Решение от 30.06.2011 г № 212-437-Р
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Котлас»
Статья 1
Внести в Устав муниципального образования "Котлас", утвержденный решением Собрания депутатов МО "Котлас" от 15 декабря 2005 года N 148 ("Двинская правда", 2005, N 248 (15110); 2008, N 206-207 (15815-15816); 2010, N 32 (16135); N 247 (16350)) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 5:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Котлас", включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Котлас" в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
2) в части 1 статьи 6 слова "и Собранием депутатов МО "Котлас" заменить словами "Собранием депутатов МО "Котлас" и Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Котлас", дополнить словами "и иными муниципальными правовыми актами МО "Котлас";
3) в предложении втором части 13 статьи 9 слова "абзацем первым настоящей части" заменить словами "частью 4 настоящей статьи";
4) часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"3. В муниципальном образовании "Котлас" ведется реестр муниципальных служащих муниципального образования "Котлас" в порядке, утверждаемом Собранием депутатов МО "Котлас".";
5) часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"1. Выборы депутатов Собрания депутатов МО "Котлас", Главы МО "Котлас" осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Собрания депутатов МО "Котлас" осуществляются с применением смешанной избирательной системы.
Выборы части депутатов МО "Котлас" с применением пропорциональной избирательной системы, а также выборы Главы муниципального образования "Котлас" проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования "Котлас".
Выборы части депутатов Собрания депутатов МО "Котлас" с применением мажоритарной избирательной системы проводятся по одномандатным избирательным округам.";
6) часть 1 статьи 21 дополнить абзацем следующего содержания:
"Отзыв депутата Собрания депутатов МО "Котлас" не применяется в отношении депутатов, избранных в Собрание депутатов МО "Котлас" в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.";
7) в предложении втором части 4 статьи 23 слова ", Главы МО "Котлас" исключить;
8) часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"2. Собрание депутатов МО "Котлас" состоит из 20 депутатов, избираемых сроком на пять лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и осуществляющих свои полномочия, как правило, не непостоянной основе.
На постоянной основе в Собрании депутатов МО "Котлас" могут работать 2 депутата.
Десять депутатских мандатов в Собрании депутатов МО "Котлас" распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков.
Десять депутатских мандатов в Собрании депутатов МО "Котлас" распределяются между кандидатами, избранными с применением мажоритарной избирательной системы и получившими большинство голосов избирателей в одномандатных избирательных округах.";
9) часть 2 статьи 25 дополнить пунктами 32, 33 и 34 следующего содержания:
"32) образование, установление полномочий, состава, порядка деятельности и порядка определения структуры Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Котлас" в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Архангельской области";
33) установление порядка рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Котлас";
34) назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Котлас", принятие решений о досрочном освобождении их от должности.";
10) пункт "г" части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"г) в случае преобразования МО "Котлас", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения МО "Котлас";";
11) пункт 4 части 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Собрания депутатов МО "Котлас" для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Собрания депутатов МО "Котлас", расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Собранием депутатов МО "Котлас", для исполнения поручений Собрания депутатов МО "Котлас", расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Собрания депутатов МО "Котлас" и расходов на выплату суточных;";
12) главу III дополнить статьей 30 следующего содержания:
"Статья 30. Фракции в Собрании депутатов МО "Котлас"
1. Депутаты Собрания депутатов МО "Котлас", избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
2. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.
Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 4 настоящей статьи.
3. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Архангельской области и регламентом Собрания депутатов МО "Котлас".
4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании депутатов МО "Котлас", а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
6. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
7. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Собрании депутатов МО "Котлас", входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
8. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 5 - 7 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.";
13) главу III дополнить статьей 31 следующего содержания:
"Статья 31. Компетенция Собрания депутатов МО "Котлас" в сфере контроля
1. Собрание депутатов МО "Котлас" осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления МО "Котлас" и должностными лицами местного самоуправления МО "Котлас" полномочий по решению вопросов местного значения, а также контроль за деятельностью руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО "Котлас".
2. Контроль осуществляется в формах депутатского запроса, депутатского расследования и в иных формах, установленных федеральными законами, законами Архангельской области и решениями Собрания депутатов МО "Котлас".
3. Порядок осуществления Собранием депутатов МО "Котлас" своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и правовыми актами Собрания депутатов МО "Котлас".
4. Исполнение полномочий Собрания депутатов МО "Котлас" в сфере контроля непосредственно обеспечивает контрольно-правовой отдел Аппарата Собрания депутатов МО "Котлас".
5. Каждый депутат Собрания депутатов МО "Котлас" вправе направить лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, депутатский запрос с требованием в срок не позднее 15 дней ответить на поставленные вопросы либо предоставить подлинники любых документов (или заверенные копии), имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими подразделений, предприятий или учреждений. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами.
6. Собрание депутатов МО "Котлас" своим решением вправе образовать специальную комиссию для проведения расследования ставших известными признаков нарушения лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, правовых актов Российской Федерации, правовых актов Архангельской области или правовых актов МО "Котлас".
7. Собрание депутатов МО "Котлас" в течение 30 календарных дней со дня рассмотрения им ежегодного отчета об исполнении местного бюджета вправе своим решением образовать специальную комиссию для расследования выявившихся признаков нарушения бюджетного законодательства лицами, указанными в части 1 настоящей статьи.
8. Решение об образовании специальных комиссий, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов МО "Котлас".
9. Специальная комиссия вправе истребовать и получать любые документы, находящиеся в распоряжении должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Указанные лица обязаны являться по вызову специальной комиссии и давать объяснения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами.
10. По результатам своей работы специальная комиссия составляет доклад, который представляется Собранию депутатов МО "Котлас". Обсуждение доклада специальной комиссии и принятие по нему решений Собрания депутатов должно произойти не позднее 90 календарных дней со дня образования специальной комиссии.
11. Лица, деятельности которых касается доклад специальной комиссии, имеют право в ходе его обсуждения давать свои объяснения Собранию депутатов МО "Котлас".
12. По докладу специальной комиссии принимается решение Собрания депутатов МО "Котлас", которое подлежит официальному опубликованию в случае, если это установлено решением.";
14) главу IV изложить в следующей редакции:
"Глава IV. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАС"
Статья 32. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Котлас"
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Котлас" является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Полное наименование: Контрольно-счетная палата муниципального образования "Котлас".
Сокращенное наименование: Контрольно-счетная палата МО "Котлас".
При использовании в текстах и реквизитах документов полное и сокращенное наименования равнозначны.
2. Контрольно-счетная палата МО "Котлас" образуется Собранием депутатов МО "Котлас" и подотчетна Собранию депутатов МО "Котлас".
3. Контрольно-счетная палата МО "Котлас" обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Контрольно-счетная палата МО "Котлас" имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Котласа.
5. Контрольно-счетная палата МО "Котлас" по вопросам ее ведения обладает правом внесения в Собрание депутатов МО "Котлас" проектов правовых актов Собрания депутатов МО "Котлас" в порядке правотворческой инициативы.
6. Полномочия, состав, порядок деятельности и порядок определения структуры Контрольно-счетной палаты МО "Котлас" устанавливаются правовыми актами Собрания депутатов МО "Котлас" в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Архангельской области.
7. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты МО "Котлас" осуществляется за счет средств бюджета МО "Котлас" в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
8. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой МО "Котлас" бюджетных средств, имущества муниципального образования "Котлас" осуществляется на основании правовых актов Собрания депутатов МО "Котлас".";
15) в предложении первом части 3 статьи 33 слова "4 года" заменить словами "пять лет";
16) в части 5 статьи 47 слова "Контрольно-ревизионную службу Аппарата Собрания депутатов МО "Котлас" заменить словами "Контрольно-счетную палату МО "Котлас";
Статья 2
Установить, что действие пункта 10 части 8 статьи 27 и пункта 10 части 7 статьи 33 Устава МО "Котлас" распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2008 года.
Статья 3
1.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки вступления их в силу.
2.Подпункт "б" пункта 1, пункты 2 и 16 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2012 года.
3.Пункты 9, 13 и 14 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 1 октября 2011 года.
4.Пункты 8 и 15 статьи 1 настоящего решения вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Собрания депутатов МО "Котлас" четвертого созыва, и применяются в отношении депутатов Собрания депутатов МО "Котлас" и Главы МО "Котлас", которые избраны после вступления в силу настоящего решения.
5.Положения статьи 13 Устава МО "Котлас" применяются к выборам в Собрание депутатов МО "Котлас", назначенным после дня вступления в силу настоящего решения.
6.Положения абзаца третьего части 1 статьи 21 и статьи 29 Устава МО "Котлас" применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Собрании депутатов МО "Котлас", голосование на выборах в которое состоялось после дня вступления в силу настоящего решения.
Глава муниципального образования "Котлас"
С.Н.МЕЛЕНТЬЕВ