Распоряжение от 01.07.2011 г № 640-Р
О Порядке исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Аппарате Губернатора и Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области
1.Утвердить прилагаемый Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Аппарате Губернатора и Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области.
2.Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации.
3.Организацию выполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.
4.Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июля 2011 года.
Губернатор
Челябинской области
М.В.ЮРЕВИЧ
Порядок
исполнения поручений и указаний
Президента Российской Федерации в Аппарате
Губернатора и Правительства Челябинской области
и органах исполнительной власти Челябинской области
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Аппарате Губернатора и Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - Порядок) определяет процедуру и сроки исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Аппарате Губернатора и Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области.
2.Организация исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" (далее именуется - Указ N 352).
3.Персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации в пределах своей компетенции несут заместители Губернатора Челябинской области (далее именуются - заместители Губернатора).
4.Ответственным за организацию контроля исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации является руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области (далее именуется - руководитель аппарата).
5.Контроль за надлежащим и своевременным исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации в пределах своей компетенции обеспечивает Управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление организационной и контрольной работы).
6.Вопросы, касающиеся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины, подлежат рассмотрению на заседаниях Правительства Челябинской области.
Решение о рассмотрении указанных вопросов на заседании Правительства Челябинской области принимает Губернатор Челябинской области (далее именуется - Губернатор) по предложению руководителя аппарата.
II.Организация исполнения поручений и указаний
Президента Российской Федерации
7.Документы, содержащие поручения или указания Президента Российской Федерации, поручения от имени Президента Российской Федерации, запросы во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации (далее именуются - поручения), представляются Губернатору в день поступления (регистрации) для незамедлительного рассмотрения, определения ответственных исполнителей и установления контрольного срока, до наступления которого необходимо обеспечить подготовку и отправку отчетности (докладов или информации) о результатах исполнения поручения.
В случае если указано несколько ответственных исполнителей, то основным следует считать ответственного исполнителя, выделенного словом "свод" или указанного первым.
По решению Губернатора основными исполнителями можно считать каждого из указанных ответственных исполнителей в пределах своей компетенции.
8.Каждый ответственный исполнитель несет персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение конкретного поручения, а также за своевременное направление необходимой отчетности (докладов или информации) о его исполнении.
9.Ответственный исполнитель:
в течение десяти календарных дней от даты регистрации поручения определяет порядок исполнения поручения и разрабатывает план мероприятий по выполнению поручения, за исключением поручений, содержащих указание "Срочно" или "Оперативно";
организует работу по выполнению поручения и обеспечивает сбор, обработку, обобщение поступающей информации;
обеспечивает подготовку всех требуемых документов, включая документы, которыми оформляется завершение исполнения поручения, и представление копий докладов, писем (информации), ответов на запросы об исполнении поручений в Управление организационной и контрольной работы в течение рабочего дня, дата которого соответствует дате исходящего документа.
10.Завершение исполнения поручения, данного Губернатору (далее именуется - прямое поручение), оформляется в виде доклада на имя Президента Российской Федерации за подписью Губернатора (далее именуется - доклад).
В докладе должны быть отражены конкретные результаты исполнения прямого поручения. В случае надлежащего и полного исполнения прямого поручения в докладе должно быть отражено предложение о снятии прямого поручения с контроля.
Ход достижения конкретных результатов исполнения прямого поручения отражается в приложении к докладу.
К докладу прилагаются копии правовых актов, принятых во исполнение прямого поручения.
11.Проект доклада представляется на подпись Губернатору не позднее пяти календарных дней до истечения срока, установленного Губернатором, с приложением копии документа, содержащего прямое поручение.
12.При наличии обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению прямого поручения в установленный срок, ответственный исполнитель представляет на подпись Губернатору проект обоснованных предложений по корректировке срока исполнения прямого поручения на имя Президента Российской Федерации не позднее, чем по истечении половины установленного срока.
В случае если в ходе исполнения прямого поручения возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, ответственный исполнитель представляет на имя Президента Российской Федерации доклад с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения прямого поручения.
13.Порядок принятия решений о продлении срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации установлен порядком исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденным Указом N 352.
14.При продлении срока исполнения прямого поручения доклад об итогах его исполнения на имя Президента Российской Федерации направлять не требуется.
Информация об исполнении поручения представляется в форме ответа полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (далее именуется - полномочный представитель) за подписью Губернатора.
15.Завершение исполнения поручения, данного нескольким исполнителям, когда Губернатор, органы исполнительной власти Челябинской области не являются ответственными исполнителями (далее именуется - соисполнительское поручение), оформляется письмом (информацией) ответственному исполнителю либо ответом на запрос исполнителя, определенного ответственным исполнителем.
16.Письма (информацию) об исполнении поручений на имя Председателя Правительства Российской Федерации и полномочного представителя подписывает Губернатор.
III.Сроки исполнения поручений
17.Исполнение прямого поручения и представление отчетности (докладов и информации) о результатах его исполнения осуществляются:
не позднее даты, указанной в поручении;
в месячный срок со дня подписания поручения, если в поручении не определен срок его исполнения;
в 3-дневный срок со дня подписания поручения, содержащего указание "Срочно";
в 10-дневный срок со дня подписания поручения, содержащего указание "Оперативно";
до 20 января, следующего за отчетным годом, если срок исполнения установлен "постоянно";
до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом или месяцем, если срок исполнения установлен "ежеквартально" или "ежемесячно";
не более чем в двухнедельный срок (для подготовки предложений при дополнительной проработке докладов на имя Президента Российской Федерации).
Исполнение соисполнительского поручения и представление отчетности (предложений) осуществляются до истечения половины срока, указанного в поручении, если запросами или рекомендациями исполнителя, определенного ответственным на федеральном уровне, не установлен иной срок.
18.Срок исполнения поручения, не содержащего конкретной даты исполнения, исчисляется в календарных днях с даты подписания поручения или с даты резолюции, оформленной в виде указания.
19.Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий рабочий день.
IV.Организация контроля исполнения поручений
20.Поручения (указания) Президента Российской Федерации, касающиеся деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, в обязательном порядке ставятся на контроль.
21.Управление организационной и контрольной работы осуществляет следующие функции:
устанавливает для соисполнителей промежуточные контрольные сроки исполнения поручения;
запрашивает план мероприятий по исполнению прямых поручений, срок по которым превышает четыре месяца (далее именуется - план);
запрашивает план мероприятий по исполнению отдельных поручений;
контролирует соблюдение сроков и выполнение мероприятий, утвержденных планом;
проводит проверки (документарные и/или выездные) качества и полноты исполнения поручения;
запрашивает проекты докладов, писем (информации), ответов на запросы;
по решению руководителя аппарата дает оценку достаточности усилий исполнителя по исполнению поручения;
осуществляет взаимодействие с аппаратом полномочного представителя по вопросам организации контроля исполнения поручений, в том числе по вопросам их учета и сверки;
обеспечивает представление копий докладов на имя Президента Российской Федерации в аппарат полномочного представителя;
представляет руководителю аппарата и по его решению готовит для представления Губернатору:
информацию о ходе исполнения поручений;
информацию о предварительной оценке хода исполнения поручений и о фактических или возможных причинах, препятствующих своевременному и надлежащему исполнению поручений;
информацию о фактах, причинах несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений и предложения о применении мер ответственности к виновным лицам;
информацию о фактах нарушения исполнительской дисциплины и предложения о мерах дисциплинарного взыскания к виновным лицам.
22.В случае несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручения руководитель аппарата вносит Губернатору предложения о привлечении к ответственности должностных лиц за нарушение сроков исполнения поручений либо за их ненадлежащее исполнение.
V.Снятие поручений и указаний Президента
Российской Федерации с контроля
23.Порядок принятия решения о снятии с контроля поручения или указания Президента Российской Федерации установлен порядком исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденным Указом N 352.