Приложение к Постановлению от 21.12.2011 г № 618 Состав
Порядок расходования средств из государственного бюджета на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд сопровождающих и детей
Настоящий Порядок устанавливает правила и условия распределения путевок в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, и расходования средств.
1.Общие положения
1.1.Право на получение компенсации в размере 100 процентов или 50 процентов оплаты стоимости путевки в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия имеет один из родителей или законный представитель ребенка школьного возраста до 18 лет, зарегистрированный по месту жительства на территории Республики Саха (Якутия), один раз в год в виде адресной социальной помощи.
Из категории получателей компенсационных выплат исключаются дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользующиеся аналогичными правами.
1.2.Министерство образования Республики Саха (Якутия) направляет средства на:
100-процентную или 50-процентную оплату стоимости путевок для детей в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей, обучающихся в образовательных учреждениях с 6 лет 6 месяцев и до 18 лет, продолжительностью пребывания 21 день из расчета 637 рублей на одного ребенка в сутки.
Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов;
оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей (из расчета - один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов) до места нахождения санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, частичное возмещение затрат на проезд детей для участия в мероприятиях на базе федеральных учреждений отдыха и оздоровления детей (Всероссийский детский центр "Океан", Всероссийский детский центр "Орленок", Федеральный детский оздоровительно-образовательный центр "Смена") по итогам республиканских мероприятий согласно квоте, определяемой Министерством образования Республики Саха (Якутия);
оплату суточных для сопровождающих детские группы в детские санатории за пределами Республики Саха (Якутия) в период доставки детей к местам отдыха и обратно.
1.3.Оздоровление детей в детских санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия (далее - санаторные учреждения) организуется в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормами СанПиН N 2.4.2.2843-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев".
2.Порядок направления детей в санаторные учреждения
2.1.Порядок направления детей в санаторные учреждения регламентирован приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 763 н).
2.2.Заезд в санаторное учреждение осуществляется по направлению Министерства образования Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроками заездов по государственным контрактам и договорам с санаторными учреждениями.
2.3.Для получения направления на санаторно-курортное лечение родители (законные представители) предоставляют работодателю или уполномоченному органу, реализующему проведение детской оздоровительной кампании в муниципальном районе (городском округе), следующие документы:
1) заявление;
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) медицинскую справку для получения путевки (форма 070/у), выдаваемую лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства;
4) копию свидетельства о рождении (паспорта);
5) справки о доходах семьи: справку о составе семьи, справку о размере заработной платы родителей (законных представителей) либо документ, подтверждающий отсутствие дохода (для малоимущих семей);
6) копию ИНН одного родителя (или законного представителя).
При получении от уполномоченного органа, реализующего проведение детской оздоровительной кампании в муниципальном районе (городском округе), направления в санаторное учреждение ребенку оформляется санаторно-курортная карта в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства. Санаторно-курортная карта действительна в течение одного месяца.
2.4.В случае самостоятельного приобретения родителями (законными представителями), организациями, состоящими на учете в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия), путевки на санаторно-курортное лечение Министерство образования выплачивает родителю или лицу, его заменяющему, организации, состоящей на учете в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия), частичную компенсацию расходов стоимости путевки (социальную выплату).
Возмещение родителям части затрат, связанных с приобретением путевок в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, производится в размере 50 процентов от стоимости путевки, установленной пунктом 1.2 настоящего Порядка, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
Для получения компенсации (социальной выплаты) родителям или законным представителям, организациям, состоящим на учете в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия), необходимо представить следующие документы уполномоченному органу, реализующему проведение детской оздоровительной кампании в муниципальном районе (городском округе):
1) заявление;
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копию свидетельства о рождении или копию паспорта (в случае исполнения ребенку 14 лет);
4) справки о доходах семьи: справку о составе семьи, справку о размере заработной платы родителей (законных представителей) либо документ, подтверждающий отсутствие дохода (для малоимущих семей);
5) копию ИНН одного родителя (или законного представителя);
6) копию отрывного талона от документа (путевки и др.), подтверждающего отдых ребенка в оздоровительном учреждении;
7) копию отрывного талона от санаторно-курортной карты (в случае отдыха ребенка в санатории);
8) квитанцию об оплате (в случае приобретения путевки физическим лицом) или копию платежного поручения, заверенную синей печатью банка (в случае приобретения путевки организацией);
9) копию сберкнижки;
10) копию справки медико-социальной экспертизы (в случае, если родители-инвалиды);
11) справку из Центра занятости населения (в случае, если оба родителя безработные и состоят на учете в качестве безработного);
12) для организаций - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации (ИНН), заверенную руководителем синей печатью; копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр (ОГРН), заверенную руководителем и синей печатью; счет-фактуру на сумму получения компенсации.
Уполномоченный орган, реализующий проведение детской оздоровительной кампании в муниципальном районе (городском округе), представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) список детей и необходимые вышеперечисленные документы для получения компенсации после утверждения их районной (городской) межведомственной комиссией в пределах квоты, установленной Республиканской межведомственной комиссией.
2.5.Документы, указанные в пунктах 2.3 и 2.4, также могут быть поданы гражданами в электронном виде в установленном порядке.
2.6.По представлению районных (городских) комиссий по организации отдыха и оздоровления детей осуществляется компенсация за самостоятельно приобретенную путевку путем зачисления на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях.
Оплата банковских услуг осуществляется в размере до одного процента от зачисленной суммы.
3.Распределение путевок
3.1.Администрация муниципального района (городского округа) до 31 декабря 2011 года на основе заявок работодателей и администраций поселений представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) на следующий финансовый год заявки на путевки в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия в соответствии со списком рекомендуемых Министерством образования Республики Саха (Якутия) санаторных учреждений.
3.2.Министерство образования Республики Саха (Якутия) на основании государственных контрактов и договоров с поставщиками услуг санаторного лечения и прогнозных расходов на компенсацию самостоятельно приобретенных путевок осуществляет распределение путевок на оздоровление детей по муниципальным районам, утверждает список граждан на получение компенсации за самостоятельно приобретенные путевки, также формирует группы детей в федеральные и республиканские учреждения отдыха и оздоровления детей.
3.3.Квотирование санаторных путевок и расходы на компенсацию по муниципальным районам и городским округам осуществляются пропорционально к общей численности детей в данном муниципальном районе и городском округе в соответствии с заявками.
3.4.Распределение путевок для детей по муниципальным районам (городским округам) осуществляется Республиканской межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей Республики Саха (Якутия) и утверждается министром образования Республики Саха (Якутия).
3.5.Путевки по муниципальным районам и городским округам распределяются для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и для детей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пропорции, установленной для каждого муниципального района и городского округа.
3.6.При администрациях муниципальных районов создаются районные (городские) межведомственные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, которые распределяют путевки по работодателям и поселениям, принимают решения о предоставлении путевок и компенсации за самостоятельно приобретенные путевки родителями и организациями, которые утверждаются главой муниципального района и городского округа.
3.7.В случае отсутствия заявок или неполного освоения путевок высвобождающиеся путевки перераспределяются между другими муниципальными образованиями.
3.8.В случае отказа граждан от распределенных путевок за 1 неделю до заезда Министерство образования Республики Саха (Якутия) распределяет путевки на свободные места в соответствии с ранее поданными заявками физических или юридических лиц.
3.9.Преимущественным правом на получение путевки, а также компенсации за самостоятельно приобретенные путевки родителями и организациями пользуются граждане из числа малоимущих, среднемесячный доход которых на одного человека составляет не более установленной величины прожиточного минимума по Республике Саха (Якутия).
4.Финансирование расходов
4.1.Министерство образования Республики Саха (Якутия) заключает контракты с поставщиками услуг по организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
4.2.С лицевого счета Министерства образования Республики Саха (Якутия), открытого для кассового исполнения в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия), средства перечисляются по предоставлении счетов-фактур, государственных контрактов на лицевые счета организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, по представлению районных (городских) комиссий на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях, и счета организаций.
4.3.Оплата проезда сопровождающих детей производится Министерством образования Республики Саха (Якутия) перед отъездом, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится на основании представленных в бухгалтерию документов.
5.Отчетность и контроль расходования средств
5.1.Санаторным учреждением по окончании санаторного лечения пролечившемуся ребенку выдается копия корешка путевки с подписью ответственного лица и печатью санаторного учреждения.
5.2.Руководство санаторного учреждения после каждого заезда представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) для сверки и отчетности следующие документы:
оригиналы корешков путевок;
счета-фактуры;
списки детей, прошедших оздоровление;
акты приемки-передачи оказанных услуг по контракту или договору.
5.3.Руководители санаторных учреждений несут ответственность за обеспечение полноценного санаторного лечения, питания и отдыха детей, осуществляют контроль за хранением и правильностью оформления бланков путевок, своевременным представлением отчетов по заездам в Министерство образования Республики Саха (Якутия).
5.4.Министерство образования Республики Саха (Якутия) обеспечивает учет количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (по перечисленным в пункте 3.1 приложения N 7 категориям), и объем расходов на их оздоровление, произведенных за счет государственного бюджета, с предоставлением сведений:
по форме и срокам, согласованным с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
по форме 0503387 "Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" ежемесячно в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).