Отчет от 01.02.2012 г № Б/Н

О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за январь 2012 года


Наименование показателей
NN
стр.
Значение показателей




За январь
2012 г.
С начала года


Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации


Численность работников,
перед которыми имеется задолженность
по заработной плате, всего (чел.),

236
236


в том числе:





в бюджетных организациях





в организациях,
находящихся в стадии банкротства

236
236


Общая сумма просроченной задолженности
по заработной плате (млн. руб.), всего:

2,397
2,397


в том числе:





в бюджетных организациях





в организациях,
находящихся в стадии банкротства

2,397
2,397


Раздел 2. Сведения о проверках


Общее количество проведенных проверок
по вопросам соблюдения законодательства
об оплате труда (в рамках комплексных,
тематических и целевых), всего:
7
91
91


в том числе:





в бюджетных организациях
8
17
17


в организациях,
находящихся в стадии банкротства
9




Из общего количества проверок
проведено совместно с:





прокуратурой
10
4
4


органами налогового и финансового надзора
11
2
2


органами по труду
12




другими органами
13




Количество хозяйствующих субъектов,
в которых были выявлены случаи
задержки заработной платы, всего:
14
34
34


в том числе:





бюджетных
15
5
5


находящихся в стадии банкротства
16




Количество работников, в отношении
которых были выявлены допущенные случаи
задержки заработной платы, всего:
17
1087
1087


в том числе:





в бюджетных организациях
18
774
774


в организациях,
находящихся в стадии банкротства
19




Общее количество выявленных нарушений
законодательства об оплате труда, всего:
20
222
222


в том числе:





в бюджетных организациях
21
33
33


в организациях,
находящихся в стадии банкротства
22




Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок


Выдано предписаний
об устранении нарушений, всего:
23
80
80


в том числе:





в бюджетных организациях
24
15
15


в организациях,
находящихся в стадии банкротства
25




Из общего количества выявленных нарушений
(стр. 20):





количество нарушений,
устраненных в установленные сроки
26
31
31


количество нарушений,
срок устранения которых не закончился
27
191
191


Количество работников, которым
по результатам проведенных проверок была
выплачена задержанная заработная плата,
всего:
28
888
888


в том числе:





бюджетных организаций
29
704
704


организаций,
находящихся в стадии банкротства
30




Общая сумма произведенных по требованиям
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего:
31
11,271
11,271


в том числе:





бюджетными организациями
32
9,459
9,459


организациями,
находящимися в стадии банкротства
33




Наложено административных штрафов за
нарушения законодательства об оплате труда
на должностных лиц организаций,
34
35
35


в том числе:





бюджетных организаций
35
5
5


организаций,
находящихся в стадии банкротства
36




Наложено административных штрафов за
нарушения законодательства об оплате труда
на юридических лиц и лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность
без образования
37
4
4


Общая сумма наложенных штрафов за
нарушения законодательства об оплате труда
(тыс. руб.), всего:
38
142,500
142,500


в том числе: на юридических лиц
(тыс. руб.)
39
60,000
60,000


Общая сумма взысканных штрафов (тыс. руб.)
40
60,000
60,000


в том числе: взысканных с юридических лиц
(тыс. руб.)
41
30,000
30,000


Привлечено по результатам проверок
к дисциплинарной ответственности
работников организаций по требованию
42
1
1


уволено
43




Направлено по результатам проверок
по оплате труда в органы прокуратуры
материалов для привлечения
к уголовной ответственности работодателей
и должностных лиц, всего:
44




по ним:





возбуждено уголовных дел
45




осуждено судом виновных лиц
по ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ
46




Направлено в суды протоколов
для привлечения к административной
ответственности лиц, виновных в допущенных
правонарушениях в сфере оплаты труда
(подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ),
всего:
47




в том числе:





в соответствии
с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
48




Принято судами решений о наложении
административных наказаний на лиц,
виновных в допущенных правонарушениях
в сфере оплаты труда, на основании
протоколов, оформленных должностными
лицами госинспекции труда, всего:
49




в том числе:





в соответствии
с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
50




Направлено по результатам проверок
информации в вышестоящие органы
о привлечении к ответственности
должностных лиц, виновных
в нарушениях трудового законодательства
об оплате труда, всего:
51
1
1


в том числе:





в отношении должностных лиц
бюджетных организаций
52
1
1


Направлено от имени госинспекции труда
в суды гражданских исков по трудовым делам
по вопросам оплаты труда, всего:
53




из них: судом удовлетворено
54




Оказана правовая помощь гражданам
при подготовке их исков по трудовым делам
в связи с нарушением законодательства
об оплате
55




из них: судом удовлетворено
56




Рассмотрено исковых заявлений
по трудовым делам об оплате труда в судах
с участием госинспекторов труда, всего:
57




из них: судом удовлетворено
58




Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за январь 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.01.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 2 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 236 работников, на общую сумму 2,397 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В январе 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведена 91 проверка по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 17 проверок проведены в бюджетных организациях. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 4 проверки.
В ходе проверок в 34 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 1087 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 222 нарушения законодательства об оплате труда, в том числе 33 нарушения в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 31 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В январе 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в МБУЗ ДГКП N 8, г. Челябинск (главный врач - Дубровская А.М.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 232 работниками в размере 5,8 млн. рублей, которая образовалась по причине несвоевременного поступления финансирования от медицинской страховой компании. По результатам проверки работодателю выдано предписание, главный врач привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в МБУЗ ДГКБ N 8, г. Челябинск (главный врач - Лопатина О.В.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 470 работниками в размере 3,7 млн. рублей, которая также образовалась по причине несвоевременного поступления финансирования от медицинской страховой компании. По результатам проверки работодателю выдано предписание, главный врач привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в МУП "Автостанция", Уйский муниципальный район (директор - Гладков В.Г.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 65 работниками в размере 1,9 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание. В связи с тем, что в октябре 2011 года в отношении директора Гладкова В.Г. протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ направлен для рассмотрения мировому судье Уйского района, до настоящего времени не рассмотрен, Главе администрации Уйского муниципального района направлено представление о привлечении Гладкова В.Г. к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в ООО "Нагайбакское ДРСУ", Нагайбакский муниципальный район (ген. директор - Мартемьянов В.А.), по ранее выданному предписанию полностью погашена задолженность по заработной плате перед 81 работником в размере 1,1 млн. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 135, 136, 140, 154 ТК РФ:
- в нарушение ст. 135 ТК РФ отсутствовал локальный нормативный акт предприятия, регулирующий систему оплаты труда работников и содержащий размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера. Например, в ООО "Пандора", г. Челябинск (директор - Щуркова С.Н.), в ООО НПП "Тепло-Энерго-Монтаж-Поставка", г. Челябинск (директор - Русаков К.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 1 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ расчетные листки работников не содержали сведений о составных частях заработной платы. Например, в ООО "Виктория групп", г. Магнитогорск (директор - Деревянкин В.В.), в МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", Карталинский муниципальный район (директор - Звездина В.С.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 1,5 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в ЧОУ "Русич-М", г. Магнитогорск (директор - Беляшов А.В.), по результатам проверки выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Завод ЖБИ-Южноуральск", г. Южноуральск (исп. директор - Классен А.Г.), в МУЗ "Родильный дом N 2", г. Магнитогорск (директор - Романова Н.В.), в ФГУП "Почта России - ОСП Магнитогорский почтамт", г. Магнитогорск (директор - Кравченко С.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в ООО "Торговый комплекс Орфей", Карталинский муниципальный район (директор - Бабенко В.А.), в ОГУ "Карталинская межрайонная ветеринарная лаборатория" (начальник - Волкова В.М.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, главные бухгалтеры привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО Транспортная Компания "Гермес", г. Челябинск (директор - Григорьев В.В.), в ЗАО "ПСК", г. Магнитогорск (директор - Альфер В.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение требований ст. 154 ТК РФ не оплачивалась в повышенном размере работа в ночное время. Например, в ООО "Нагайбакское хлебоприемное предприятие", Нагайбакский муниципальный район (директор - Таминдаров Р.У.), по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 80 предписаний.
За январь 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 11,271 млн. рублей в отношении 888 работников.
В январе т.г. для привлечения к административной ответственности за невыплату заработной платы по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ материалы в суд не направлялись.
В отчетный период по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры материалы для привлечения работодателей к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ не направлялись.
В январе т.г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 35 должностных лиц, наложено 4 административных штрафа в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В январе 2012 года общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 142,5 тыс. рублей, в том числе 60,0 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 60,0 тыс. рублей, в том числе 30,0 тыс. рублей с юридических лиц.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ