Постановление от 25.07.2011 г № 1442
О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению администрации Ашинского муниципального района от 31.03.2011 г. N 546 «Административный регламент Отдела по строительству и архитектуре администрации Ашинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги „Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию“»
Во исполнение письма Ашинской городской прокуратуры от 13.07.2011 N 5/1-2011, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ашинского муниципального района,
Постановляю:
1.Внести в приложение N 1 к Постановлению администрации Ашинского муниципального района от 31.03.2011 N 546 "Административный регламент Отдела по строительству и архитектуре администрации Ашинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" следующие изменения:
Раздел I.Общие положения изложить в следующей редакции:
"I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Административный регламент Отдела по строительству и архитектуре администрации Ашинского муниципального района (далее - административный регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
Настоящий административный регламент регулирует отношения по подготовке и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию физическим или юридическим лицам, указанным в ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации."
Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ изложить в следующей редакции:
"II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Наименование муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Орган предоставления - Отдел по строительству и архитектуре администрации Ашинского муниципального района расположен по адресу: 456014, Челябинская область, г. Аша, ул. Озимина, 36, тел. (8-35159) 3-14-59.
Официальный сайт Ашинского муниципального района: www.аша-район.рф;
Адрес электронной почты отдела: arxitektura-raion@mail.ru
Режим работы:
Понедельник - пятница: 08.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
Суббота, воскресенье: выходной день.
3. Результат предоставления муниципальной услуги
- предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
4. Срок предоставления муниципальной услуги
При наличии полного комплекта документов, предусмотренных "Перечнем документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги" настоящего раздела, срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней с даты регистрации заявления в общем отделе администрации АМР.
Решение о предоставлении муниципальной услуги оформляется Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию за подписью главы Ашинского муниципального района.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "Об утверждении формы разрешения на ввод";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 121 "Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Постановление Губернатора Челябинской области от 21 июня 2006 г. N 181 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- соглашение N 15/2011 от 01.04.2011 о передаче администрацией Миньярского городского поселения администрации Ашинского муниципального района отдельных полномочий в области архитектуры и градостроительства;
- соглашение N 16/2011 от 01.04.2011 о передаче администрацией Точильнинского сельского поселения администрации Ашинского муниципального района отдельных полномочий в области архитектуры и градостроительства;
- соглашение N 17/2011 от 01.04.2011 о передаче администрацией Биянковского сельского поселения администрации Ашинского муниципального района отдельных полномочий в области архитектуры и градостроительства;
- соглашение N 18/2011 от 01.04.2011 о передаче администрацией Еральского сельского поселения администрации Ашинского муниципального района отдельных полномочий в области архитектуры и градостроительства;
- соглашение N 19/2011 от 01.04.2011 о передаче администрацией Илекского сельского поселения администрации Ашинского муниципального района отдельных полномочий в области архитектуры и градостроительства;
- соглашение N 20/2011 от 01.04.2011 о передаче администрацией Кропачевского городского поселения администрации Ашинского муниципального района отдельных полномочий в области архитектуры и градостроительства;
- соглашение N 21/2011 от 01.04.2011 о передаче администрацией Симского городского поселения администрации Ашинского муниципального района отдельных полномочий в области архитектуры и градостроительства;
- соглашение N 22/2011 от 01.04.2011 о передаче администрацией Укского сельского поселения администрации Ашинского муниципального района отдельных полномочий в области архитектуры и градостроительства.
6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги по выдаче физическим и юридическим лицам разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителю необходимо представить следующие документы:
1) Заявление о предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (формы заявлений приведены в приложениях N 2 и N 3);
2) Правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) Градостроительный план земельного участка;
4) Разрешение на строительство;
5) Акт приемки объекта капитального строительства (в случае строительства, реконструкции или капитального ремонта, осуществляемого на основании договора);
6) Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
7) Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком, или заказчиком, в случае осуществления строительства на основании договора; за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов ИЖС.
8) Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей;
9) Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка (исполнительный генплан с инженерными сетями) и подписанную лицом, осуществляющим строительство, и заказчиком - застройщиком (при наличии такого договора);
10) Заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если осуществление надзора предусмотрено законом) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
11) Один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (если не сданы при получении разрешения на строительство).
Заявление на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, физическим или юридическим лицам (приложения N 2 и N 3) оформляется:
- машинописным либо рукописным текстом;
- подписывается заявителем или его уполномоченным лицом, имеющим доверенность действовать от имени заявителя.
К заявлению прилагаются как оригиналы документов, так и копии документов в одном экземпляре, которые должны быть заверены надлежащим образом, а именно:
- нотариально;
- подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавшей копию;
- незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом лицом, принимающим документы.
Заявителями являются физические и юридические лица.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Заявители имеют право на неоднократные обращения для предоставления муниципальной услуги.
7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие заявления на предоставление муниципальной услуги;
- в заявлении не указана фамилия заявителя и его почтовый адрес;
- текст в заявлении не поддается прочтению;
- не предоставлен полный комплект документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги (согласно пункту 6).
8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- отсутствие заявления на предоставление муниципальной услуги;
- отсутствие документов предусмотренных "Перечнем документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги" настоящего раздела;
- несоответствие объекта требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Принятое органом предоставления решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, и в срок не более 10 дней с момента приема заявления.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
10.Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
- время ожидания подачи заявления - 30 минут;
- при решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 10 дней;
- срок предоставления муниципальной услуги - 10 дней.
11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 дня.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам предоставления муниципальной услуги
Прием заявителей осуществляется в помещениях, оборудованных информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- график (режим) работы с указанием: времени приема граждан и работы с юридическими лицами, времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов в служебных кабинетах, осуществляющих прием заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающими устройствами.
Места для ожидания в очереди заявителей оборудуются стульями.
Места для заполнения заявителями необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями.
13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Заявитель получает от органа предоставления муниципальной услуги следующую информацию:
1) О сроках получения результатов предоставления муниципальной услуги. Информация сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока предоставления муниципальной услуги - по телефону.
2) Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель информируется письмом.
В любое время с момента подачи документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения отдела администрации АМР.
В любое время с момента подачи документов заявитель имеет право на получение консультаций по вопросам:
- состава документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
Консультации по вопросам получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, физическим и юридическим лицам, проводятся специалистами отдела по строительству и архитектуре администрации АМР при личном приеме заявителей и по телефону: г. Аша, ул. Озимина, 36, тел. (8-35159) 3-14-59:
- перечня документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для получения разрешения на ввод (орган, организация и их местонахождение);
- сроков получения разрешения на ввод;
- порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
Консультации могут предоставляться как в устной, так и в письменной форме. По письменному обращению заинтересованного лица уполномоченный орган предоставляет информацию в письменной форме в срок не более 10 дней. В исключительных случаях, срок рассмотрения обращения может быть продлен распоряжением руководителя уполномоченного органа не более чем на 10 дней.
Оценка качества оказания муниципальной услуги проводится систематически на основании данных статистической и оперативной отчетности."
2.Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газете "Стальная искра" и размещению на сайте Ашинского муниципального района: www.аша-район.рф.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания главой Ашинского муниципального района.
4.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на начальника отдела по строительству и архитектуре администрации Ашинского муниципального района Чазову В.А.
Глава Ашинского
муниципального района
Челябинской области
В.В.ЧИСТЯКОВ