Приложение к Решению от 08.12.2011 г № 123 Положение
Положение об управлении образования аргаяшского муниципального района челябинской области
I.Общие положения
1.Управление образования Аргаяшского муниципального района Челябинской области (далее именуется Управление) является исполнительно-распорядительным органом, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных местному самоуправлению муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области в сфере образования.
2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами Челябинской области, Уставом (Основным Законом) Аргаяшского муниципального района и другими нормативными правовыми актами Челябинской области и Аргаяшского муниципального района, а также настоящим Положением.
3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования и науки Челябинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Учредитель - Администрация Аргаяшского муниципального района Челябинской области.
4.Управление является юридическим лицом, имеет свою печать с изображением полного герба Аргаяшского муниципального района, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
5.Полное наименование - Управление образования Аргаяшского муниципального района Челябинской области. Сокращенное наименование - Районное управление образования, установленная аббревиатура - РУО Аргаяшского муниципального района Челябинской области.
6.Юридический адрес: 456880, Челябинская область, Аргаяшский муниципальный район, с. Аргаяш, ул. 8 Марта, д. 38.
II.Основная задача управлении
Реализация единой государственной политики в сфере образования, молодежной политики с учетом муниципальных социально-экономических, демографических, национальных, экологических, культурных и других особенностей.
III.Функции управления
В соответствии с возложенной задачей Управление выполняет следующие функции:
1) разрабатывает программы развития образования района, осуществляет учет и планирование развития сети образовательных учреждений;
2) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Главы района и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления, разрабатывает проект плана работы и прогнозных показателей деятельности Управления, участвует в разработке муниципальных программ;
3) разрабатывает и реализует целевые программы развития образования, научных исследований, экспертной деятельности, молодежной политики в пределах своей компетенции;
4) участвует в организации и проведении аттестации и государственной аккредитации подведомственных образовательных учреждений в пределах компетенции;
5) определяет порядок и осуществляет контроль за государственной итоговой аттестацией выпускников образовательных учреждений и организаций, создает и организует работу медальных комиссий;
6) осуществляет контроль за исполнением государственных образовательных стандартов во всех видах и типах подведомственных образовательных учреждений и организаций;
7) создает условия реализации национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов, областного базисного учебного плана; осуществляет инспекционный контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений и организаций по исполнению ими законодательства Российской Федерации, Челябинской области в сфере образования, охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) в соответствии со своей компетенцией проводит аттестацию педагогических работников образовательных учреждений района, создает аттестационную комиссии и организует ее работу;
9) совместно с органами здравоохранения совершенствует механизм контроля за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников. Принимает участие в развитии сети учреждений оздоровления детей и молодежи. Организует летнюю оздоровительную кампанию для учащихся и воспитанников образовательных учреждений;
10) совместно с Управлением культуры, Управлением по физической культуре, спорту и туризму района, Управлением по делам молодежи, творческими союзами, добровольными обществами, организует работу по развитию художественной самодеятельности, краеведения, туризма, технического творчества. Разрабатывает комплекс мер по стимулированию творческого и добросовестного отношения учащихся к учебе;
11) создает научно-методические советы, межведомственные комиссии, экспертные и рабочие группы по вопросам в установленной сфере деятельности, координирует их деятельность;
12) создает в установленном порядке экспериментальные площадки на базе подведомственных образовательных учреждений;
13) в пределах компетенции совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, руководителями образовательных учреждений организует социальную поддержку и реабилитацию
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
- детей с отклонениями в развитии и инвалидов,
- детей из малообеспеченных и неблагополучных семей,
- детей с девиантным поведением;
14) определяет стратегию развития и координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений и организаций всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы в целях обеспечения преемственности и непрерывности процесса образования, оказания услуг в области образования, реализуемой на территории района;
15) осуществляет совместно с Министерством образования и науки Челябинской области контроль и надзор за исполнением законодательства в сфере образования;
16) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;
17) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении в подведомственных учреждениях;
18) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
19) организовывает в пределах своей компетенции обеспечение образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями, входящими в перечень учебных изданий, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации;
20) содействует программно-методическому и информационному обеспечению образовательных учреждений;
21) выполняет иные функции, установленные действующим законодательством.
IV.Права и обязанности управления
Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) разрабатывать и вносить Главе района проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2) осуществлять контроль за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, образовательных учреждений, организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление функций;
4) приостанавливать деятельность подведомственных учреждений в случае нарушения ими законодательства РФ в области образования, Устава учреждений;
5) создавать, реорганизовывать, ликвидировать в соответствии с действующим законодательством РФ подведомственные учреждения;
6) собирать и распространять информацию по вопросам образования;
7) привлекать научно-исследовательские организации, центры, издательства, отдельных ученых (в том числе зарубежных) для разработки и реализации вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления, в том числе на договорной основе;
8) утверждать уставы подведомственных учреждений и изменения, дополнения к ним;
9) проводить в установленном порядке конкурсы и заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
10) образовывать научно-методические советы, межведомственные комиссии, экспертные и рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Управления, координировать их деятельность;
11) взаимодействовать с профсоюзными организациями в сфере образования;
12) осуществлять поощрение наиболее отличившихся работников сферы образования и науки, представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий и государственных наград;
13) осуществлять другие права и полномочия, делегированные Управлению образования Главой района и Районным Собранием депутатов.
Управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) в установленные сроки выполнять поручения Министра образования, Главы района и заместителя Главы района, координирующего данную сферу деятельности;
3) готовить заключение на проекты нормативных правовых актов и других актов в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Управления;
4) представлять сведения по запросам органов государственной власти в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5) не разглашать сведения, касающиеся государственной тайны.
V.Организация деятельности управления
1.Управление возглавляет начальник управления образования Аргаяшского муниципального района Челябинской области (далее именуется Начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой района.
2.Начальник имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой района по представлению Начальника и по согласованию с заместителем Главы, координирующим данную сферу деятельности. Количество заместителей Начальника определяется Главой района.
3.Начальник управления образования района:
1) руководит деятельностью Управления;
2) распределяет обязанности между заместителями;
3) назначает на должности и освобождает от должности сотрудников Управления, принимает решение о поощрении и применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Управления;
4) утверждает штатное расписание Управления в пределах штатной численности, утвержденной Главой района;
5) утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах выделяемых ассигнований, предусмотренных бюджетом;
6) утверждает Положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции руководителей структурных подразделений и сотрудников Управления;
7) вносит предложения по изменению структуры, штатной численности Управления;
8) утверждает планы работы структурных подразделений Управления, а также отчеты об их деятельности;
9) организует работу Управления, издает в пределах своей компетенции приказы, решения, проводит совещания;
10) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, учреждениях и организациях;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
12) Начальник вправе делегировать своим заместителям полномочия по подписанию приказов, других документов по конкретным вопросам деятельности Управления.
13.В случае отсутствия Начальника (командировка, отпуск и другие) его полномочия осуществляет заместитель начальника на основе соответствующего приказа.
14.Сотрудники Управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями и правилам внутреннего распорядка.
VI.Имущество и финансы управления
1.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
2.За Управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся собственностью Аргаяшского муниципального района. В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.
VII.Ответственность
1.Начальник управления образования несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
- неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Управление функций;
- несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений;
- нецелевое использование бюджетных средств.
2.Заместители Начальника Управления несут персональную ответственность за:
- принятое решение, не соответствующее законодательству;
- неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение функций по реализации компетенции Управления в пределах своих полномочий.
3.Сотрудники Управления несут персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
VIII.Реорганизация, ликвидация управления
Создание, реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом Аргаяшского муниципального района.