Приложение к Решению от 27.01.2005 г № 62 Порядок
Порядок распоряжения земельными участками для садоводства, огородничества и сенокошения
1.Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Земельным кодексом Российской Федерации, областными законами от 02.04.2002 N 30-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Новгородской области" и от 29.04.2002 N 39-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" и устанавливает единый порядок учета граждан, нуждающихся в получении земельных участков для садоводства, огородничества и сенокошения, предоставления земельных участков и прекращения прав на них.
Настоящий Порядок распространяется на земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, право распоряжения которыми принадлежит органам местного самоуправления Великого Новгорода.
Предоставление земельных участков в границах Великого Новгорода производится Администрацией Великого Новгорода с учетом генерального плана города, в соответствии с проектами организации территорий коллективных садов.
Земельные участки для садоводства, огородничества и сенокошения могут предоставляться гражданам в собственность или передаваться в аренду.
2.Постановка на учет
2.1.Совершеннолетние граждане, постоянно проживающие в Великом Новгороде и изъявившие желание встать на учет для получения земельного участка для садоводства, обращаются в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города с заявлением о постановке на учет.
В заявлении указываются:
паспортные данные и домашний адрес гражданина;
цель использования земельного участка;
желаемое местоположение земельного участка;
сведения о наличии у гражданина других земельных участков;
ссылка на документы, подтверждающие преимущественное право на получение земельного участка.
При подаче заявления гражданин предъявляет:
паспорт;
правоудостоверяющие документы на другие земельные участки;
документ, подтверждающий преимущественное право на получение земельного участка;
справку о составе семьи (для граждан, имеющих преимущественное право на получение земельного участка).
2.2.Прием заявлений о предоставлении в аренду земельных участков для огородничества и сенокошения осуществляется в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города.
2.3.Заявления о постановке на учет для получения земельного участка для садоводства рассматриваются в течение одного месяца со дня их поступления. О постановке или отказе в постановке на учет гражданин извещается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города в письменной форме.
2.4.Учет заявлений граждан, нуждающихся в получении земельных участков для садоводства, ведется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города в журнале установленной формы. Очередность предоставления земельных участков для садоводства устанавливается по дате подачи заявления.
2.5.В связи с тем, что гражданам, имеющим преимущественное право на получение земельных участков для садоводства, земельные участки предоставляются в специально отведенных массивах, их заявления регистрируются в отдельном журнале установленной формы.
Граждане, имеющие преимущественное право на получение земельных участков, могут воспользоваться этим правом только один раз.
2.6.Списки граждан, подавших заявления о предоставлении земельных участков для садоводства, доводятся до сведения заинтересованных лиц по их требованию.
2.7.Основаниями для отказа в постановке на учет желающих получить земельный участок для садоводства являются:
отсутствие регистрации по месту жительства в Великом Новгороде;
наличие у гражданина земельного участка, ранее предоставленного в собственность для садоводства, независимо от его местоположения;
совершение гражданином сделки по отчуждению ранее бесплатно предоставленного земельного участка.
2.8.В случае добровольного отказа от имеющегося земельного участка гражданин может быть вновь поставлен на учет для получения земельного участка.
2.9.Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города проводит перерегистрацию очереди и письменно извещает граждан, состоящих на учете для получения земельных участков для садоводства, об изменении очередности.
В случае возникновения изменений в представленных документах (изменение места жительства, фамилии, изменения в документах, удостоверяющих льготу, приобретение земельного участка) гражданин обязан известить об этом комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города.
2.10.Основаниями для снятия граждан с учета на получение земельного участка для садоводства являются:
получение земельного участка;
отказ от предлагаемых земельных участков более двух раз;
выезд на другое постоянное место жительства за пределы Великого Новгорода;
выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
неявка на перерегистрацию в течение двух лет.
2.11.Не подлежат снятию с учета граждане, проходящие военную службу по призыву, в течение всего времени прохождения этой службы и в течение трех месяцев со дня ее окончания, а также в случае болезни (при наличии подтверждающих документов).
2.12.В случае смерти гражданина, состоявшего на учете для получения земельного участка, возможна перерегистрация его очереди на другого члена семьи.
2.13.В случае смерти гражданина, состоявшего на учете для получения земельного участка и имевшего преимущественное право на его получение, возможна перерегистрация очереди на другого члена семьи, имеющего такое же право.
2.14.В случае смерти гражданина, не получившего правоустанавливающий документ на предложенный земельный участок, право на этот участок устанавливается в судебном порядке.
2.15.Все разногласия между гражданином и Администрацией города решаются в судебном порядке.
3.Предоставление земельных участков для садоводства
3.1.Гражданину, состоящему на учете для получения земельного участка, согласно очередности предлагается на выбор земельный участок из вновь отведенных или имеющихся на данный момент в фонде перераспределения земельных участков.
3.2.При наличии свободных участков в отдаленных садоводческих массивах земельные участки предлагаются по мере обращения граждан и на основании ходатайства правлений садоводческих объединений.
3.3.В массивах, предназначенных для реализации преимущественного права граждан на получение участков, предложение земельных участков производится по строгой очередности.
3.4.В случае согласия гражданина на получение предложенного земельного участка комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города выдает гражданину направление в садоводческое объединение для ознакомления с участком в натуре и вступления в члены этого объединения.
3.5.В случае несогласия с предложенным вариантом земельного участка гражданин обязан в течение одного месяца со дня получения направления письменно известить комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города об отказе от предложенного земельного участка.
4.Оформление правоустанавливающих документов
4.1.При согласии с предложенным земельным участком гражданин обязан в течение одного месяца со дня получения направления обратиться в отдел по работе с недвижимостью комитета по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода (далее - отдел по работе с недвижимостью) с заявлением об утверждении плана межевания и предоставлении в собственность этого участка по форме N 20, утвержденной постановлением Администрации города от 27.10.2003 N 273 "Об утверждении примерных форм заявок, поступающих в отдел по работе с недвижимостью комитета по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода". При отсутствии такого заявления или в случае отказа от предложенных земельных участков более двух раз гражданин подлежит снятию с учета на получение земельного участка, а предложенный земельный участок считается свободным.
4.2.Для оформления правоустанавливающего документа на предложенный земельный участок гражданин должен представить в отдел по работе с недвижимостью следующие документы:
паспорт;
членскую книжку садовода или выписку из протокола заседания общего собрания общества садоводов (или уполномоченных) о принятии гражданина в члены этого общества.
4.3.Заявление подлежит рассмотрению в Администрации города в течение 60 дней с момента его подачи.
4.4.Копия распоряжения (выписка из распоряжения) Администрации города о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок со дня выхода распоряжения.
5.Прекращение прав на земельные участки
5.1.Прекращение прав на земельные участки, предоставленные для садоводства, огородничества и сенокошения, производится в соответствии с Земельным и Гражданским кодексами Российской Федерации.
5.2.Основаниями для прекращения прав на земельные участки, предоставленные для огородничества и сенокошения, являются:
а) добровольный отказ от земельного участка или его части;
б) истечение срока, на который был предоставлен земельный участок;
в) использование земли не по целевому назначению;
г) неиспользование в течение одного года земельного участка или части его, предоставленного в аренду для огородничества и сенокошения, за исключением случаев, вызванных стихийными бедствиями, периода мелиоративного строительства;
д) изъятие земель для государственных, муниципальных, общественных и иных нужд.
5.3.В случае добровольного отказа от земельного участка граждане обращаются с письменным заявлением установленной формы в отдел по работе с недвижимостью. В заявлении должна быть указана причина добровольного отказа.
При регистрации заявления об отказе гражданин предъявляет:
паспорт;
подлинные правоудостоверяющие документы.
На основании заявления гражданина о добровольном отказе от земельного участка, принадлежащего на праве бессрочного постоянного пользования и пожизненного наследуемого владения, Администрация города принимает распоряжение о прекращении права на земельный участок. Освободившийся земельный участок поступает в фонд перераспределения и ставится на учет в журнале регистрации земельных участков для ведения садоводства, поступивших в фонд перераспределения.
При добровольном отказе от земельного участка, принадлежащего гражданину на праве собственности, Администрация города обращается в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Новгородской области (далее - Учреждение юстиции) с заявлением о постановке на учет земельного участка как бесхозяйного имущества.
По истечении одного года со дня постановки бесхозяйного участка на учет Администрация города обращается в суд с требованием признания муниципальной собственности на этот земельный участок.
На основании решения суда о признании муниципальной собственности Администрация города регистрирует право муниципальной собственности в Учреждении юстиции, после чего участок распределяется в установленном порядке.
5.4.Порядок изъятия (выкупа) для государственных (федеральных, областных) нужд земельных участков, предоставленных для садоводства, огородничества и сенокошения, производится в соответствии со статьями 49, 50 Земельного кодекса Российской Федерации.