Отчет от 01.06.2011 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за май 2011 года
стр.
имеется задолженность по заработной
плате, всего (чел.):
банкротства
по заработной плате (млн. руб.),
всего:
банкротства
по вопросам соблюдения
законодательства об оплате труда (в
рамках комплексных, тематических и
целевых), всего:
банкротства
проведено совместно с:
надзора
которых были выявлены случаи задержки
заработной платы, всего:
которых были выявлены допущенные
случаи задержки заработной платы,
всего:
банкротства
законодательства об оплате труда,
всего:
банкротства
нарушений, всего:
банкротства
нарушений
(стр. 20):
установленные сроки
которых не закончился
результатам проведенных проверок была
выплачена задержанная заработная
плата, всего:
банкротства
требованиям госинспекторов труда
выплат задержанной заработной платы
(млн. руб.), всего:
банкротства
нарушения законодательства об оплате
труда на должностных лиц организаций,
всего:
банкротства
нарушения законодательства об оплате
труда на юридических лиц и лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования
юридического лица
нарушения законодательства об оплате
труда (тыс. руб.), всего:
(тыс. руб.)
(тыс. руб.)
лиц (тыс. руб.)
дисциплинарной ответственности
работников организаций по требованию
госинспекторов труда, всего
оплате труда в органы прокуратуры
материалов для привлечения к уголовной
ответственности работодателей и
должностных лиц, всего:
ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ
привлечения к административной
ответственности лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере
оплаты труда (подпункт 16 части 2
статьи 28.3 КоАП РФ), всего:
КоАП РФ
административных наказаний на лиц,
виновных в допущенных правонарушениях
в сфере оплаты труда, на основании
протоколов, оформленных должностными
лицами госинспекции труда, всего:
КоАП РФ
информации в вышестоящие органы о
привлечении к ответственности
должностных лиц, виновных в нарушениях
трудового законодательства об оплате
труда, всего:
организаций
в суды гражданских исков по трудовым
делам по вопросам оплаты труда, всего:
подготовке их исков по трудовым делам
в связи с нарушением законодательства
об оплате труда,
трудовым делам об оплате труда в судах
с участием госинспекторов труда,
всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за май 2011 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.05.2011 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 3 организациях Челябинской области, находящихся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 1124 работников, на общую сумму 19466 тыс. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В мае 2011 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведены 126 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 35 проверок проведены в бюджетных организациях, 1 проверка проведена в организации, находящейся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 11 проверок.
В ходе проверок в 38 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 2131 работника. В результате проверок в общей сложности выявлено 336 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 77 нарушений в бюджетных организациях, 14 нарушений в организации, находящейся в стадии банкротства. Из указанного количества нарушений 149 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок устранения не закончился.
В мае 2011 года при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ГУП "Санаторий Еловое", Чебаркульский муниципальный район (директор Баловнев Д.Г.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 485 работниками в размере 20,4 млн. рублей, которая образовалась в период руководства предприятием директором Замятиным Д.Н. Действующий директор ГУП "Санаторий Еловое" Баловнев Д.Г. вступил в должность в феврале 2011 г. По результатам проверки работодателю выдано предписание, составлен график погашения задолженности по заработной плате перед работниками предприятия. Погашение задолженности ведется ежедневно, по мере поступления денежных средств;
- в ООО "Катав-Ивановский механический завод", г. Катав-Ивановск (конкурсный управляющий Веретенников С.М.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 922 работниками в размере 17,7 млн. рублей. Выдано предписание. Задолженность по заработной плате перед работниками частично погашена на сумму 4 млн. рублей. Ранее юридическое лицо ООО "КИМЗ" было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 36 тыс. рублей. Штраф оплачен;
- в ООО "Завод Строммашина", г. Челябинск (ген. директор Фадеев А.Ю.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 210 работниками в размере 7,7 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в ООО ПСК "Уралдомнаремонт", г. Златоуст (директор Форинов Д.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 50 работниками в размере 295 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей.
В ходе инспекторских проверок установлено, что работодателями не соблюдаются требования статей 133, 136, 140 ТК РФ:
- в нарушение требований ст. 133 ТК РФ заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших норму труда, была ниже минимального размера оплаты труда. Например, в Варненском объединенном потребительском обществе (председатель Акбердина В.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, председатель привлечена к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение положений ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в ООО "АСА", г. Златоуст (директор Аксенов И.Н.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в МОУ "Саринская СОШ", Кунашакский муниципальный район (директор Шарипова А.Ш.), в Управлении социальной защиты населения Уйского муниципального района (руководитель Иутина Т.Н.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, директор МОУ "Саринская СОШ" Шарипова А.Ш. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ в правилах внутреннего трудового распорядка, трудовых договорах не установлены дни выплаты заработной платы. Например, в ООО "МагСервис", г. Магнитогорск (директор Иванова Т.А.), по результатам проверки выдано предписание, директор привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в НОУ СПО "МКСО", г. Магнитогорск (директор Кондрух М.В.), в МУЗ "Родильный дом N 1", г. Магнитогорск (главный врач Богданов С.В.), в ООО "Парус", г. Магнитогорск (директор Карачинцев С.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в ООО "Сатурн", г. Аша (директор Салов К.Г.), в ООО "Новый Урал", Варненский муниципальный район (директор Кадочников В.Р.), в Брединском ДРСУ ООО "Дорожник", Брединский муниципальный район (директор Темирбаев С.Ж.), по результатам проверок всем работодателям выданы предписания;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускались факты задержки оплаты отпуска работникам. Например, в ООО "Мизатеф", г. Миасс (директор Невзоров К.В.), в ЗАО "Ильмены", г. Миасс (директор Шатров О.Л.), в ООО "Компания Урал-Пласт", г. Магнитогорск (директор Сергиенко В.И.), по результатам проверок работодателям выданы предписания;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не производил в день увольнения выплаты всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО "Кабель-Комплект", г. Челябинск (директор Прокопов А.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Южно-Уральский фрезерный центр", г. Челябинск (директор Селюнина Е.Ю.), в МУП "Автостанция", Уйский муниципальный район (директор Гладков В.Г.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 92 предписания.
За май 2011 года общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 6,127 млн. рублей в отношении 1362 работников.
В анализируемый период в суды направлено 2 протокола для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда, из которых 1 протокол по ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "ЕвроСтар", г. Челябинск и 1 протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "Завод Строммашина", г. Челябинск.
В мае 2011 года по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры направлен 1 материал для привлечения работодателя к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ: в отношении генерального директора ООО "Медведевский ГОК" Лепешкина А.М. по факту установления задолженности по заработной плате 67 работникам на общую сумму 5,7 млн. рублей.
В отчетный период за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечено 48 должностных лиц, а также наложено 7 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В мае 2011 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 269,5 тыс. рублей, в том числе 126 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 129,5 тыс. рублей, в том числе 36 тыс. рублей с юридических лиц.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ