Постановление от 07.04.2011 г № 131
Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области
Об утверждении Положения, структуры и штатной численности
Главного управления по взаимодействию с правоохранительными
и военными органами Челябинской области
В соответствии со статьей 50 Устава (Основного Закона) Челябинской области
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о Главном управлении по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области;
структуру Главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области;
штатную численность Главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области.
2.Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 г. N 106 "Об утверждении Положения о Главном управлении по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области";
постановление Губернатора Челябинской области от 15.04.2004 г. N 168 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 г. N 106" (Южноуральская панорама, 20 апреля 2004 г., N 45);
постановление Губернатора Челябинской области от 18.08.2004 г. N 432 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 г. N 106" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2004, Выпуск N 8);
постановление Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 г. N 410 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 г. N 106";
постановление Губернатора Челябинской области от 14.07.2006 г. N 204 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 г. N 106";
постановление Губернатора Челябинской области от 11.02.2008 г. N 31 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 г. N 106" (Южноуральская панорама, 4 сентября 2008 г., N 164);
постановление Губернатора Челябинской области от 04.06.2008 г. N 178 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 г. N 106" (Южноуральская панорама, 17 июня 2008 г., N 107);
постановление Губернатора Челябинской области от 07.06.2010 г. N 110 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 г. N 106" (Южноуральская панорама, 17 июня 2010 г., N 143, спецвыпуск N 38);
постановление Губернатора Челябинской области от 25.08.2010 г. N 244 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 г. N 106" (Южноуральская панорама, 11 сентября 2010 г., N 216, спецвыпуск N 49).
3.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Грачева О.Н.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Челябинской области
М.В.ЮРЕВИЧ
Положение
о Главном управлении по взаимодействию
с правоохранительными и военными органами
Челябинской области
I.Общие положения
1.Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области (далее именуется - Главное управление) является органом исполнительной власти Челябинской области, обеспечивающим согласованную работу органов исполнительной власти, правоохранительных и военных органов на территории Челябинской области.
2.В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами и иными нормативными актами Челябинской области, а также настоящим Положением.
3.Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Челябинской области, территориальными правоохранительными органами федеральных органов исполнительной власти, воинскими частями, военными учреждениями, органами местного самоуправления Челябинской области, а также с организациями независимо от форм собственности, общественно-государственными объединениями, казачьими обществами, включенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.
4.Главное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Челябинской области и обозначением своего наименования, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, самостоятельный баланс, имущество, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
5.Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
6.Местонахождение и юридический адрес Главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области: 454091, город Челябинск, проспект имени В.И. Ленина, 59.
II.Основная задача Главного управления
7.Основной задачей Главного управления является содействие реализации на территории Челябинской области государственной политики в сфере обеспечения борьбы с терроризмом, преступностью, незаконным оборотом наркотиков, коррупцией, безопасности дорожного движения, а также в области взаимодействия с казачьими обществами, включенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, призыва на военную службу, содействие в решении социальных вопросов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
III.Функции Главного управления
8.Главное управление в соответствии с возложенной на него основной задачей выполняет следующие функции:
1) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, соглашений с органами исполнительной власти Челябинской области по вопросам борьбы с преступностью, социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
2) участвует в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Челябинской области по борьбе с преступностью, незаконным оборотом наркотических средств, повышению безопасности дорожного движения, предоставлению мер социальной защиты военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, участвовавшим в боевых действиях, и членам их семей, становлению и развитию государственной и иной службы российского казачества на территории Челябинской области;
3) участвует в определении основных направлений социально-экономических, правовых и общественно-психологических условий призыва на военную службу, совершенствования системы военно-патриотического воспитания, проведения дней воинской славы России, памятных дат, профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных Силах Российской Федерации, развития военно-шефской работы;
4) осуществляет контроль за реализацией программ и планов по борьбе с преступностью, наркоманией, повышения безопасности дорожного движения, предоставления мер социальной защиты гражданам, уволенным с военной службы, участвовавшим в боевых действиях, и членам их семей, целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета в пределах предоставленных полномочий;
4-1) реализует государственную политику в отношении российского казачества, включенного в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, на территории Челябинской области;
5) организует проведение научно-исследовательских работ, мониторинга, в том числе на договорной основе, направленных на решение задачи, возложенной на Главное управление;
6) совместно с территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации участвует в организации подготовки граждан к военной службе;
7) осуществляет контроль за целевым использованием субвенций органами местного самоуправления Челябинской области, предоставляемых им на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
8) участвует в работе призывной комиссии Челябинской области;
9) обеспечивает выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, в том числе граждан, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов;
10) содействует созданию и организации в муниципальных образованиях Челябинской области общественных объединений, уставные цели которых предусматривают оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка;
11) изучает, обобщает и готовит информацию Губернатору Челябинской области и Правительству Челябинской области по вопросам борьбы с преступностью, терроризмом, укрепления общественного порядка, повышения безопасности дорожного движения;
12) проводит анализ и обобщает информационные материалы, результаты изучения общественного мнения, отчетные и статистические данные, характеризующие криминогенную обстановку в Челябинской области;
13) рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан, организаций, относящихся к правоохранительной деятельности и вопросам военной службы;
14) взаимодействует с пресс-центрами правоохранительных органов, средствами массовой информации с целью объективного, комплексного освещения борьбы с преступностью в Челябинской области;
15) дает заключения по предложениям, касающимся вопросов военной службы, вносимых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Челябинской области, общественно-государственными объединениями и гражданами;
16) принимает участие в реализации законодательства Российской Федерации по решению социальных вопросов граждан в связи с прохождением военной службы, а также членов их семей;
17) обеспечивает деятельность Совета безопасности Челябинской области, координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области;
18) осуществляет организационное обеспечение деятельности антинаркотической комиссии Челябинской области;
19) осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии по профилактике преступлений и правонарушений Челябинской области и комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Челябинской области;
20) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Челябинской области;
21) в пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму;
22) осуществляет взаимодействие с Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров и подписание от имени Правительства Челябинской области списков граждан (обманутых вкладчиков), имеющих право на получение компенсационных выплат;
23) осуществляет выплаты премий и иных видов материального поощрения в соответствии с решениями органов государственной власти Челябинской области;
23-1) осуществляет во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Челябинской области мероприятия по мобилизационной работе в пределах компетенции Главного управления;
23-2) осуществляет организационное, методическое и материально-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Челябинской области;
23-3) в пределах предоставленных полномочий осуществляет руководство и контроль за деятельностью подведомственных учреждений;
23-4) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Главного управления и реализацию возложенных на него функций;
24) выполняет иные функции, необходимые для исполнения возложенной на Главное управление задачи, установленные законодательством Российской Федерации и Челябинской областью.
IV.Права и обязанности Главного управления
9.Главное управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на него обязанностей;
2) принимать участие совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Челябинской области в работе комиссий, консультативных советов, а также образовывать рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
3) проводить конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам деятельности Главного управления в пределах своих полномочий;
4) заключать в установленном законодательством порядке с юридическими и физическими лицами договоры, соответствующие основной задаче и функциям Главного управления;
5) публиковать материалы и выступать в средствах массовой информации по вопросам деятельности Главного управления;
6) в установленном законодательством порядке проводить проверки и осуществлять контроль по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, вносить предложения Губернатору Челябинской области о заслушивании руководителей правоохранительных органов Челябинской области о состоянии борьбы с преступностью, незаконным оборотом наркотиков и обеспечения безопасности дорожного движения;
7) изучать и анализировать информацию о предоставлении сотрудникам правоохранительных органов и военнослужащим установленных действующим законодательством социальных гарантий и компенсаций;
8) анализировать эффективность использования целевых бюджетных средств, выделяемых на решение социальных проблем сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, ветеранов боевых действий и военной службы;
9) прогнозировать и оценивать социальные последствия мероприятий по формированию (расформированию) и передислокации на территории Челябинской области воинских формирований;
10) разрабатывать предложения о дополнительных мерах социальной защиты военнослужащих в особых условиях военной службы;
11) планировать свою деятельность и разрабатывать перспективу своего развития;
12) содействовать органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в осуществлении государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами Челябинской области;
13) контролировать осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами Челябинской области, а также целевое использование финансовых средств, предоставленных на эти цели;
14) осуществлять финансовое обеспечение государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами Челябинской области.
10.Главное управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
2) в установленные сроки выполнять поручения Губернатора Челябинской области, заместителя Губернатора Челябинской области, координирующего сферу деятельности Главного управления, Правительства Челябинской области;
3) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов и других документов в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Главного управления;
4) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Главного управления и соответствующих органов государственной власти, направляющих запрос.
V.Организация деятельности Главного управления
11.Главное управление возглавляет начальник Главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.
12.Начальник Главного управления:
1) руководит деятельностью Главного управления;
2) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Главного управления, принимает решения об их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, выдает доверенности на представление интересов Главного управления;
3) утверждает штатное расписание Главного управления в пределах утвержденной штатной численности;
4) утверждает смету расходов на содержание Главного управления в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом;
5) утверждает положения о деятельности структурных подразделений, должностные регламенты руководителей структурных подразделений и других сотрудников Главного управления;
6) вносит Губернатору Челябинской области предложения по изменению структуры и штатной численности Главного управления;
7) утверждает планы работы структурных подразделений Главного управления, а также отчеты об их деятельности;
8) организует работу Главного управления, издает в пределах своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
9) действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его в государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, в пределах предоставленных полномочий распоряжается имуществом Главного управления;
9-1) утверждает границы запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на территории Челябинской области по представлению органов военного управления, в ведении которых они находятся;
10) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб;
11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
13.На период временного отсутствия начальника Главного управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Главного управления либо заместитель начальника Главного управления, назначаемый приказом начальника Главного управления.
VI.Имущество и финансы Главного управления
14.За Главным управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Главное управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.
VII.Ответственность
15.Начальник Главного управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Главное управление полномочий в пределах своей компетенции;
несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений;
нецелевое использование бюджетных средств.
16.Первый заместитель и заместитель начальника Главного управления несут персональную ответственность за принятое решение, не соответствующее законодательству, ненадлежащее исполнение функций по реализации компетенции Главного управления в пределах своих полномочий.
17.Начальники отделов Главного управления несут персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах, в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
18.Сотрудники Главного управления несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах, в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
VIII.Реорганизация и ликвидация Главного управления
19.Создание, реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Штатная численность
Главного управления по взаимодействию с правоохранительными
и военными органами Челябинской области
| N п/п | Наименование должности | Количество государственных гражданских служащих |
| 1. | Начальник Главного управления | 1 |
| 2. | Первый заместитель начальника Главного управления | 1 |
| 3. | Заместитель начальника Главного управления | 2 |
| 4. | Начальник отдела | 8 |
| 5. | Консультант | 3 |
| 6. | Главный специалист | 14 |
| Итого | 29 |
Структура
Главного управления по взаимодействию с правоохранительными
и военными органами Челябинской области
Заместительначальника Первыйзаместитель Заместитель
Главногоуправления начальника начальника
Организационноаналитический Отделпо
отдел Отдел взаимодействию
правоохранительными организациями
органами иработе
боевыхдействий
Отделбухгалтерскогоучета ивоенной
Отделобеспечения
деятельностиСовета
безопасности Отделпо
иантинаркотической взаимодействию
комиссии сказачеством
Отдел
Отделобеспечения
деятельности работы
антитеррористической
комиссииикомиссии
попротиводействию
экстремизму |
| |||||||||||
Приложения
2011-04-07 Приложение к Постановлению от 07 апреля 2011 года № 131