Отчет от 01.02.2012 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за январь 2012 года
Наименование показателей | NN стр. | Значение показателей |
|
|
За январь 2012 г. |
С начала года |
Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации |
Численность работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, всего (чел.), |
|
236 |
236 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
|
|
|
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
|
236 |
236 |
Общая сумма просроченной задолженности по заработной плате (млн. руб.), всего: |
|
2,397 |
2,397 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
|
|
|
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
|
2,397 |
2,397 |
Раздел 2. Сведения о проверках |
Общее количество проведенных проверок по вопросам соблюдения законодательства об оплате труда (в рамках комплексных, тематических и целевых), всего: |
7 |
91 |
91 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
8 |
17 |
17 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
9 |
|
|
Из общего количества проверок проведено совместно с: |
|
|
|
прокуратурой |
10 |
4 |
4 |
органами налогового и финансового надзора |
11 |
2 |
2 |
органами по труду |
12 |
|
|
другими органами |
13 |
|
|
Количество хозяйствующих субъектов, в которых были выявлены случаи задержки заработной платы, всего: |
14 |
34 |
34 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных |
15 |
5 |
5 |
находящихся в стадии банкротства |
16 |
|
|
Количество работников, в отношении которых были выявлены допущенные случаи задержки заработной платы, всего: |
17 |
1087 |
1087 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
18 |
774 |
774 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
19 |
|
|
Общее количество выявленных нарушений законодательства об оплате труда, всего: |
20 |
222 |
222 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
21 |
33 |
33 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
22 |
|
|
Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок |
Выдано предписаний об устранении нарушений, всего: |
23 |
80 |
80 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
24 |
15 |
15 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
25 |
|
|
Из общего количества выявленных нарушений (стр. 20): |
|
|
|
количество нарушений, устраненных в установленные сроки |
26 |
31 |
31 |
количество нарушений, срок устранения которых не закончился |
27 |
191 |
191 |
Количество работников, которым по результатам проведенных проверок была выплачена задержанная заработная плата, всего: |
28 |
888 |
888 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных организаций |
29 |
704 |
704 |
организаций, находящихся в стадии банкротства |
30 |
|
|
Общая сумма произведенных по требованиям госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы (млн. руб.), всего: |
31 |
11,271 |
11,271 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетными организациями |
32 |
9,459 |
9,459 |
организациями, находящимися в стадии банкротства |
33 |
|
|
Наложено административных штрафов за нарушения законодательства об оплате труда на должностных лиц организаций, |
34 |
35 |
35 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных организаций |
35 |
5 |
5 |
организаций, находящихся в стадии банкротства |
36 |
|
|
Наложено административных штрафов за нарушения законодательства об оплате труда на юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования |
37 |
4 |
4 |
Общая сумма наложенных штрафов за нарушения законодательства об оплате труда (тыс. руб.), всего: |
38 |
142,500 |
142,500 |
в том числе: на юридических лиц (тыс. руб.) |
39 |
60,000 |
60,000 |
Общая сумма взысканных штрафов (тыс. руб.) |
40 |
60,000 |
60,000 |
в том числе: взысканных с юридических лиц (тыс. руб.) |
41 |
30,000 |
30,000 |
Привлечено по результатам проверок к дисциплинарной ответственности работников организаций по требованию |
42 |
1 |
1 |
уволено |
43 |
|
|
Направлено по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры материалов для привлечения к уголовной ответственности работодателей и должностных лиц, всего: |
44 |
|
|
по ним: |
|
|
|
возбуждено уголовных дел |
45 |
|
|
осуждено судом виновных лиц по ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ |
46 |
|
|
Направлено в суды протоколов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда (подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), всего: |
47 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ |
48 |
|
|
Принято судами решений о наложении административных наказаний на лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда, на основании протоколов, оформленных должностными лицами госинспекции труда, всего: |
49 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ |
50 |
|
|
Направлено по результатам проверок информации в вышестоящие органы о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях трудового законодательства об оплате труда, всего: |
51 |
1 |
1 |
в том числе: |
|
|
|
в отношении должностных лиц бюджетных организаций |
52 |
1 |
1 |
Направлено от имени госинспекции труда в суды гражданских исков по трудовым делам по вопросам оплаты труда, всего: |
53 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
54 |
|
|
Оказана правовая помощь гражданам при подготовке их исков по трудовым делам в связи с нарушением законодательства об оплате |
55 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
56 |
|
|
Рассмотрено исковых заявлений по трудовым делам об оплате труда в судах с участием госинспекторов труда, всего: |
57 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
58 |
|
|
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за январь 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.01.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 2 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 236 работников, на общую сумму 2,397 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В январе 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведена 91 проверка по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 17 проверок проведены в бюджетных организациях. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 4 проверки.
В ходе проверок в 34 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 1087 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 222 нарушения законодательства об оплате труда, в том числе 33 нарушения в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 31 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В январе 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в МБУЗ ДГКП N 8, г. Челябинск (главный врач - Дубровская А.М.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 232 работниками в размере 5,8 млн. рублей, которая образовалась по причине несвоевременного поступления финансирования от медицинской страховой компании. По результатам проверки работодателю выдано предписание, главный врач привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в МБУЗ ДГКБ N 8, г. Челябинск (главный врач - Лопатина О.В.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 470 работниками в размере 3,7 млн. рублей, которая также образовалась по причине несвоевременного поступления финансирования от медицинской страховой компании. По результатам проверки работодателю выдано предписание, главный врач привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в МУП "Автостанция", Уйский муниципальный район (директор - Гладков В.Г.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 65 работниками в размере 1,9 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание. В связи с тем, что в октябре 2011 года в отношении директора Гладкова В.Г. протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ направлен для рассмотрения мировому судье Уйского района, до настоящего времени не рассмотрен, Главе администрации Уйского муниципального района направлено представление о привлечении Гладкова В.Г. к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в ООО "Нагайбакское ДРСУ", Нагайбакский муниципальный район (ген. директор - Мартемьянов В.А.), по ранее выданному предписанию полностью погашена задолженность по заработной плате перед 81 работником в размере 1,1 млн. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 135, 136, 140, 154 ТК РФ:
- в нарушение ст. 135 ТК РФ отсутствовал локальный нормативный акт предприятия, регулирующий систему оплаты труда работников и содержащий размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера. Например, в ООО "Пандора", г. Челябинск (директор - Щуркова С.Н.), в ООО НПП "Тепло-Энерго-Монтаж-Поставка", г. Челябинск (директор - Русаков К.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 1 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ расчетные листки работников не содержали сведений о составных частях заработной платы. Например, в ООО "Виктория групп", г. Магнитогорск (директор - Деревянкин В.В.), в МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", Карталинский муниципальный район (директор - Звездина В.С.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 1,5 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в ЧОУ "Русич-М", г. Магнитогорск (директор - Беляшов А.В.), по результатам проверки выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Завод ЖБИ-Южноуральск", г. Южноуральск (исп. директор - Классен А.Г.), в МУЗ "Родильный дом N 2", г. Магнитогорск (директор - Романова Н.В.), в ФГУП "Почта России - ОСП Магнитогорский почтамт", г. Магнитогорск (директор - Кравченко С.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в ООО "Торговый комплекс Орфей", Карталинский муниципальный район (директор - Бабенко В.А.), в ОГУ "Карталинская межрайонная ветеринарная лаборатория" (начальник - Волкова В.М.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, главные бухгалтеры привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО Транспортная Компания "Гермес", г. Челябинск (директор - Григорьев В.В.), в ЗАО "ПСК", г. Магнитогорск (директор - Альфер В.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение требований ст. 154 ТК РФ не оплачивалась в повышенном размере работа в ночное время. Например, в ООО "Нагайбакское хлебоприемное предприятие", Нагайбакский муниципальный район (директор - Таминдаров Р.У.), по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 80 предписаний.
За январь 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 11,271 млн. рублей в отношении 888 работников.
В январе т.г. для привлечения к административной ответственности за невыплату заработной платы по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ материалы в суд не направлялись.
В отчетный период по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры материалы для привлечения работодателей к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ не направлялись.
В январе т.г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 35 должностных лиц, наложено 4 административных штрафа в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В январе 2012 года общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 142,5 тыс. рублей, в том числе 60,0 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 60,0 тыс. рублей, в том числе 30,0 тыс. рублей с юридических лиц.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ