Приказ от 06.04.2011 г № 32/ОД

О противодействии коррупции в сфере деятельности Минприроды КБР на 2011 — 2013 годы


МИНПРИРОДЫ КБР НА 2011 - 2013 ГОДЫ
Приказываю:
1.Утвердить:
Программу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики по реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2010 года N 212-ПП "О Республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в Кабардино-Балкарской Республике на 2011 - 2013 годы" (приложение N 1, приложение N 2 ).
2.Приказ в установленном порядке довести до сведения руководителей структурных подразделений Министерства.
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра
Б.ГЫЗЫЕВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование программы  - Ведомственная целевая программа
                          "Противодействие коррупции в сфере
                          деятельности Министерства природных ресурсов
                          и охраны окружающей среды
                          Кабардино-Балкарской Республики" на
                          2011 - 2013 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о - Обращение Секретаря Совета по экономической и
разработке Программы      общественной безопасности
                          Кабардино-Балкарской Республики М.М. Кумышева
                          от 8 декабря 2010 года N 02/936
Разработчик и           - Министерство природных ресурсов и охраны
исполнитель Программы     окружающей среды Кабардино-Балкарской
                          Республики (далее - Минприроды КБР)
Цели и задачи Программы   Целью Программы является создание эффективной
                          системы противодействия коррупции в
                          Минприроды КБР и ГУ "Дирекция государственных
                          природных заказников Кабардино-Балкарской
                          Республики".
                          Задачами Программы являются:
                          - своевременное принятие мер по выявлению и
                          устранению причин и условий, способствующих
                          проявлению коррупции;
                          - создание условий для снижения правового
                          нигилизма, формирование антикоррупционного
                          общественного мнения и нетерпимости к
                          проявлениям коррупции;
                          - совершенствование внутреннего контроля
                          деятельности государственных гражданских
                          служащих Минприроды КБР, направленного на
                          повышение эффективности противодействия
                          коррупции;
                          - обеспечение прозрачности деятельности
                          Минприроды и ГУ "Дирекция государственных
                          природных заказников Кабардино-Балкарской
                          Республики"
Важнейшие целевые         Важнейшими целевыми индикаторами (показателями)
индикаторы (показатели)   являются:
Программы                 - доля государственных функций и
                          государственных услуг, по которым утвержден
                          административный регламент, в общем
                          количестве осуществляемых функций
                          (предоставляемых услуг);
                          - доля проведенных открытых аукционов,
                          аукционов в электронной форме в общем объеме
                          процедур проведения аукционов;
                          - доля нормативных правовых актов и их
                          проектов, подготовленных Минприроды КБР и
                          прошедших антикоррупционную экспертизу;
                          - количество специалистов Минприроды КБР,
                          которые прошли обучение по вопросам
                          противодействия коррупции;
                          - количество информационно-аналитических
                          материалов антикоррупционной направленности,
                          размещенных Минприроды КБР в печатных
                          средствах массовой информации;
                          - наличие раздела об антикоррупционной
                          деятельности Минприроды КБР в сети "Интернет";
                          - количество размещенных в сети "Интернет"
                          ежегодных отчетов о проводимой работе по
                          предупреждению коррупционных правонарушений
Сроки реализации        - 2011 - 2013 годы
Программы
Объемы финансирования   Финансовое обеспечение, связанное с реализацией
мероприятий Программы   Программы, осуществляется в рамках расходов,
                        выделяемых на финансирование текущей
                        деятельности Минприроды КБР
Ожидаемые конечные      Ожидаемые конечные результаты реализации
результаты реализации   Программы:
Программы и показатели  - исключение коррупции при исполнении
социальной и бюджетной  государственных функций и предоставлении
эффективности           государственных услуг в сфере деятельности
                        Минприроды КБР;
                        - повышение эффективности государственного
                        управления, качества и доступности
                        предоставляемых государственных услуг;
                        - отсутствие злоупотреблений служебным
                        положением со стороны должностных лиц Минприроды
                        КБР и директора ГУ "Дирекция государственных
                        природных заказников Кабардино-Балкарской
                        Республики";
                        - обеспечение бюджетной эффективности за счет
                        размещения государственных заказов по итогам
                        торгов.
                        Общими критериями оценки эффективности
                        реализации Программы является степень
                        достижения целевых индикаторов (показателей),
                        установленных Программой
Система организации     Общее руководство и контроль за ходом
контроля за исполнением реализации Программы осуществляет министр
Программы               Минприроды КБР. Ответственные исполнители
                        обеспечивают исполнение соответствующих
                        программных мероприятий.
                        Минприроды КБР готовит информацию о ходе
                        реализации Программы к 10 июля 2011 года, 20
                        января 2012 года, 10 июля 2012 года, 20 января
                        2013 года, 10 июля 2013 года и 20 января 2014
                        года.

1.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Коррупция характеризуется как сложное криминальное явление, разрушающее основы законности в деятельности государства, подрывающее доверие населения к органам государственной власти и ведущее к повышению социальной напряженности в обществе. Для нейтрализации негативных последствий коррупционных проявлений необходимо осуществлять комплексное и системное противодействие данному явлению.
Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является предупреждение и ликвидация коррупции в исполнительных органах государственной власти, что заставляет активизировать борьбу с коррупцией.
Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в сфере деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды КБР" на 2011 - 2013 годы предполагает создание условий для социально-правового контроля деятельности государственных гражданских служащих и обеспечения открытости процесса принятия решений. Настоящая Программа является составной частью государственной антикоррупционной политики, обеспечивающей проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в сфере деятельности Минприроды КБР.
Основными принципами противодействия коррупции являются: приоритет мер по недопущению фактов коррупции и нравственных начал борьбы с коррупцией, неотвратимость юридической ответственности за совершенные коррупционные правонарушения.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и оценку их результатов.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 года N 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2010 года N 212-ПП "О Республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в Кабардино-Балкарской Республике на 2011 - 2013 годы".
2.Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание эффективной системы противодействия коррупции в Минприроды КБР и ГУ "Дирекция государственных природных заказников Кабардино-Балкарской Республики".
Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
- своевременное принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих проявлению коррупции;
- создание условий для снижения правового нигилизма, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции;
- совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Минприроды КБР, направленного на повышение эффективности противодействия коррупции;
- обеспечение прозрачности деятельности Минприроды КБР и ГУ "Дирекция государственных природных заказников Кабардино-Балкарской Республики".
Мероприятия Программы направлены на недопущение коррупции в Минприроды КБР и ГУ "Дирекция государственных природных заказников Кабардино-Балкарской Республики", эффективное расходование бюджетных средств, усиление контроля за соблюдением сотрудниками Минприроды КБР требований, предъявляемых законодательством о государственной службе, повышение эффективности ГУ "Дирекция государственных природных заказников Кабардино-Балкарской Республики".
3.Ожидаемые результаты реализации Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- исключение коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере деятельности Минприроды КБР;
- повышение эффективности государственного управления, качества и доступности предоставляемых государственных услуг;
- отсутствие злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц Минприроды КБР и директора ГУ "Дирекция государственных природных заказников Кабардино-Балкарской Республики";
- обеспечение бюджетной эффективности за счет размещения государственных заказов по итогам торгов.
Общими критериями оценки эффективности реализации Программы является степень достижения целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.
4.Организация выполнения Программы и
контроль за ходом ее выполнения
Реализация и контроль за ходом выполнения Программы обеспечивается в соответствии с действующим законодательством.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет министр Минприроды КБР. Ответственные исполнители обеспечивают исполнение соответствующих программных мероприятий.
Оперативная информация о ходе реализации Программы и ее основных мероприятий размещается на странице Минприроды КБР единого портала органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики.

Приложения

2011-04-06 Приложение к Приказу от 06 апреля 2011 года № 32/ОД Программа

2011-04-06 Приложение к Приказу от 06 апреля 2011 года № 32/ОД Программа

2011-04-06 Приложение к Приказу от 06 апреля 2011 года № 32/ОД Перечень