Соглашение от 01.11.2011 г № Б/Н

Совершено в г. Озерске 01.11.2011

Регистрационный N 02.39.19.03.00106 от 08.11.2011
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители общественного совета по координации деятельности первичных профсоюзных организаций (далее - Профсоюзы), объединений работодателей (далее - Работодатели), администрации МО "Озерский район" (далее - Администрация), совместно именуемые - Стороны, руководствуясь законодательством Российской Федерации и Калининградской области, заключили настоящее Озерское трехстороннее соглашение о регулировании социально-трудовых отношений между Администрацией, Профсоюзами, расположенными на территории Озерского района, и Работодателями на 2011-2013 годы (далее - Соглашение).
Стороны ставят в числе приоритетных целей Соглашения создание в районе условий, содействующих оживлению экономики в посткризисный период, повышению ее конкурентоспособности, росту производительности труда, стабильной занятости и развитию эффективной инфраструктуры рынка труда, подготовке квалифицированной рабочей силы, безопасности рабочих мест, проведению социально-экономической политики, направленной на повышение качества жизни работников и их семей, сокращение масштабов бедности, поддержание социальной стабильности в обществе и обеспечение социальной защиты населения.
Соглашение служит основой для переговоров и заключения отраслевых соглашений (далее - отраслевые соглашения) и коллективных договоров в организациях, учреждениях и у индивидуальных предпринимателей (далее - коллективные договоры).
Стороны рассматривают обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, как минимальные, которые должны быть обеспечены, могут быть дополнены и развиты в рамках заключения и реализации соглашений, коллективных договоров. Обязательства и гарантии Соглашения не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Стороны обязуются оказывать коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие и поддержку.
Действие Соглашения распространяется на работников и работодателей, уполномочивших соответствующих представителей сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени, на органы местного самоуправления Озерского района в пределах взятых ими на себя обязательств.
Соглашение распространяется на всех работодателей, являющихся членами объединений работодателей, заключивших данное Соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения Соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия настоящего Соглашения, обязан выполнять достигнутые договоренности.
Соглашение открыто для присоединения всем объединениям работодателей, организациям профсоюзов, иным уполномоченным работодателями и работниками представителям, действующим на территории Озерского района, в течение всего срока действия, в порядке, определяемом Законом Калининградской области "О социальном партнерстве в Калининградской области".
В развитие Соглашения и для обеспечения его реализации Стороны на основе взаимных консультаций принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес органа местного самоуправления, совета по координации деятельности первичных профсоюзных организаций, объединений работодателей и сотрудничают в рамках Озерской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
Стороны признают обязательным участие Комиссии в рассмотрении проектов нормативных правовых и иных актов органа местного самоуправления в сфере труда в соответствии с действующим законодательством (статья 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Выполнение принятых участниками Соглашения обязательств обеспечивается необходимыми средствами и статьями расходов, предусмотренными в бюджете муниципального образования "Озерский район", планах хозяйственной деятельности организаций, сметах профсоюзов.
Закрепленные в ряде пунктов Соглашения обязательства, требующие финансирования из бюджета МО "Озерский район", учитываются при его составлении на очередной финансовый год и плановый период.
Стороны представляют друг другу по мере необходимости полную и своевременную информацию о ходе выполнения Соглашения, о принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально-экономические права и интересы работников, проводят взаимные консультации по возникающим социально-экономическим проблемам.
Участники настоящего Соглашения в объеме своих полномочий принимают на себя следующие обязательства.
Раздел I.Экономическая политика
Приоритетными направлениями экономической политики Стороны признают:
- продолжение работы по оптимизации экономики и ликвидации негативных последствий мирового финансового кризиса;
- проведение активной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования, развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций;
- развитие инвестиционной деятельности;
- повышение эффективности бюджетно-финансовой политики.
Стороны совместно:
1.1.Вырабатывают для представления в администрацию МО "Озерский район", а при необходимости в Правительство Калининградской области меры, способствующие повышению конкурентоспособности экономики, совершенствованию тарифной и налоговой политики, предоставлению налоговых льгот отдельным категориям социально значимых налогоплательщиков.
1.2.Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной ликвидации предприятий. Учитывают мнение первичной профсоюзной организации предприятия при подготовке решения о продаже, ликвидации или банкротстве предприятия.
1.3.Принимают в рамках своей компетенции необходимые меры по реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Доступное, комфортное жилье - гражданам России", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
1.4.Устанавливают основные параметры показателей (индикаторов) уровня жизни населения и содействуют их выполнению:

N п/п	Показатели (индикаторы) уровня жизни населения	2010 год (оценка)	Прогноз
			2011 год	2012 год	2013 год
1.	Темпы роста номинальной заработной платы, в % к предыдущему году	4,2	11,8	13	16
2.	Реальная среднемесячная заработная плата, в % к предыдущему году	95	102,5	103	103,5
3.	Соотношение между размером средней заработной платы и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, %	0,85	0,86	0,89	1,1
4.	Уровень регистрируемой безработицы в % от экономически активного населения	12	10	8	6

Администрация МО "Озерский район" обязуется:
1.5.Обеспечивать выполнение Программы социально-экономического развития МО "Озерский район" на 2009-2016 годы по параметрам, предусмотренным на 2011-2013 годы.
1.6.Разрабатывать с участием Работодателей и Профсоюзов районные программы развития отраслей экономики.
1.7.Осуществлять эффективный контроль за целевым использованием средств, поступающих из областного и федерального бюджета на финансирование районных и областных целевых программ.
1.8.Предоставлять Сторонам Соглашения возможность участвовать в рассмотрении проектов бюджета Озерского района.
1.9.Содействовать развитию потребительского рынка, насыщению его качественными товарами и услугами. Оказывать необходимое содействие продвижению товаров местных товаропроизводителей, товаров и услуг в выставках-ярмарках.
1.10.Содействовать созданию благоприятного климата для привлечения отечественных и иностранных инвестиций на территорию Озерского района. Формировать информационную базу инвестиционных проектов и оказывать содействие их продвижению.
1.11.Не допускать возникновения задолженности по финансовому обеспечению предоставляемых муниципальных услуг.
1.12.Содействовать модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовой стабильности его организаций, направленных на повышение качества предоставляемых услуг.
1.13.Обеспечивать проведение государственной политики в районе в области жилищного строительства, поддержки малоимущих граждан в улучшении жилищных условий.
1.14.Информировать налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах и расходах муниципального бюджета.
1.15.Принимать меры по улучшению работы пассажирского транспорта общего пользования.
1.16.Содействовать развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики Озерского района.
Работодатели обязуются:
1.17.Принимать необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, внедрению прогрессивных технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции (услуг), созданию дополнительных рабочих мест.
1.18.Участвовать в реализации программ поддержки и развития экономики, мероприятий по вопросам защиты интересов предпринимателей.
1.19.Осуществлять мероприятия по продвижению продукции (услуг) на российский и зарубежный рынки сбыта.
1.20.Принимать меры к снижению себестоимости, повышению качества продукции (услуг) и усилению мотивации труда работников.
1.21.Обеспечивать своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет Калининградской области, бюджет муниципального образования "Озерский район" и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством.
1.22.Информировать работников о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.
1.23.Обеспечивать беспрепятственное получение информации по социально-трудовым вопросам первичным профсоюзным организациям и соответствующим исполнительным органам государственной власти Калининградской области.
1.24.Представлять первичным профсоюзным организациям, иным полномочным представителям работников информацию, необходимую для разработки проектов коллективных договоров и соглашений, осуществления контроля за выполнением достигнутых в них договоренностей, в том числе о размерах прибыли, количестве работающих, доле оплаты труда в себестоимости продукции (услуг), средней заработной плате по категориям работающих.
1.25.Содействовать участию представителей профсоюзов в управлении предприятием, организацией, предусмотренному ст. 53 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.26.Своевременно представлять отчетность о деятельности организации по установленным формам в органы государственной статистики, налоговые органы, внебюджетные фонды.
1.27.В соответствии с запросами органов местного самоуправления представлять информацию, необходимую для разработки программ и прогнозов социально-экономического развития района.
1.28.Ежегодно подводить итоги выполнения обязательств коллективного договора, информировать работников о перечислении средств в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
Профсоюзы обязуются:
1.29.Принимать участие в разработке и реализации среднесрочных программ социально-экономического развития области, отраслей экономики и отдельных организаций.
1.30.Участвовать в обсуждении проектов бюджета МО "Озерский район", добиваясь усиления социальной ориентированности бюджетной политики, увеличения расходов на социальную сферу в структуре бюджетов на очередной финансовый год.
1.31.Принимать участие в реализации приоритетных национальных проектов на территории района.
1.32.Способствовать устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников.
1.33.Инициировать проведение коллективных переговоров по подготовке проектов и заключению соглашений и коллективных договоров, контролировать их выполнение.
1.34.Принимать активное участие в организации и проведении трудового соревнования и наставничества, конкурсов профессионального мастерства.
1.35.Обеспечивать обучение профсоюзного актива по вопросам участия в управлении организацией, разработке и заключению коллективных договоров, отраслевых соглашений, разрешению коллективных трудовых споров.
Раздел II.Заработная плата, доходы и уровень жизни населения, социальные гарантии
Приоритетными направлениями социальной политики и политики в сфере оплаты труда Стороны признают:
- обеспечение повышения уровня заработной платы работающих;
- совершенствование политики увеличения доходов населения;
- обеспечение активизации покупательной способности граждан как залога роста экономики;
- ликвидацию задолженности по выплате заработной платы и недопущение ее формирования в дальнейшем;
- социальную поддержку малообеспеченных слоев населения;
- значительное снижение масштабов бедности в районе.
Стороны совместно:
2.1.Заключают региональное Соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области, устанавливающее минимальные гарантии по оплате труда в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории района.
Номинальная начисленная месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.
2.2.Принимают меры по недопущению в организациях всех форм собственности "серых" схем выплаты заработной платы.
2.3.Проводят работу, направленную на обеспечение соблюдения законодательства о труде и социальных норм в организациях района, в том числе малого и среднего бизнеса.
2.4.Принимают меры по сохранению и поддержанию в надлежащем состоянии на территории района объектов социальной сферы: санаториев-профилакториев и других учреждений здравоохранения, детско-юношеских спортивных школ, детских оздоровительных лагерей, детских дошкольных учреждений, оборудованных детских площадок свободного доступа в парковых зонах, спортивных сооружений и учреждений культуры, учреждений социального обслуживания семьи и детей, граждан пожилого возраста и инвалидов.
2.5.Выделяют необходимые средства на оздоровление детей и подростков.
2.6.Способствуют развитию физической культуры и спорта, в том числе проведению массовых спартакиад трудящихся Озерского района.
2.7.Проводят консультации в Озерской территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам формирования экономически обоснованных механизмов и порядка индексации заработной платы работников муниципальных учреждений, включая их законодательное оформление при переходе на новые механизмы финансового обеспечения деятельности; по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Администрация МО "Озерский район" обязуется:
2.8.При формировании бюджета муниципального образования "Озерский район" на 2011, 2012, 2013 годы предусматривать расходы на:
- оплату труда работников бюджетной сферы в соответствии с системами оплаты и материального стимулирования труда;
- формирование фонда оплаты труда работникам муниципальных учреждений Озерского района с учетом роста потребительских цен на товары и услуги;
- служебные командировки работников муниципальных учреждений;
- повышение квалификации (не реже 1 раза в 5 лет), аттестацию и сертификацию специалистов и руководителей организаций и учреждений;
- осуществление мероприятий по охране труда в муниципальных учреждениях и на предприятиях;
- обеспечение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;
- компенсацию стоимости питания отдельным категориям школьников, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях;
- определять порядок и размеры оплаты труда руководителей муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из районного бюджета, их заместителей, главных бухгалтеров в соответствии с действующими правовыми нормативными актами.
Конкретные условия оплаты труда фиксировать в индивидуальном трудовом договоре;
- обеспечивать отдых и оздоровление детей из малообеспеченных семей и других категорий детей, нуждающихся в особой защите государства;
- обеспечивать предоставление компенсаций (субсидий) на оплату стоимости социальной нормы жилья и коммунальных услуг всем гражданам с низким уровнем совокупного дохода, имеющим право на получение субсидий;
- осуществлять мониторинг своевременной выплаты заработной платы и прочих полагающихся выплат работникам муниципальных учреждений и предприятий.
Работодатели обязуются:
2.9.Осуществлять регулирование оплаты труда работников организаций посредством заключения и реализации коллективных договоров.
2.10.Системы оплаты труда работников, включая тарифные ставки, оклады, надбавки и доплаты стимулирующего и компенсирующего характера, а также системы премирования разрабатывать и устанавливать с учетом мнения соответствующего органа профсоюзов, в случаях, предусмотренных коллективными договорами, - по согласованию с профсоюзными органами.
2.11.Принимать меры по обеспечению ежегодного роста заработной платы работников.
2.12.В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней и приостановки работы в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации оплату этих дней производить в размерах, определенных в коллективном договоре организации, при условии, когда работник известил работодателя о приостановке работы в письменной форме.
2.13.Обеспечить применение систем нормирования труда: норм времени и выработки; нормированных заданий, норм обслуживания, нормативов численности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.14.Производить своевременно и в полном объеме выплату пособий по социальному страхованию.
2.15.Выделять финансовые средства для приобретения путевок для отдыха и лечения работников организации и их детей на условиях, определенных в коллективном договоре.
2.16.При наличии финансовой возможности предусматривать в коллективных договорах выделение финансовых средств на приобретение новогодних детских подарков, проведение праздника новогодней елки.
2.17.Возмещать расходы работникам, связанные со служебными командировками, в порядке и размерах, определенных в коллективном договоре или локальном нормативном акте организации, но не ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.
2.18.Своевременно и в полном объеме представлять в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Калининградской области достоверные сведения о трудовом стаже и начисленных страховых взносах застрахованных лиц, другие документы, необходимые для ведения учета, назначения и выплаты пенсий. Своевременно и в полном объеме перечислять страховые взносы, в том числе дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии граждан, в другие внебюджетные фонды.
2.19.Предусматривать дополнительное пенсионное обеспечение своих работников через систему негосударственных пенсионных фондов (при наличии финансовых возможностей).
2.20.При наличии финансовой возможности предусматривать в коллективных договорах средства на социальную поддержку работников и членов их семей, в том числе на проезд, жилищно-коммунальные услуги, питание, приобретение (строительство) жилья, оздоровление (медицинские услуги).
2.21.Перечислять денежные средства на счет профсоюзной организации для проведения культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в размерах и порядке, предусмотренных в коллективном договоре, но не менее 0,15% от фонда оплаты труда.
2.22.Принимать меры к сохранению и эффективному функционированию медпунктов, оздоровительных лагерей, баз отдыха, находящихся на балансе организаций.
2.23.В организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, заключать договоры с территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации о добровольной уплате страховых взносов для обеспечения работающих пособиями по социальному страхованию.
Профсоюзы обязуются:
2.24.Организовывать переговоры с работодателями о включении в коллективные договоры, соглашения определенных в данном разделе положений по вопросам оплаты труда, социальных льгот и гарантий, а также положений Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
2.25.Обеспечивать контроль и защиту прав работников в части своевременной выплаты заработной платы, отпускных, расчетов в случае увольнения, выплаты пособий по государственному социальному страхованию, соблюдения трудового, пенсионного и жилищного законодательства, своевременности представления страхователями сведений по персонифицированному учету, в том числе информирования работающих о суммах уплаченных страховых взносов.
2.26.Принимать меры по предупреждению коллективных трудовых споров (конфликтов) по вопросам оплаты и нормирования труда. Содействовать созданию и работе в организациях комиссий по трудовым спорам. Защищать интересы и права членов профсоюзов в судебных, государственных и других органах.
2.27.Использовать средства профсоюзного бюджета на удешевление стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря, принимать меры по удешевлению стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения области для работающих членов профсоюзов.
Раздел III.Содействие занятости и развитию кадрового потенциала
Приоритетными направлениями в сфере обеспечения занятости и развития кадрового потенциала Стороны признают:
- сохранение существующих и создание новых эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда и достойной заработной платой;
- сокращение уровня безработицы;
- организацию профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда и социально-экономического развития Озерского района для обеспечения конкурентоспособности трудовых ресурсов;
- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности.
Стороны совместно:
3.1.Определяют предельные значения безработицы в отдельном муниципальном образовании в следующих размерах:
- по общей безработице - 3,2% от численности экономически активного населения.
3.2.Принимают меры по недопущению превышения предельных значений по безработице, при необходимости разрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействие занятости населения, поддержку увольняемых работников.
3.3.В случае предстоящих массовых увольнений в организациях проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.
3.4.Признают в качестве критерия массового увольнения показатели численности увольняемых работников за определенный период времени:
- при ликвидации организации любой организационно-правовой формы и формы собственности:
- увольнение работников с численностью работающих 15 и более человек;
- при сокращении численности (штата):
- для организаций с численностью работающих до 100 человек:
- сокращение численности или штата работников организации в количестве 20 человек в течение 30 календарных дней;
- для организаций с численностью работающих от 100 до 700 человек:
- сокращение численности или штата работников организации в количестве:
30 человек в течение 30 календарных дней;
50 человек в течение 60 календарных дней;
- для организаций с численностью работающих 700 и более человек:
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
100 и более человек в течение 60 календарных дней;
200 и более человек в течение 90 календарных дней.
3.5.Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций. При введении внешнего управления обеспечивают действие коллективного и трудовых договоров.
3.6.В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников организуют и проводят конкурсы профессионального мастерства в организациях, в муниципальных образованиях. Обеспечивают участие победителей в аналогичных конкурсах на региональном, окружном, федеральном, всероссийском уровнях.
Администрация муниципального образования "Озерский район" обязуется:
3.7.Проводить мониторинг ситуации на рынке труда; разрабатывать прогноз спроса и предложения на рынке труда в разрезе профессионально-квалификационных групп, а также дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда в посткризисный период.
Работодатели обязуются:
3.8.Разрабатывать и реализовывать меры по рациональному использованию трудовых ресурсов, ликвидации вынужденной неполной занятости, сохранению имеющихся и созданию новых эффективных рабочих мест, предотвращению массовых увольнений.
Осуществлять мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда в посткризисный период.
3.9.Проводить анализ, прогнозирование и учет численности работников, намеченных к увольнению. Своевременно в соответствии с действующим законодательством информировать профсоюзы и органы службы занятости населения о предстоящих увольнениях и вынужденной временной остановке производства, о наличии вакантных рабочих мест.
3.10.Предусматривать в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на повышение квалификации и профессионального уровня персонала, переподготовку увольняемых работников, предоставление льгот и гарантий высвобождаемым работникам сверх установленных законодательством Российской Федерации.
3.11.При расторжении трудового договора по инициативе работодателя увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, производить с учетом мнения выборного профсоюзного органа (профкома) первичной профсоюзной организации. Увольнение по тем же основаниям работников, входящих в состав выборных профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, производить только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
3.12.Принимать меры по организации переобучения новым профессиям высвобождаемых в связи с проведением мероприятий по сокращению численности или штата работников до наступления срока расторжения трудового договора.
3.13.Предоставлять работникам, высвобождаемым по основаниям, предусмотренным пунктом 2 и пунктом 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемое время для поиска новой работы до наступления срока расторжения с ними трудового договора в порядке и на условиях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями.
3.14.Предусматривать возможность трудоустройства увольняемых из организаций-банкротов работников на не менее чем 50% рабочих мест, создаваемых на базе имущества ликвидируемого предприятия.
3.15.Содействовать сохранению и развитию внутрифирменного (производственного) обучения и повышения квалификации персонала организаций для обеспечения конкурентоспособности и мобильности рабочей силы. Предоставлять женщинам-работницам равные с другими работниками возможности для обучения и повышения квалификации.
3.16.Заключать договоры и соглашения с профессиональными учебными заведениями всех уровней для целевой подготовки рабочих кадров под конкретные рабочие места; переподготовки и повышения квалификации работников требуемых специальностей; предоставлять рабочие места для трудоустройства молодых специалистов (выпускников образовательных учреждений), в том числе учащихся для прохождения производственной практики и стажировок.
3.17.Оказывать помощь на договорной основе учебным заведениям начального профессионального образования в обновлении их учебно-материальной базы, оборудования, инструментов, обеспечении расходными материалами, а также организации прохождения стажировок для преподавателей.
3.18.Принимать участие в формировании учебных программ и разработке стандартных требований к уровню знаний учащихся.
3.19.Обеспечивать трудоустройство в счет установленной квоты инвалидов, а также резервировать рабочие места для трудоустройства других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите (в соответствии с нормативной правовой базой).
3.20.В случае необходимости привлечения иностранной рабочей силы принимать решения об объемах и профессионально-квалификационной структуре привлекаемых работников, соблюдая законодательство, и с учетом мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации.
3.21.При заключении трудового договора с работником не препятствовать его вступлению в члены профсоюза. Не допускать дискриминации работников по профсоюзному признаку (не увольнять или другим способом не наносить ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или в рабочее время с согласия работодателя).
Профсоюзы обязуются:
3.22.Принимать участие на паритетных началах в работе комиссий всех уровней по решению вопросов занятости населения, в комиссиях, создаваемых в связи с банкротством и ликвидацией предприятий и организаций, а также в работе координационных комитетов содействия занятости.
Содействовать осуществлению дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда в посткризисный период.
3.23.Оказывать бесплатную консультационную и правовую помощь членам профсоюзов, а также малообеспеченным гражданам по вопросам приема на работу и увольнения, предоставления гарантий и компенсаций высвобождаемым, соблюдения трудового законодательства.
3.24.Добиваться при заключении соглашений, коллективных договоров включения в них обязательств по сохранению и развитию рабочих мест, обеспечению и предоставлению дополнительных льгот и гарантий (сверх предусмотренных законодательством) высвобождаемым работникам.
3.25.Оказывать практическую помощь профсоюзным организациям по защите работников предприятий, где намечаются массовые увольнения, вводится или угрожает банкротство. Разъяснять работникам их права, гарантии, льготы и компенсации, предусмотренные законодательством при увольнении.
3.26.Вносить предложения в исполнительные органы государственной власти Калининградской области о временной отмене мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников, или поэтапном их проведении, а также о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы.
3.27.Разрабатывать положения о наставничестве, содействовать их реализации.
3.28.Представлять и защищать в установленном законом порядке интересы работников - членов профсоюзов по вопросам трудового законодательства.
3.29.Организовать обучение профсоюзного актива основам законодательства о занятости.
Раздел IV.Охрана труда, здоровья и экологическая безопасность
Приоритетными направлениями в сфере охраны труда и экологической безопасности Стороны признают:
- обеспечение безопасности жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности;
- улучшение условий, повышение безопасности труда;
- снижение уровня производственного травматизма;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- охрану природной среды и экологическую безопасность.
Стороны совместно:
4.1.Реализуют мероприятия целевой Программы Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствования трудовых отношений на 2007-2015 годы", направленные на улучшение условий и охраны труда в хозяйствующих субъектах на территории области.
4.2.Содействуют проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Озерского района независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности и правового статуса.
4.3.Организуют и проводят областные смотры, конкурсы, тематические выставки по прогрессивным формам организации работ по охране труда и экологии в организациях.
4.4.Организуют подготовку и проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда.
Администрация МО "Озерский район" обязуется:
4.5.Осуществлять управление деятельностью в сфере охраны труда в пределах своих полномочий.
4.6.Развивать законодательную и правовую базу по охране труда работающих, охране окружающей среды.
4.7.Проводить анализ использования женского труда на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, разрабатывать предложения по снижению удельного веса женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях.
4.8.Анализировать причины несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, разрабатывать предложения по их предупреждению.
4.9.Осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности и рациональному природопользованию на территории района.
4.10.Содействовать проведению дополнительной диспансеризации работников организаций бюджетной сферы, оздоровлению работников в соответствии с рекомендациями врачей за счет средств социального страхования.
4.11.Содействовать проведению контроля за соблюдением работодателями и их представителями государственных нормативных требований охраны труда.
Работодатели обязуются:
4.12.Разрабатывать и утверждать положения об организации работы по охране труда в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации "Общие требования к управлению охраной труда в организации".
4.13.В соответствии с действующим законодательством создавать в организациях здоровые и безопасные условия труда, соответствующие нормативным требованиям. Принимать меры по сокращению численности работников основных производств, занятых на работах, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам.
4.14.Создавать в организациях, численность работников в которых превышает 50 человек, службы охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда; предоставлять доступ в организацию представителям инспектирующих органов и органов исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
4.15.Обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии, в организации.
4.16.Обеспечивать страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расследование и учет несчастных случаев на производстве.
4.17.Разрабатывать и обеспечивать выполнение комплексных планов (соглашений) охраны труда и оздоровительных мероприятий, в том числе для работающих во вредных и тяжелых условиях. Привлекать к разработке комплексных планов профсоюзные организации.
4.18.Обеспечивать обязательное включение мероприятий по охране труда в коллективные договоры и соглашения, в том числе по обеспечению работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также в профилактических целях молоком и лечебно-профилактическим питанием в соответствии с установленными нормами. Предусматривать выделение средств на эти цели за счет предприятия, организации в соответствии с коллективным договором, но не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
4.19.Предусматривать в коллективном договоре систематическое проведение профилактических медицинских осмотров работающих во вредных, тяжелых и опасных условиях труда, а также проведение периодических медицинских осмотров других работников с выделением средств на эти цели за счет организации.
Обеспечивать проведение дополнительной диспансеризации работников с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, разрабатывать мероприятия по оздоровлению работников в соответствии с рекомендациями врачей.
4.20.В случае гибели работника в процессе выполнения им трудовых обязанностей по вине работодателя производить выплату единовременного пособия семье погибшего сверх установленных государством норм в размере, определенном коллективным договором организации.
4.21.Информировать принимаемых на работу работников об условиях труда, степени их вредности и опасности, возможных неблагоприятных последствиях их воздействия на здоровье, необходимых средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах за условия труда, режиме труда и отдыха.
4.2.Обеспечивать полноту предоставляемых льгот и компенсаций, если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
4.23.Предусматривать в коллективных договорах предоставление уполномоченным профсоюзных комитетов, членам комиссий по охране труда оплачиваемого времени для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий охраны труда.
Создавать уполномоченным по охране труда необходимые условия для их деятельности. Направлять на обучение по охране труда уполномоченных (доверенных лиц), членов комитетов (комиссий) по охране труда за счет средств работодателей.
4.24.Предоставлять ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем.
Определять в коллективных договорах общую продолжительность ежегодного отпуска путем присоединения дополнительных отпусков к основному отпуску 28 календарных дней либо к основному удлиненному отпуску продолжительностью свыше 28 календарных дней.
4.25.Своевременно приводить в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником наименование профессий и должностей работников с учетом изменений и дополнений.
Профсоюзы обязуются:
4.26.Добиваться через коллективные договоры предоставления работодателями работающим всех гарантий по вопросам охраны труда, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, областным законодательством.
4.27.Осуществлять общественный контроль за соблюдением норм и правил по охране труда.
4.28.Обеспечивать проведение постоянных консультаций с работниками по применению действующего законодательства об охране труда, природоохранного законодательства, а также по вопросам возмещения вреда, причиненного увечьем, профзаболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с выполнением работниками трудовых обязанностей.
4.29.Проводить выборы уполномоченных лиц от профсоюзных комитетов или трудового коллектива по охране труда и обеспечивать их эффективную работу в комитете (комиссии) по охране труда, организовывать их обучение, в том числе и за счет средств социального страхования.
4.30.Оказывать содействие государственным надзорным органам в проведении контроля за соблюдением законодательства, нормативных и правовых актов, в том числе по приостановке предприятий, цехов, участков, деятельность которых осуществляется с нарушением требований норм и правил по охране труда и природоохранного законодательства.
4.31.Участвовать в разработке и реализации мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, а также в расследованиях несчастных случаев.
4.32.Оказывать правовую помощь лицам, пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве или получившим профессиональное заболевание; представлять интересы членов профсоюзов в суде.
4.33.Принимать участие совместно с территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в проведении работ, связанных с отнесением организаций и их подразделений к классу профессионального риска, определением скидок и надбавок к страховому тарифу в соответствии с законодательством.
4.34.Способствовать созданию и работе комиссий по социальному страхованию.
4.35.Оказывать содействие работодателям в направлении работников, занятых во вредных или опасных условиях труда, на медицинские осмотры и обеспечивать контроль за их прохождением. Принимать участие в проведении мероприятий по оздоровлению работников в соответствии с рекомендациями врачей.
4.36.Проводить разъяснительную работу среди работников о необходимости соблюдения правил и норм охраны труда, действующих инструкций; о необходимости укрепления своего здоровья.
Раздел V.Молодежная политика
Приоритетными направлениями молодежной политики Стороны признают:
- обеспечение защиты социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи;
- поддержку молодежи на этапе социального, культурного, духовного и физического развития, выбора жизненного пути, образования, начала профессионально-трудовой и предпринимательской деятельности, создания и укрепления семьи;
- реализацию общественно значимых инициатив молодых граждан, деятельности молодежных общественных объединений в организациях области.
Стороны совместно:
5.1.Взаимодействуют с общественными молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей.
5.2.Проводят работу, направленную на патриотическое воспитание молодежи.
5.3.Проводят мероприятия по предупреждению и профилактике асоциальных явлений, в том числе алкоголизма и наркомании, распространения ВИЧ-СПИДа среди работающей и студенческой молодежи, а также направленные на пропаганду здорового образа жизни.
5.4.Принимают меры по недопущению фактов дискриминации по оплате и условиям труда молодых работников.
5.5.Стороны признают молодыми работниками для целей настоящего Соглашения работников в возрасте до 35 лет.
Администрация МО "Озерский район" обязуется:
5.6.При формировании муниципального бюджета предусматривать средства для финансирования мероприятий по реализации молодежной политики.
5.7.Содействовать работе молодежных структур, созданных при органе местного самоуправления. Обеспечивать муниципальную поддержку способной и талантливой молодежи.
5.8.Принимать меры по увеличению числа дошкольных детских образовательных учреждений в районе.
5.9.Осуществлять мониторинг по проблемам молодежи, семьи, материнства и детства. Результаты мониторинга доводить до сведения Сторон.
Работодатели обязуются:
5.10.В учреждениях образования, здравоохранения, других учреждениях бюджетной сферы производить единовременную выплату молодым специалистам, прибывшим на работу в учреждение, в порядке и размерах, установленных коллективными договорами (в рамках выделенных бюджетных ассигнований при финансовой возможности).
5.11.При заключении отраслевых соглашений, коллективных договоров в организациях предусматривать разделы, отражающие положения по работе с молодежью, в которых отражать меры по защите социально-трудовых прав молодежи с выделением необходимых средств за счет организации. В том числе: создание условий для трудовой и социальной адаптации молодых работников в организации, возможности для повышения квалификации и дальнейшего обучения, профессионального и карьерного роста молодежи; проведение культурно-массовых, развивающих и спортивно-оздоровительных мероприятий, организацию отдыха молодых работников и членов их семей.
5.12.Проводить для молодежи, в том числе школьников, "дни открытых дверей", профориентационные экскурсии с целью ознакомления с профессиями, востребованными на рынке труда.
5.13.Устанавливать оплату труда молодым работникам в соответствии с системой оплаты и материального стимулирования труда, действующей в организации, на предприятии. Не допускать необоснованного снижения тарифных ставок и окладов, размеров доплат и надбавок к заработной плате для указанной категории работников.
5.14.Предоставлять льготы молодым работникам для обучения в учебных учреждениях среднего или высшего профессионального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключенными коллективными договорами, при необходимости устанавливать индивидуальный режим труда для лиц, совмещающих работу с обучением.
5.15.При необходимости направлять молодежь на учебу с отрывом от производства на договорной основе для подготовки работников востребованных профессий. При направлении молодых работников на обучение выплачивать производственную стипендию в период обучения в соответствии с коллективными договорами (при наличии финансовой возможности).
5.16.Предусматривать использование средств организаций с привлечением кредитных ресурсов и средств граждан для строительства жилья и продажи его работникам на льготных условиях в соответствии с заключенными коллективными договорами (при наличии финансовой возможности).
5.17.Предоставлять молодым работникам предприятия, организации, а также лицам, возвратившимся на работу после службы в армии, беспроцентные ссуды, кредиты для улучшения жилищных условий, приобретения дорогостоящей бытовой и оргтехники в порядке, установленном коллективным договором (при финансовой возможности).
5.18.Осуществлять профилактические меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма среди молодежи.
5.19.Предусматривать в коллективных договорах меры социальной поддержки женщин; для беременных женщин (при наличии соответствующего медицинского заключения) - снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.
5.20.Совместно с профсоюзами проводить в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".
5.21.Предусматривать доплаты работникам, являющимся наставниками молодежи, премировать наиболее активных и добившихся высоких результатов наставников.
Профсоюзы обязуются:
5.22.Организовывать переговоры с работодателями о включении в коллективные договоры, отраслевые и иные соглашения обязательств по реализации молодежной политики, обеспечению достойной оплаты и безопасных условий труда, социальных льгот и гарантий молодым работникам.
5.23.Содействовать адаптации молодых специалистов и вновь принятых молодых работников на производстве. Принимать меры по созданию и развитию в организациях института наставничества.
5.24.Вовлекать молодежь в ряды членов профсоюзов. Освещать мероприятия по реализации молодежной политики через средства массовой информации профсоюзных организаций.
5.25.Организовывать обучение молодых членов профсоюзов из числа работающей и учащейся молодежи по вопросам трудового права, охраны труда и профсоюзного движения в учебно-методическом центре Калининградской областной федерации профсоюзов, в учреждениях образования.
5.26.Привлекать молодых работников к участию в трудовом соревновании, конкурсах и смотрах, спортивных мероприятиях, проводимых в организациях, в отраслях и на областном уровне.
5.27.Содействовать укреплению корпоративной культуры социально ответственных организаций и формированию позитивного имиджа в молодежной среде.