привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей каждый, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в ООО "Агро-злак-1", Октябрьский муниципальный район (директор - Коноваленко П.И.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 174 работниками в размере 6,6 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, по постановлению прокуратуры Октябрьского района юридическое лицо ООО "Агро-злак-1" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в ООО "Каслинский завод архитектурно-художественного литья", Каслинский муниципальный район (упр. директор - Часовников А.В.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 222 работниками в размере 2,8 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, рассматривается вопрос о привлечении директора к административной ответственности. В ходе проведения проверки задолженность по заработной плате перед работниками частично погашена на сумму 1,9 млн. рублей;
- в ООО "Катенино", Варненский муниципальный район (исп. директор - Казачков Р.З.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 137 работниками в размере 2,1 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, исполнительный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей;
- в ООО СП "Искорка", Агаповский муниципальный район (директор - Котельников И.И.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 128 работниками в размере 636 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками погашена полностью.
Кроме того, в ООО "ТеплоРемонт", г. Челябинск (директор - Савинов А.В.), по ранее выданному предписанию полностью погашена задолженность по заработной плате перед 47 работниками в размере 886,3 тыс. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 135, 136, 138, 140, 148 ТК РФ:
- в нарушение ст. 135 ТК РФ локальный нормативный акт предприятия, регулирующий систему оплаты труда работников, не содержал размеров тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера. Например, в ООО "Конквист", г. Магнитогорск (директор - Морозова М.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Серебряный саквояж", г. Магнитогорск (директор - Войтин Н.Е.), по результатам проверки работодателю выдано предписание;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в ОАО "Уральское", Нагайбакский муниципальный район (директор - Блохин С.В.), в ГЮОУ НПО "Профессиональное училище N 113", г. Еманжелинск (и.о. директора - Вдовченко Г.С.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 1 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в МОУ "Кундравинская СОШ", Чебаркульский муниципальный район (директор - Голощапова Е.Ю.), по результатам проверки выдано предписание, в адрес Управления образования администрации Чебаркульского района направлено представление о привлечении Голощаповой Е.Ю. к ответственности. Аналогичные нарушения выявлены в ООО Торговый дом "Макро", г. Челябинск (директор - Чермных В.А.), в ЗАО "Челябинский компрессорный завод", г. Челябинск (ген. директор - Ялалетдинов А.Р.), в ООО "Оптима-М", г. Магнитогорск (директор - Трестиян С.Г.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тыс. рублей, 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в ООО "Деметра", г. Магнитогорск (директор - Зверева Е.Г.), в МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", Варненский муниципальный район (директор - Нетребова А.Ф.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ст. 138 ТК РФ в ООО "СМС Зимаг Металлургический Сервис Магнитогорск", г. Магнитогорск (директор - Панов В.В.) общий размер удержаний из заработной платы работника превышал 20 процентов, по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО ЧОП "Форт-1", г. Челябинск (ген. директор - Янгиров Р.С.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, генеральный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Обувь России", г. Магнитогорск (директор - Дрыга Т.А.), в ООО "Фрегат", Ашинский муниципальный район (директор - Чеченев С.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 4 тыс. рублей и 3,7 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ст. 148 ТК РФ в ООО "Кадровое агентство "Татьяна", г. Магнитогорск (директор - Юшина С.Б.), не начислялся районный коэффициент к заработной плате в размере 1,15, по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 92 предписания.
За февраль 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 14,910 млн. рублей в отношении 1749 работников.
В отчетный период в суд направлено 2 протокола для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда - по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора ООО ДОЛ "Сапфир-Южуралстройсервис", г. Челябинск, Тряскиной И.Ю. и директора МУП "Автостанция", Уйский муниципальный район, Гладкова В.Г.
В феврале т.г. для привлечения к административной ответственности за невыплату заработной платы по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ материалы в суд не направлялись.
В анализируемый период по результатам проверок по оплате труда, в органы прокуратуры материалы для привлечения работодателей к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ не направлялись.
В феврале 2012 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 59 должностных лиц, наложено 3 административных штрафа в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В феврале 2012 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 202,7 тыс. рублей, в том числе 60,0 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 78,0 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ