Распоряжение от 19.02.2004 г № 19
О мерах по разработке проекта закона Кировской области «Об областном бюджете на 2005 год» и прогноза консолидированного бюджета Кировской области на 2005 год
Для проведения организационной работы по разработке прогнозных данных по бюджету области на 2005 год:
1.Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А.М.):
1.1.Организовать разработку проекта закона Кировской области "Об областном бюджете на 2005 год" и материалов к нему.
1.2.Принять за базу при разработке проекта областного бюджета на 2005 год основные показатели прогноза социально-экономического развития Кировской области на 2005 год, соответствующие основные характеристики и показатели распределения доходов и расходов областного бюджета на 2004 год.
1.3.Обеспечить методическое руководство и координацию работы органов исполнительной власти при Правительстве области и Кировской области по разработке проекта областного бюджета на 2005 год.
1.4.Подготовить до 1 мая 2004 года проект закона Кировской области "О методике формирования бюджета Кировской области".
1.5.До 1 апреля 2004 года подготовить в Правительство Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации от имени Правительства области предложения с расчетами и экономическими обоснованиями по вопросу необходимого объема финансовой помощи из федерального бюджета в 2005 году.
1.6.Представить в департамент экономики при Правительстве области отчетные и прогнозные данные о структуре доходов и расходов бюджета Кировской области для составления предварительного и уточненного сводного финансового баланса области на 2005 год и на период до 2007 года в соответствии с направленными формами и сроками представления.
1.7.В период с 20 по 30 июля 2004 года провести согласование налогооблагаемой базы муниципальных образований на 2005 год с муниципальными образованиями области.
1.8.Совместно с департаментом государственной собственности Кировской области (Пентегов Г.А.) в срок до 1 июня 2004 года пересмотреть перечень учреждений областной формы собственности, финансируемых из областного бюджета.
1.9.В срок до 20 июля 2004 года рассмотреть прогнозные данные по областному бюджету на 2005 год с органами исполнительной власти при Правительстве области и Кировской области.
1.10.В срок до 1 сентября 2004 года представить на рассмотрение в Правительство области проект закона Кировской области "Об областном бюджете на 2005 год".
1.11.Принять участие в рассмотрении прогнозных данных по бюджету области на 2005 год на заседаниях комитетов и комиссий Законодательного Собрания области.
2.Департаменту экономики при Правительстве области (Куимова Л.М.) в срок до 1 июля 2004 года представить на утверждение Правительству области:
2.1.Прогноз социально-экономического развития Кировской области на 2005 год и перечень областных целевых программ.
2.2.Прогноз сводного финансового баланса Кировской области на 2005 год.
2.3.Прогноз развития государственного сектора экономики на 2005 год.
3.В целях определения прогноза доходов и расходов консолидированного бюджета Кировской области на 2005 год представить в финансовое управление Кировской области:
3.1.Департаменту экономики при Правительстве области (Куимова Л.М.) в срок до 1 июля 2004 года предварительные, в срок до 1 августа 2004 года уточненные прогнозируемые показатели на 2005 год в разрезе муниципальных образований области:
динамику и структуру валового регионального продукта (по области);
прогноз инфляции, прогноз роста цен в основных отраслях экономики и промышленности и прогноз роста цен и тарифов на платные услуги по области;
объемы производства продукции (товаров, работ, услуг);
объем платных услуг населению;
численность населения, занятого в экономике;
фонд заработной платы;
численность детей в возрасте до 18 лет;
численность учащихся и студентов, обучающихся в средних и высших учебных заведениях, для которых предусмотрены льготы по налогу на доходы физических лиц;
величину прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (по области);
налогооблагаемую прибыль предприятий без предприятий сельского хозяйства;
сумму оценки строений физических лиц;
сведения о наличии автотранспортных средств (автобусов, автомобилей, мотоциклов) у юридических и физических лиц;
другие показатели по согласованию с финансовым управлением Кировской области.
3.2.Управлению лесного комплекса, природопользования и охраны окружающей среды Кировской области (Шуплецов Л.Н.) в срок до 1 июля 2004 года:
расчет прогноза поступления платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов на 2005 год;
расчет платы за пользование водными объектами на 2005 год;
расчет прогноза поступления налога на добычу полезных ископаемых;
расчет прогноза поступления платежей за недра;
расчет прогноза поступления платежей за пользование лесным фондом на 2005 год, исходя из минимальных ставок за древесину на корню, а также сверхминимальных ставок.
3.3.Кировскому областному государственному учреждению "Кировское областное государственное управление автомобильных дорог" (Вылегжанин В.Д.) в срок до 1 июля 2004 года прогноз доходов и расходов территориального дорожного фонда Кировской области на 2005 год.
3.4.Департаменту государственной собственности Кировской области (Пентегов Г.А.) в срок до 1 июля 2004 года:
прогнозный план приватизации имущества Кировской области в 2005 году;
прогнозный расчет поступления арендной платы за землю в разрезе бюджетов муниципальных образований области;
прогноз поступления арендной платы за имущество, находящееся в областной собственности;
прогноз поступлений от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков;
прогноз поступлений от продажи земельных участков, находящихся в областной и федеральной собственности, после разграничения собственности на землю, а также от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков.
3.5.Отделу по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве области (Протасов А.М.) в срок до 1 июля 2004 года:
прогноз производства и реализации алкогольной продукции на 2005 год в разрезе предприятий-изготовителей алкогольной продукции и аккредитованных акцизных складов;
прогноз поступления лицензионного сбора на право продажи алкогольной продукции на территории области.
3.6.Департаменту строительства при Правительстве области (Верба А.Р.) совместно с заинтересованными структурами в срок до 1 июля 2004 года сформировать областную адресную инвестиционную программу на 2005 год в разрезе строек и объектов, предполагаемую к финансированию за счет средств областного бюджета.
3.7.Органам исполнительной власти при Правительстве области и Кировской области - главным распорядителям средств и получателям средств областного бюджета:
3.7.1.В срок до 10 июня 2004 года обоснования по штатной численности работников подведомственных областных учреждений.
3.7.2.В срок до 1 июля 2004 года прогнозные расчеты и обоснования расходов на 2005 год по показателям функциональной и экономической классификации расходов, исходя из оптимизации сети, численности, рационализации расходов, с учетом требований соответствующих постановлений и распоряжений Правительства области.
3.7.3.В срок до 1 июля 2004 года предложения о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом адресного предоставления средств и реальных возможностей областного бюджета.
3.7.4.В срок до 1 июля 2004 года данные об ожидаемых объемах платных услуг, получаемых находящимися в их ведении бюджетными учреждениями в 2004 году.
3.7.5.В срок до 1 августа 2004 года предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапном введении в действие областных законов и других нормативных правовых актов, исполнение которых приведет к расходованию в 2005 году средств областного бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования.
3.8.И.о. заместителя Председателя Правительства области Торсунову В.Ю. в срок до 1 июля 2004 года прогнозные тарифы на электрическую и тепловую энергию, рассчитанные региональной энергетической комиссией Кировской области на 2005 год.
4.Рекомендовать представить в финансовое управление Кировской области:
4.1.Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировской области (Бакин В.Г.) до 1 августа 2004 года предварительную прогнозную оценку поступления налоговых платежей в бюджет Кировской области на 2005 год.
4.2.Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по Кировской области (Бузмаков В.И.) в срок до 1 июля 2004 года расчет прогноза поступления земельного налога на 2005 год в разрезе муниципальных образований, уровней бюджетов, видов земель.
5.И.о. первого заместителя Председателя Правительства области Сысолятину В.П. совместно с начальником финансового управления Кировской области Помаскиным А.М. в срок до 1 марта 2004 года подготовить предложения по составу рабочей комиссии по разработке проекта закона Кировской области "Об областном бюджете на 2005 год" и прогноза консолидированного бюджета Кировской области на 2005 год.
6.Департаменту здравоохранения Кировской области (Шулятьев Г.Ф.) в срок до 1 августа 2004 года разработать и представить в Правительство области проект территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Кировской области, бесплатной медицинской помощью на 2005 год.
7.Кировскому областному территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Печенкин Ю.В.) в срок до 1 августа 2004 года разработать и представить в Правительство области проект закона Кировской области "О бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год".
8.Департаменту топлива и энергетики при Правительстве области (Горсткин А.П.) в срок до 15 июля 2004 года представить в Правительство области предложения по утверждению лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражениях получателям средств областного бюджета.
9.Контроль за выполнением распоряжения возложить на и.о. первого заместителя Председателя Правительства области Сысолятина В.П.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН