Решение от 31.03.2011 г № 42
Об утверждении Комплексного инвестиционного плана развития монопрофильной территории Озерского городского округа на 2011 — 2020 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа
Решает:
1.Утвердить прилагаемый Комплексный инвестиционный план развития монопрофильной территории Озерского городского округа на 2011 - 2020 годы.
2.Администрации Озерского городского округа осуществлять мониторинг исполнения Комплексного инвестиционного плана развития монопрофильной территории Озерского городского округа.
3.Опубликовать настоящее решение в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области".
Глава Озерского
городского округа
Челябинской области
А.А.КАЛИНИН
КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН
развития монопрофильной территории
Озерского городского округа
Паспорт
Комплексного инвестиционного плана
развития монопрофильной территории ЗАТО
Озерский городской округ
Наименование - Комплексный инвестиционный план развития
монопрофильной территории ЗАТО Озерский городской
округ
Основные - Администрация ЗАТО Озерский городской округ
разработчики КИП:
Цели и задачи КИП: - Главная цель КИП - Снижение монозависимости города,
перевод неуправляемых рисков развития в состояние
управляемости
Задачи КИП:
1. Снижение зависимости от ГРОП;
2. Повышение конкурентоспособности экономики
городского округа;
3. Сохранение интеллектуального капитала города и
молодежи;
4. Развитие малого и среднего предпринимательства;
5. Создание новых высокотехнологичных рабочих мест;
6. Модернизация и развитие комплексной инфраструктуры
города
Стратегические - Стабилизация и дальнейшее развитие конверсионных
направления КИП: направлений ГРОП;
Реализация якорных проектов и привлечение в экономику
города новых технологий и инвесторов;
Развитие малого и среднего бизнеса;
Развитие инфраструктуры, включая инфраструктуру
жизнеобеспечения города
Сроки реализации - 2011 - 2020 годы
КИП:
Ключевые целевые
показатели КИП:
Наименование показателя годы
2010 2015 2020
Доля работающих на градообразующих 30,15 27,23 25,73
предприятиях от численности
экономически активного населения
МО, %
Доля работающих на малых и средних 20,10 22,71 24,51
предприятиях от численности
экономически активного населения
МО, %
Уровень зарегистрированной 3,1 1,7 1,5
безработицы в МО, %
Общее количество дополнительно - 1976 2766
созданных постоянных рабочих мест
в период эксплуатации проектов
(накопленным итогом), человек
Среднемесячная заработная плата 20708 27843 35723
работников крупных и средних
предприятий МО, рублей
Доля градообразующих предприятий 47,93 27,52 24,90
в общегородском объеме отгруженных
товаров, выполненных работ и услуг
собственного производства, %
Доля малых и средних предприятий 23,23 55,92 60,11
в общегородском объеме отгруженных
товаров, выполненных работ и услуг
собственного производства
организаций, %
Количество малых предприятий в МО, 1690 2225 2255
ед.
Источники и объемы Общий объем финансирования на
финансирования КИП 2011 - 2020 гг. 31780 млн. рублей
В том числе:
Федеральный бюджет -
19962 млн. рублей
Областной бюджет -
2183 млн. рублей
Муниципальный бюджет -
418 млн. рублей
Внебюджетные средства -
9219 млн. рублей1.ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.1.Географическое положение
Город Озерск находится в северной части Челябинской области. Расстояние до областного центра г. Челябинск составляет 125 км, до ближайших городов г. Кыштыма - 8 км и до г. Касли - 13 км.
Город Озерск находится на полуострове и со всех сторон окружен озерами - Иртяш, Кызылташ, Малая и Большая Нанога, благодаря которым Озерск и получил свое название.
Город основан в 1945 году, статус города получил в 1954 году, административный центр Озерского городского округа. 17 марта 1954 года закрытым Указом Президиума Верховного Совета РСФСР поселку госхимзавода им. Менделеева были присвоены статус города и имя Озерск.
Город можно считать первенцем атомной промышленности, ведь именно здесь создавался плутониевый заряд для атомной бомбы. В соответствии с законодательством Российской Федерации Озерск имеет статус закрытого административно-территориального образования и является одним из 10 ЗАТО, находящихся в ведении Росатома.
Территория Озерского округа, находящаяся в ведении органов местного самоуправления, составляет 65732 га.
1.2.Демография и трудовые ресурсы
По состоянию на 01.01.2010 численность населения Озерского городского округа и его социально-экономическая характеристика измерялись в следующих величинах.
Таблица 1
Демографическая ситуация Озерского городского округа
| N п/п | Показатели | Ед. изм. | Озерский городской округ | В том числе | ||
| г. Озерск | п. Метлино | п. Новогорный | ||||
| 1. | Площадь земель населенных пунктов в границах Озерского городского округа | га | 8818 | 6923 | 638 | 1257 |
| 2. | Население - всего, в т.ч. | чел. | 98407 | 82807 | 3883 | 8069 |
| спецконтингент (заключенные и в/сл. срочной службы) | -//- | 3292 | - | - | - | |
| п. Бижеляк, д. Селезни, ст. Татыш, д. Новая Теча | -//- | 356 | - | - | - | |
| Из всего населения - мужчины | -//- | 46890 | 37656 | 1728 | 4058 | |
| - женщины | -//- | 51517 | 45151 | 2155 | 4011 | |
| 3. | Население в возрасте моложе трудоспособного (0 - 16 лет) | -//- | 14047 | 11954 | 789 | 1277 |
| 4. | Население в трудоспособном возрасте | чел. | 62270 | 51285 | 2389 | 5067 |
| в том числе мужчины (до 60 лет) | -//- | 33427 | 25957 | 1178 | 2884 | |
| женщины (до 55 лет) | -//- | 28843 | 25328 | 1211 | 2183 | |
| 5. | Население старше трудоспособного | чел. | 22090 | 19566 | 705 | 1725 |
| в том числе мужчины (60 лет и старше) | -//- | 6262 | 5558 | 187 | 486 | |
| женщины (55 лет и старше) | -//- | 15828 | 14008 | 518 | 1239 | |
| 6. | Средний возраст жителя округа | лет | 38,9 | - | - | - |
| 7. | Число родившихся за год | -//- | 945 | 799 | 63 | 78 |
| 8. | Число умерших за год | -//- | 1287 | 1115 | 48 | 115 |
| 9. | Естественный прирост (+), убыль (-) | -//- | - 342 | - 316 | + 15 | - 37 |
| 10. | Число прибывших | -//- | 531 | 404 | 55 | 64 |
| 11. | Число выбывших | -//- | 637 | 492 | 49 | 87 |
| 12. | Миграционный прирост (+), убыль (-) | -//- | - 106 | - 88 | 6 | - 23 |
| 13. | Кол-во пенсионеров (с учетом военных) | -//- | 28807 | - | - | - |
| в том число работающих | -//- | 11642 | - | - | - | |
| 14. | Средний размер месячной пенсии (по данным УПФР в г. Озерске) | руб. | 7005 | - | - | - |
| 15. | Прожиточный минимум за 4 кв-л 2009 г. (по Челябинской области) | -//- | 4595 | - | - | - |
| 16. | Среднедушевой доход населения в месяц | тыс. руб. | 14,2 | - | - | - |
Демографическая ситуация в округе характеризуется непрерывной убылью населения, как в результате превышения смертности над рождаемостью, так и по причине миграционного оттока. Значительное число жителей округа фактически постоянно проживают за его пределами, осуществляя трудовую деятельность в соседних городах, в первую очередь в Челябинске и Екатеринбурге. Возможности трудоустройства молодежи в округе практически отсутствуют. В результате сокращения числа работающих на основных предприятиях округа численность занятого населения постоянно снижается, в то же время растет численность пенсионеров. Без привлечения инвестиций и развития диверсификации производства дальнейшее угасание города неизбежно. Из 62 тысяч жителей трудоспособного возраста учтено в качестве работающих 41 тысяча. Еще 21 тысяча человек или одна треть всех трудовых ресурсов - это либо неработающие, в том числе студенты и "молодые" пенсионеры льготных категорий, либо работающие без оформления, либо работающие за пределами Озерска.
На начало 2010 года численность постоянного населения Озерского городского округа составила 98407 человек и сократилась по отношению к 2008 году на 448 человек.
Сокращение численности населения Озерского городского округа отмечается с 1997 года. На убывающую динамику численности населения оказывает влияние в наибольшей степени превышение числа смертей над числом рождений. Основной причиной уменьшения численности населения является естественная убыль.
В последние 15 лет наблюдается ежегодное превышение смертности над рождаемостью. Впервые эта опасная для демографического процесса тенденция была зафиксирована в Озерске в 1993 году и с этого времени является стабильной. Смертность за эти годы выросла на 37,0 %.
За январь - декабрь 2009 года число зарегистрированных рождений в округе увеличилось на 3,0 % по сравнению с 2008 г. и составило 945 человек. Число умерших уменьшилось к прошлому году на 2,3 %, составило 1287 человек. Естественная убыль населения уменьшилась к 2008 г. на 17,5 % и составила 342 человека.
Число умерших в Озерском городском округе в 2009 году превысило число родившихся на 36,2 %. С начала 2009 года естественная убыль населения наблюдается почти по всей территории Челябинской области. Если в целом по области число умерших превышает число родившихся на 9,3 %, то в трех муниципальных районах превышение составило более 40 %: Каслинском - 51,4 %, Нязепетровском - 49,8 %, Ашинском - 42,3 %.
Среди умерших в Озерском городском округе ушли из жизни не по причине болезни 13,2 % всех умерших, из них: от передозировки наркотиками 13 человек (в 2008 г. - 10), 23 самоубийства (24), 50 человек погибли от хронического алкоголизма (в 2008 г. - 96).
Если в предыдущие годы многолетняя естественная убыль населения частично компенсировалась положительным миграционным приростом, (в 2007 году, например, за счет значительного миграционного прироста (335 чел.) общая убыль населения была сведена к минимуму (- 66 чел.), то начиная с 2008 года показатель миграции уже был отрицательным (- 77 чел.). За прошедший год число выбывших из округа превысило число прибывших на 106 человек.
В 2009 году в Озерском ЗАГСе было зарегистрировано 557 браков (93,6 % к прошлому году) и 519 разводов (98,4 %). На 100 браков пришлось 93 развода.
По итогам 2010 года демографическая ситуация характеризуется сохранением тенденции к уменьшению постоянного населения округа и данное положение прогнозируется с сохранением в течение ближайших трех лет. К естественной убыли населения в течение последних трех лет добавилась и миграционная. Позитивным моментом можно считать небольшой рост рождаемости. В 1 полугодии 2010 года в округе появилось на свет на 40 маленьких жителей больше, чем за этот же период в 2009 году. Общий коэффициент рождаемости в 2010 году составит 9,88, увеличившись на 0,28, в сравнении с уровнем 2009 года. Рост рождаемости прогнозируется и на ближайшие три года. С 2010 года прогнозируется сокращение численности в трудоспособном возрасте. Численность занятых в экономике определяется спросом предприятий и организаций на рабочую силу и численностью занятых индивидуальной трудовой деятельностью и составит по оценке 2010 года 40,1 тыс. человек. В 2011 году численность занятых в экономике прогнозируется на уровне 2010 года по первому варианту и с небольшим ростом (40,2 тыс. чел.) по второму варианту. Среднегодовая численность занятых на предприятиях и учреждениях муниципальной формы собственности составляет 7,4 тыс. человек, что составляет 18,4 % от общей численности занятых в экономике. Уровень безработицы составит 3,4%, численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, 1,4 тыс. человек.
Таблица 2
Миграция населения в 2009 году
| 2009 год | 2008 год | % | |
| ОЗЕРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ | |||
| - Число прибывших | 531 | 591 | 89,8 |
| - Число выбывших | 637 | 668 | 95,3 |
| - Миграционный прирост, убыль | - 106 | - 77 | - |
| г. ОЗЕРСК | |||
| - Число прибывших | 404 | 484 | 83,4 |
| - Число выбывших | 492 | 506 | 97,2 |
| - Миграционная убыль | - 88 | - 22 | - |
| СЕЛЬСКАЯ МЕСТНОСТЬ | |||
| - Число прибывших | 127 | 107 | 118,6 |
| - Число выбывших | - | 162 | 89,5 |
| - Миграционная убыль | - 18 | - 55 | - |
Трудовые ресурсы.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях (без ПО "Маяк") на 01.01.2010 составила 29657 человек, что составило 91,2 % к 2008 году. Число занятых на малых предприятиях - 4800 человек (оценочные данные) или 96 % к 2008 г.
Среднемесячная зарплата за 2009 год на крупных и средних предприятиях составила 18887 руб. (116,2 % к 2008 г.), в том числе по муниципальным организациям - 10139 рублей. Это 60,8 % от средней заработной платы всех крупных и средних предприятий. Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях сложилась в размере 6500 рублей (99,4 % к 2008 г.).
По состоянию на 01.01.2010 на учете в городском центре занятости состоял 1361 безработный, это 157,5 % к уровню 2008 года. На учет в 2009 году поставлено 3058, снято с учета 2561 человек, 952 человека нашли работу. Направлено на профессиональное обучение 306 безработных, оформлено на досрочную пенсию 20 человек. В отчетном году пособие по безработице получали 1205 человек.
По данным отчитывающихся предприятий, потребность в работниках на замещение свободных рабочих мест на 01.01.2010 составляла 780 человек.
В 2009 году в крупные и средние организации округа было принято 5627 работников, уволено 8359, в том числе по собственному желанию 7100 человек.
По причине болезни пропущено 1,0 % от общего количества отработанных человеко-дней, по собственному желанию - 1.
Таблица 3
Движение рабочей силы
(данные по крупным и средним предприятиям)
| 2009 год | В % к 2008 г. | ||
| человек | В % к среднеспис. числ. раб-х | ||
| Принято | 5627 | 19,0 | 82,8 |
| Уволено | 9457 | 31,9 | 88,4 |
| в том числе по собственному желанию | 8055 | 27,2 | 113,4 |
Таблица 4
Занятость населения, человек
| ПОКАЗАТЕЛИ | 2009 г. | 2008 г. | % |
| Численность населения округа | 98407 | 98853 | 99,5 |
| Население в возрасте: моложе трудоспособного | 14048 | 14112 | 99,5 |
| в трудоспособном возрасте | 62271 | 63023 | 98,8 |
| старше трудоспособного | 22088 | 21719 | 101,6 |
| Численность работающих | 41000 | 44000 | 100,6 |
| в том числе на малых предприятиях | 4800 | 5000 | 96 |
| Численность учащихся всего (школы, лицеи, дневные отделения средних специальных и высших учебных заведений) | 11936 | 12135 | 98,4 |
| Число безработных, состоящих на учете в центре занятости | 1361 | 664 | 157,5 |
| Уровень безработицы (%) | 3,3 | 1,9 | 173,6 |
| Число трудоустроенных за год | 952 | 574 | 165,9 |
| Число вакантных мест на предприятиях города | 780 | 755 | 103,3 |
| Число принятых на работу за год | 5627 | 6798 | 82,7 |
| Число уволившихся | 8359 | 9457 | 88,4 |
| в том числе по собственному желанию | 7100 | 8055 | 88,1 |
| Текучесть кадров (%) | 23,7 | 21,5 | 110,2 |
Таблица 5
Количество вакантных мест на предприятиях округа
на 1 января 2010 года
| Предприятие | Количество вакантных мест |
| Поисково-спасательная служба ОГО | 1 |
| ОАО комбинат "Молочный стандарт" | 5 |
| ООО "Озерский завод нестандартного оборудования" | 2 |
| ЖКХ п. Новогорный | 34 |
| ОАО "УПИИ "ВНИПИЭТ" | 47 |
| Филиал N 18 ФГУП "Атом-охрана" | 8 |
| МУЧ "Детский дом" | 5 |
| МУП ОРТК "Иртяш" | 10 |
| МКП "УАТ" | 19 |
| МУЧ "Дом-интернат для детей с дефектами физического и умственного развития" | 3 |
| Лесничество | 2 |
| Региональное управление N 71 ФМБА | 11 |
| ЦМСЧ-71 | 499 |
| ГУЗ "Центр госсанэпидемнадзора" | 22 |
| Управление ГПС 1 ГУ ГПС МВД РФ | 1 |
| Озерское ОСБ N 7597 | 1 |
| МДОУ N 1 "Аленушка" | 15 |
| МДОУ "Детский сад N 27" | 2 |
| МДОУ "Детский сад N 50" | 5 |
| МДОУ "Детский сад N 26" | 35 |
| МДОУ "Творчество" | 3 |
| МДОУ "Детский сад N 43" | 3 |
| МДОУ "Детский сад N 53" | 8 |
| МОУ "Средняя школа N 41" | 3 |
| МОУ "Средняя школа N 34" | 7 |
| МОУ Лицей N 39 | 1 |
| МУ "Комплексный центр" | 4 |
| ГОУ "Профессиональное училище N 234" | 1 |
| МУ ДОД "ДЮСШ N 2" | 2 |
| ДШИ п. Новогорный | 1 |
| Озерский филиал N 15 ЧРО ФСС РФ | 1 |
| ГУЧ Учреждение ЯВ 48/24 | 4 |
| Отделение федерального казначейства по городу Озерску | 1 |
| ИФНС России по г. Озерску | 6 |
| Озерский филиал ОАО "Челиндбанка" | 6 |
| Управление архитектуры и градостроительства | 2 |
| Итого: | 780 |
1.3.Уровень жизни населения
Доходы населения Озерского городского округа в 2009 году составили 16855 млн. руб. (103,7 % к 2008 г. в сопоставимых ценах). Среднедушевой денежный доход на одного жителя в месяц достиг 14245 рублей.
Структура
использования денежных доходов населения в 2009 году
100 % ┐ │ │ │ │ 54 %
│ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ 0 Покупка товаров Оплата услуг Обязательные Прирост сбережений платежи и взносы во вкладах |
| ++++++ | ||||||||||
Из приведенной выше диаграммы видно, что более половины своих доходов население оставляет в магазинах, 32,0 % тратит на обязательные платежи и оплату услуг, оставшиеся 14,0 % хранит в сбережениях.
Основной источник доходов населения - заработная плата, на долю которой в общей сумме доходов приходилось в 2009 году 54,0 %. Стабильно высокий уровень зарплаты остается в таких отраслях, как "промышленность" и "управление". По сравнению с прошлым годом значительно снизились темпы роста заработной платы в отраслях "жилищно-коммунальное хозяйство", "торговля", "транспорт и связь".
Среднемесячная зарплата по крупным и средним предприятиям Озерского городского округа составила в 2009 году 18887 руб., на малых предприятиях - 6500 руб. (оценочные данные).
Численность пенсионеров всех категорий на конец 2009 года достигла 28807 человек (101,0 % к 2008 г.).
Для большинства пенсионеров, которые составляют почти треть населения округа, пенсия является главным источником дохода. Основная часть пенсионеров (79,8 %) получает трудовые пенсии по старости, оставшаяся часть приходится на пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца, пенсии военнослужащих, ликвидаторов и социальные пенсии.
На уровень жизни пенсионеров влияет их занятость в экономике.
По состоянию на 01.01.2010 40,4 % всех пенсионеров округа были заняты в экономике и имели работу.
Средний размер назначенных пенсий на конец отчетного года достиг 7005 рублей (по данным Пенсионного фонда), что составляет 37,0 % к уровню среднемесячной зарплаты рабочих и служащих. В прошлом году это соотношение равнялось 31,0 %.
Таблица 6
Размер среднемесячной заработной платы в 2009 г.
по отраслям экономики, рублей
| Отрасли экономики | 2009 г. | 2009 г. в % к 2008 г. | Справочно 2008 г. в % к 2007 г. |
| Промышленность | 23453 | 116,5 | 120,8 |
| Строительство | 16890 | 139,4 | 105,1 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 10462 | 105,9 | 127,2 |
| Бытовое обслуживание | 11194 | 126,5 | 119,0 |
| Торговля | 14520 | 112,8 | 135,2 |
| Транспорт и связь | 10768 | 99,5 | 122,8 |
| Образование | 10900 | 106,6 | 121,9 |
| Культура | 9296 | 114.1 | 117,4 |
| Здравоохранение и физическая культура | 14848 | 118,3 | 127,1 |
| Управление | 20257 | 105,4 | 120,7 |
Таблица 7
Основные показатели пенсионного обеспечения
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |
| Численность пенсионеров всех категорий (ОГО), человек | 28393 | 28518 | 28807 |
| в % к прошлому году | 101,0 | 100,4 | 101,0 |
| Из них получающие пенсии: | |||
| - По старости | 22161 | 22369 | 22991 |
| - По инвалидности | 1583 | 1494 | 1494 |
| - По случаю потери кормильца | 757 | 383 | 329 |
| - Военнослужащие | 21 | 19 | 18 |
| - Ликвидаторы | 2512 | 2592 | 2283 |
| - Госслужащие | 14 | 15 | 18 |
| - Социальные пенсионеры | 1345 | 1646 | 1676 |
| Число работающих пенсионеров | 11162 | 11556 | 11642 |
| в % к прошлому году | 104,3 | 103,5 | 100,7 |
| Средний размер назначенных пенсий (по данным Пенсионного Фонда), рублей | 4159 | 5178 | 7005 |
| в % к прошлому году | 129,1 | 124,5 | 135,3 |
Таблица 8
Соотношение средней заработной платы и пенсий
с величиной прожиточного минимума
Показатели | 2009 год | % |
1. Средняя номинальная начисленная зарплата (крупные и средние предприятия, ведомственные организации, банки), руб. | 18887 | 113,3 |
2. Реальная зарплата (с учетом индекса цен), руб. | 17092 | 102,5 |
3. Средний размер назначенных пенсий (по данным Пенсионного фонда), руб. | 7005 | 135,3 |
4. Реальный размер назначенных пенсий (с учетом индекса цен), руб. | 6339 | 122,4 |
5. Прожиточный минимум в среднем на душу населения в IV кв. 2009, руб. в т.ч. - для трудоспособного - для пенсионеров - для детей | 4595 5010 3532 4437 | 106,4 106,3 107,1 105,9 |
6. Средняя зарплата к прожиточному минимуму трудоспособного населения (раз) | 377,0 | 98 |
7. Средняя пенсия в %% к прожиточному минимуму для пенсионеров | 198,3 | 126,3 |
8. Индекс потребительских цен на товары и услуги (январь - декабрь 2008 г. к январю - декабрю 2007 г.), % | 110,5 | - 22,6 |
1.4.Характеристика предприятий и организаций Озерского городского округа
На 1 января 2010 г. в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов округа учтено 2487 организаций с различной организационно-правовой формой и формой собственности, за период с начала года зарегистрировано 77 новых, ликвидировано 63 организации.
Из общего количества предприятий 170 относятся к крупным и средним, остальные являются малыми (частная форма собственности и численность работающих менее 100 чел.) или микропредприятиями (частная форма собственности и численность работающих менее 15 чел.).
Количество индивидуальных предпринимателей, подтвердивших свою деятельность в ИФНС, составило 2600 чел., из них 195 зарегистрировано в 2009 году, прекратили деятельность 32 ИП.
В структуре отраслей экономики наибольший удельный вес занимают предприятия торговли и общественного питания (41,0 %), строительства и промышленности (по 14,0 %).
Таблица 9
Количество зарегистрированных объектов
в разрезе форм собственности
Наименование формы собственности | Количество на 01.01.10 |
Всего, в том числе | 2487 |
Государственная собственность, в т.ч. Федеральная собственность Собственность субъектов Федерации | 39 32 7 |
Муниципальная собственность | 118 |
Собственность общественных и религиозных объединений | 57 |
Частная собственность | 2234 |
Смешанная собственность | 39 |
Таблица 10
Количество зарегистрированных объектов
в разрезе организационно-правовых форм
Наименование организационно-правовой формы | Количество на 01.01.10 |
Всего, в том числе: | 2487 |
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями: | 2033 |
Общества с ограниченной ответственностью | 1722 |
Акционерные общества Открытые акционерные общества Закрытые акционерные общества | 259 17 242 |
Производственные кооперативы | 17 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства | 1 |
Унитарные предприятия | 34 |
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями: | 398 |
Товарищества собственников жилья | 8 |
Потребительские кооперативы | 123 |
Общественные и религиозные организации | 43 |
Фонды | 24 |
Учреждения | 112 |
Некоммерческие партнерства | 23 |
Автономные некоммерческие организации | 12 |
Объединения юридических лиц | 3 |
Садоводческие, огороднические товарищества | 47 |
Прочие некоммерческие организации | 3 |
Организации без прав юридического лица | 56 |
Представительства и филиалы | 56 |
Таблица 11
Количество зарегистрированных объектов
в разрезе отраслей экономики
| Наименование отрасли экономики | Количество на 01.01.10 |
| Всего, в том числе: | 2487 |
| Промышленность | 348 |
| Сельское хозяйство | 38 |
| Лесное хозяйство | 1 |
| Транспорт | 135 |
| Связь | 24 |
| Строительство | 353 |
| Торговля и общественное питание | 1030 |
| Заготовки | 4 |
| Информационно-вычислительное обслуживание | 16 |
| Операции с недвижимым имуществом | 46 |
| Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка | 9 |
| Геология и разведка недр | 10 |
| Прочие виды деятельности в сфере материального производства | 25 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 73 |
| Непроизводственные виды бытового обслуживания населения | 21 |
| Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение | 74 |
| Народное образование | 61 |
| Культура и искусство | 41 |
| Наука и научное обслуживание | 22 |
| Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение | 47 |
| Управление | 26 |
| Общественные объединения | 43 |
Таблица 12
Оборот крупных и средних организаций
по видам экономической деятельности
(в соответствии с кодами ОКВЭД)
| Показатель | 2009 год | |
| Тыс. руб. | в % к 2008 г. | |
| Всего | 15968315 | 91,3 |
| В том числе организации с основным видом деятельности: | ||
| Сельское хозяйство | 12635 | 79,0 |
| Добыча полезных ископаемых | 30983 | 51,6 |
| Обрабатывающие производства | 11116685 | 98,6 |
| из них: | ||
| - Производство пищевых продуктов, включая напитки | 463537 | 60,8 |
| - Издательская и полиграфическая деятельность | 9833 | 106,6 |
| - Производство ядерных материалов | 9480365 | 101,4 |
| - Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 607286 | 119,8 |
| - Производство машин и оборудования | 181303 | 133,7 |
| - Производство электрических машин и электрооборудования | 319780 | 71,0 |
| - Прочие производства | 54580 | 164,0 |
| Производство и распределение электроэнергии, пара и воды | 1974245 | 80,7 |
| Строительство | 1383 | 57,0 |
| Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и пр. | 2476 | 132,1 |
| Гостиницы и рестораны | 304106 | 110,3 |
| Транспорт и связь | 174553 | 93,7 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 551886 | 130,0 |
| Образование | 149929 | 121,0 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 131851 | 115,6 |
| Предоставление прочих социальных, коммунальных и персональных услуг | 136099 | 97,4 |
Производство товаров и услуг.
Развитие промышленности округа в значительной степени определяется деятельностью градообразующего предприятия ФГУП ПО "Маяк", доля которого в общем объеме отгруженной продукции (работ, услуг) крупных и средних промышленных предприятий составила в 2009 г. 76,0 %. Объем отгруженной продукции, реализации работ и услуг собственного производства возрос на данном предприятии к 2008 году на 1,6 % (в действующих ценах).
Пищевая промышленность округа представлена такими крупными и средними предприятиями, как ОАО "Озерский хлебокомбинат", ОАО "Комбинат молочный стандарт", ОАО "Южноуральский спиртоводочный завод".
Производством спецодежды для предприятий и организаций округа, а также пошивом постельного белья занимается малое предприятие ООО "Озерская швейная фабрика" (численность работающих 42 чел.). В 2009 году выпуск продукции на предприятии снизился к 2008 г. на 12,0 %.
Таблица 13
Динамика выпуска отдельных видов товаров
по обрабатывающим производствам, тыс. рублей
| 2009 год | 2009 г. в % к 2008 г. | Справочно: 2008 г. в % к 2007 г. | |
| ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА | 11116685 | 98,6 | 127,0 |
| из них: | |||
| Производство пищевых продуктов, включая напитки | 463537 | 60,8 | 129,6 |
| Производство жидкого молока | 265644 | 88,4 | 132,5 |
| Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения | 49354 | 91,3 | 142,2 |
| Производство дистиллированных алкогольных напитков | 148513 | 37,0 | 124,4 |
| Производство ядерных материалов | 9480365 | 101,4 | 128,6 |
| Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 607286 | 119,8 | 166,7 |
| Производство свинца, цинка и олова | 434847 | 141,1 | 154,9 |
| Производство строительных металлических конструкций и изделий | 172439 | 88,9 | 171,2 |
| Производство машин, оборудования, электрооборудования | 501083 | 85,6 | 92,2 |
| Производство теплообменных устройств и др. промышленного оборудования | 176603 | 130,2 | 103,4 |
| Производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры | 351484 | 91,2 | 89,5 |
1.5.Финансовая система Озерского городского округа
Бюджетная система.
В отчетном году доходы местного бюджета исполнены в размере 2508,9 млн. руб., из них 27,6 %, или 693,1 млн. руб. - собственные доходы (налоговые и неналоговые поступления), 72,4 % (1815,8 млн. руб.) - безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов.
Таблица 14
Структура доходов и расходов местного бюджета в 2009 году
| Млн. руб. | В % к итогу | |
| Доходы всего, из них: | 2508,9 | 100,0 |
| - Налог на доходы физических лиц | 456,4 | 18,2 |
| - Налоги на совокупный доход | 50,1 | 2,0 |
| - Налоги на имущество | 50,5 | 2,0 |
| - Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 41,3 | 1,6 |
| - Платежи при пользовании природными ресурсами | 14,4 | 0,6 |
| - Государственная пошлина | 10,2 | 0,4 |
| - Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 79,7 | 3,2 |
| - Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 6,2 | 0,2 |
| - Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ | 1815,8 | 72,4 |
| Расходы всего, из них: | 2462,9 | 100,0 |
| - Общегосударственные вопросы | 127,3 | 5,2 |
| - Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 151,4 | 6,1 |
| - Национальная экономика | 64,7 | 2,6 |
| - Жилищно-коммунальное хозяйство | 473,2 | 19,2 |
| - Охрана окружающей среды | 8,3 | 0,3 |
| - Образование | 1106,9 | 44,9 |
| - Культура, СМИ | 139,2 | 5,7 |
| - Здравоохранение, физическая культура, спорт | 63,0 | 2,6 |
| - Социальная политика | 328,9 | 13,4 |
| Профицит (+) | 46,0 | - |
Структура расходов местного бюджета в 2009 году
50 % ┐ │ 45 %
│ 20 % xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 10 %xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 0 |
| xxxxxx | ||||||||||||||
───────────────
| Общегосударственныевопросы |
| Национальнаябезопасностьиправоохранительнаядеятельность |
| Национальнаяэкономика |
| Жилищнокоммунальноехозяйство |
Социальнаяполитика |
| Образование |
Культура,СМИ |
| Здравоохранение,физическаякультура |
Финансовое состояние предприятий.
В январе - декабре 2009 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций до налогообложения (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций) в действующих ценах составил 420,0 млн. руб. (предварительная оценка), 30 предприятий получили прибыль в размере 952,6 млн. руб., ее объем в сравнении с 2008 годом сократился на 31,8 %.
С убытком сработали 15 предприятий, он составил - 532,6 млн. руб.
В муниципальном секторе экономики по предварительным итогам финансово-хозяйственной деятельности в 2009 году сложилось отрицательное сальдо прибылей и убытков (- 21,7 млн. руб.), 12 предприятий получили прибыль в размере 12,2 млн. руб., 9 предприятий сработали с убытком в сумме 33,9 млн. руб.
На конец 2009 года кредиторская задолженность по кругу крупных и средних организаций округа составила 3691,1 млн. руб., 17,6 % от общей суммы задолженности - просроченная.
Наибольший удельный вес в кредиторской задолженности составила задолженность поставщикам за товары и услуги - 51,8 %.
Задолженность в бюджеты всех уровней на 01.01.2010 достигла 650,5 млн. руб., или 17,6 % общего объема кредиторской задолженности.
Задолженность по полученным кредитам банков и займам организаций составила 2767,3 млн. руб., из нее просроченная - 1,3 %.
Дебиторская задолженность по кругу крупных и средних организаций увеличилась к прошлому году на 8,3 % и достигла 5066,0 млн. руб. На просроченную приходится 10,6 % всего объема дебиторской задолженности.
В общей дебиторской задолженности наибольший удельный вес занимает задолженность покупателей и заказчиков за товары и услуги - 39,6 %.
Таблица 15
Задолженность предприятий по отраслям экономики
в декабре 2009 года (по кругу крупных и средних
организаций), на конец месяца, млн. рублей
| Кредиторская задолженность | Дебиторская задолженность | Превышение кредиторской задолженности над дебиторской | ||
| всего | В % к дебиторской задолженности | |||
| Всего | 3691,1 | 5066,0 | - | - |
| в том числе: - Промышленность | 1831,1 | 2673,6 | - | - |
| - Строительство | 934,8 | 609,5 | 325,3 | 53,4 |
| - Транспорт и связь | 33,0 | 13,2 | 19,8 | 150,0 |
| - Торговля | 443,0 | 1340,9 | - | - |
| - Жилищнокоммунальное хозяйство | 377,4 | 386,8 | - | - |
| - Бытовое обслуживание | 2,8 | 2,6 | 0,2 | 7,7 |
Инвестиционная деятельность и капитальное строительство.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям округа за счет всех источников финансирования составил в 2009 году 2610,3 млн. руб. (166,5 % к 2008 году в сопоставимых ценах).
Динамика инвестиций в основной капитал, млн. руб.
│ 2610,3
│ **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** 2005г.2006г.2007г.2008г.2009г. инвестиции в основной капитал |
| **** | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Распределение инвестиций в основной капитал
по источникам формирования
│ 49 %
│ xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx |
| xxxx | |||||||
──────────────────────────────────────────
| Собственныесредстваорганизации |
| Заемныесредствадр.организаций |
| Бюджетныесредства |
| Прочие |
В отчетном году по сравнению с 2008 г. в структуре инвестиций по источникам финансирования доля собственных средств организаций снизилась на 27,0 %, доля средств консолидированного бюджета (в основном, федерального) увеличилась на 80,0 %. Из-за рубежа было получено 21,5 % инвестиций в основной капитал (ФГУП ПО "Маяк"), на природоохранные объекты направлено 5,3 % инвестиций.
По виду деятельности "Строительство" было выполнено подрядных строительно-монтажных работ собственными силами предприятий на сумму 1382,9 млн. руб., что составило 57,0 % к 2008 г. Снижение объемов строительных работ к прошлому году произошло во всех подрядных организациях, особенно заметный спад в ЗАО "ЮУС" - 12,4 % к прошлому году.
К концу года сдано 10,3 тыс. кв. м жилья, в том числе 9-ти этажный дом в 15 мкр. на 135 квартир и 26 индивидуальных жилых домов. Введена первая очередь кладбища (площадь 10,5 га), тепловые и электросети в 15 мкр., закончен ремонт жилого дома N 8 по ул. Мира в п. Татыш. Продолжается реконструкция школы N 29, бассейна "Дельфин".
В 2009 году средняя стоимость строительства одного квадратного метра жилой площади (без индивидуальных домов) составила в округе 38,0 тыс. руб., в среднем по области - 26,0 тыс. рублей.
1.6.Потребительский рынок товаров и услуг.
Розничная торговля.
Торговая сеть Озерского городского округа включает в себя:
- 279 единиц розничной торговли (магазинов, павильонов, киосков), из них 161 магазин с торговой площадью 38,6 тыс. кв. м;
- 52 предприятия общественного питания (общедоступная сеть) на 1951 посадочное место;
- 4 продовольственно-вещевых рынка;
- 41 аптека и аптечные киоски.
В отчетном году введено 13 торговых предприятий.
В 2009 году объем розничного товарооборота через все каналы реализации достиг 7167 млн. руб., что составило 100,3 % к уровню прошлого года (в сопоставимых ценах).
Оборот розничной торговли в отчетном году на 97,3 % формировался торгующими организациями частной формы собственности и индивидуальными предпринимателями, торгующими в магазинах и на рынках.
Розничный оборот предприятий муниципальной формы собственности составил 2,7 % от общего товарооборота.
Структура формирования оборота
розничной торговли в 2009 году
│ │ 48 %
│ оооо оооо оооо оооо оооо оооо оооо оооо оооо оооо оооо оооо оооо |
| оооо | ||||||
──────────
Организации\{юридическиелица) |
Индивидуальныепредприниматели,торгующиевмагазинах |
| Физическиелица,торгующиенарынках |
В структуре розничного товарооборота удельный вес пищевых продуктов (включая напитки и табак) составил в отчетном году 57,0 %, непродовольственных товаров - 43,0 % (в 2008 году, соответственно, 56,0 % и 44,0 %).
Розничный товарооборот в расчете на 1 жителя округа в месяц достиг в 2009 году 6057 руб. (100,8 % к прошлому году). Среднедушевое потребление продовольственных товаров составило 3452 рублей в месяц, промышленных товаров - 2605 рублей.
Для сравнения, среднемесячный розничный товарооборот на 1 человека:
- по Челябинской области - 8596 руб.;
- в г. Кыштым - 5986 руб.;
- в г. Миасс - 4559 руб.
Таблица 16
Показатели деятельности предприятий розничной торговли
и общественного питания
| 2009 год | В % к 2008 г. (в сопост. ценах) | Справочно 2008 в % к 2007 (в сопост. ценах) | |
| Оборот розничной торговли всего, млн. руб. | 7167 | 100,3 | 116,0 |
| - в том числе продовольственные товары, млн. руб. | 4084,2 | 101,0 | 116,5 |
| Оборот розничной торговли в расчете на душу населения в месяц, руб. | 6057 | 100,4 | 115,9 |
| Оборот общественного питания, млн. руб. | 439,4 | 96,9 | 101,9 |
Таблица 17
Товарная структура розничного оборота, млн. рублей
| Показатель | 2009 г. | % к 2008 г. (в сопост. ценах) |
| Товарооборот продовольственных товаров | 4084 | 100,6 |
| Товарооборот промышленных товаров | 3083 | 100,0 |
Услуги.
В 2009 году населению Озерского городского округа было реализовано платных услуг на сумму 2029,0 млн. руб. (95,3 % к 2008 г. в сопоставимых ценах), что составляет 1715 руб. в месяц на 1 жителя.
В округе для оказания бытовых услуг населению функционирует 13 ателье по пошиву и ремонту одежды, 15 мастерских по ремонту обуви, 41 парикмахерская, 12 предприятий по изготовлению и ремонту мебели, 14 пунктов по оказанию фотоуслуг (все предприятия частные).
Таблица 18
Структура платных услуг населению, % к итогу
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||
| % | Млн. руб. | |||
| Все оказанные услуги | 100 | 100 | 100 | 2029 |
| в том числе: | ||||
| бытовые | 23,4 | 24,9 | 22,3 | 452,0 |
| транспортные | 11,8 | 10,3 | 10,5 | 213,0 |
| услуги связи | 9,4 | 9,5 | 9,7 | 197,0 |
| жилищные | 8,9 | 9,4 | 9,6 | 195,0 |
| коммунальные | 23,6 | 25,1 | 25,3 | 510,0 |
| услуги культуры | 1,5 | 1,5 | 1,0 | 21,0 |
| туристские | 2,8 | 2,5 | 2,3 | 47,0 |
| услуги физической культуры и спорта | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 21,0 |
| медицинские | 4,5 | 3,3 | 3,4 | 70,0 |
| санаторно-оздоровительные | 1,0 | 0,1 | 0,6 | 12,0 |
| ветеринарные | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 8,0 |
| услуги правового характера | 1,8 | 1,4 | 1,5 | 31,0 |
| услуги системы образования | 7,5 | 7,8 | 7,9 | 152,0 |
| прочие платные услуги | 2,4 | 2,8 | 4,5 | 100,0 |
Цены и тарифы.
Индекс потребительских цен на продовольственные товары, включая алкогольные напитки, в декабре 2009 года к декабрю 2008 года составил 105,3 %.
В декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года значительное снижение цен наблюдалось на картофель на 28,5 %, масло подсолнечное - на 21,8 %, икру лососевых рыб - на 13,5 %, яйца - на 11,6 %, муку - на 6,3 %, крупу и бобовые - на 4,1 %.
Значительно цены выросли на сахар на 37,4 %, мед - на 24,2 %, чай, кофе - на 16,2 %, масло оливковое - на 15,0 %, консервы рыбные - на 14,0 %, мясо, молоко сухое, смеси сухие молочные для детского питания - на 11,4 - 13,3 %.
Стоимость минимального набора из 33 продуктов питания в декабре 2009 года составила 2015,43 рубля в расчете на месяц и по сравнению с ноябрем 2009 года снизилась на 0,5 %, по сравнению с декабрем 2008 года - на 2,5 %.
В декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года значительное снижение цен наблюдалось на цемент на 27,7 %, кирпич красный - на 25,5 %, дизельное топливо - на 12,1 %.
Выросли цены на средства связи, ковры, стеклянную посуду, табачные изделия, спички, нитки, чулочно-носочные изделия на 21,2 - 24,5 %, игрушки - на 20,7 %, металлическую посуду, трикотажные изделия, печатные издания - на 17,3 - 18,6 %, одежду детскую - на 16,0 %, парфюмерно-косметические товары - на 15,5 %.
Индекс тарифов на услуги в декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года составил 109,3 %.
В декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года значительное снижение цен наблюдалось на аренду однокомнатной квартиры на 25,4 %, установку пластиковых окон - на 7,4 %.
Среди коммунальных услуг наиболее значительно подорожали услуги по газоснабжению на 32,5 %, услуги по снабжению электроэнергией - на 22,1 %, отопление - на 17,2 %.
Из наблюдаемых услуг связи увеличение цен отмечалось на абонентскую плату за радиотрансляционную точку на 83,3 %, отправку телеграммы - на 24,4 %, пересылку простого письма внутри России - на 20,0 %.
Таблица 19
Индексы цен на отдельные группы и виды продовольственных
товаров на конец периода, %
| К предыдущему месяцу | Декабрь 2009 | Справочно | |||
| октябрь 2009 | ноябрь 2009 | декабрь 2009 | к декабрю 2008 | декабрь 2008 к декабрю 2007 | |
| Хлеб и хлебобулочные изделия | 100,3 | 100,2 | 100,3 | 102,2 | 108,0 |
| Крупа и бобовые | 99,7 | 97,3 | 99,3 | 95,9 | 119,9 |
| Макаронные изделия | 99,7 | 98,8 | 99,5 | 98,7 | 127,5 |
| Мясо и птица | 100,4 | 99,9 | 99,8 | 109,0 | 120,2 |
| Рыба и морепродукты пищевые | 98,8 | 98,1 | 99,1 | 108,8 | 115,6 |
| Молоко и молочная продукция | 99,9 | 100,1 | 101,9 | 99,1 | 110,3 |
| Масло сливочное | 99,6 | 102,7 | 101,4 | 108,2 | 113,2 |
| Масло подсолнечное | 99,3 | 99,6 | 99,2 | 78,2 | 118,8 |
| Плодоовощная продукция, включая картофель | 94,9 | 98,4 | 99,6 | 93,8 | 110,1 |
| Сахар-песок | 90,2 | 98,4 | 99,2 | 137,4 | 105,5 |
| Алкогольные напитки | 100,0 | 100,5 | 100,7 | 106,7 | 113,4 |
1.7.Социальная и инженерная инфраструктура
Образование
Образовательный комплекс Озерского городского округа включает в себя 17 дошкольных образовательных учреждений (3 садика в сельской местности), 20 дневных общеобразовательных школ (2 школы в сельской местности, 1 санаторная школа), 1 вечерняя школа при исправительном учреждении, 3 профессиональных лицея, 2 средних специальных учебных заведения, 1 государственный ВУЗ (ОТИ МИФИ) и 3 филиала и представительства ВУЗов городов Челябинска и Екатеринбурга.
Посещаемость детских дошкольных учреждений в 2009 г. достигла 4991 человек (101,7 % к прошлому году). Доля малышей до 3-х лет в общем количестве детей, посещающих ДДУ, составила 28,7 % (в 2008 году - 25,0 %).
Очередь на устройство детей в дошкольные учреждения на конец года равнялась 655 человек, путевки в ДДУ получили 877 детей (103,8 % к 2008 г.).
На 100 детей, посещавших дошкольные учреждения, приходилось 16 педагогических работников, у 67,0 % воспитателей стаж педагогической работы свыше 10 лет.
Педагогический состав работников ДДУ отличается высоким уровнем образования - 43,0 % воспитателей и педагогов дошкольных учреждений имеют высшее образование.
В состав общеобразовательных учреждений Озерского городского округа входят 14 средних (полных) школ, 4 школы для детей с ограниченными возможностями здоровья, 1 учебно-воспитательное учреждение для детей с девиантным (отклоняющимся от нормы) поведением, 1 санаторно-лесная школа.
В 19-ти дневных общеобразовательных школах (без санаторной школы) на начало 2009 - 2010 учебного года организовано 376 классов, число учащихся в них составило 8116 человек (98,4 % к прошлому году), из них 49,0 % - девочки.
В школе-интернате для детей-инвалидов учится 109 детей, индивидуально на дому по специальным программам обучается 66 детей-инвалидов.
В 17-ти школах организованы группы продленного дня, их посещают 29,0 % учащихся, из них 86,8 % - учащиеся 1 - 3 классов.
Три школы работают в двухсменном режиме, во вторую смену обучается 253 школьника (3,1 % от общего числа учащихся).
В 16-ти школах имеются собственные логопедические пункты, в них занимается 542 человека, в 6-ти школах предоставляются дополнительные платные образовательные услуги, которыми пользуются 845 школьников.
В 14-ти школах созданы органы общественного самоуправления, в т.ч. в 7-ми школах работает попечительский совет.
Для дополнительного развития детей в школах организовано 493 кружка (факультатива) различных направлений (технические, биологические, спортивные, художественные), в них занимается 1006 детей.
Во всех школах округа созданы компьютерные классы, общее количество персональных компьютеров составило 1038 ед., из них приобретено в отчетном году 120 ед.. Все школы подключены к сети Интернет.
В округе работает 1 вечерняя школа при исправительном учреждении с очно-заочной формой обучения, в которой занимается 173 человека, а также 1 учебно-консультационный пункт при шк. N 38 (обучается 64 чел.).
В 2009 году 2564 школьника оздоровились в загородных лагерях. При 12-ти школах были организованы городские лагеря, где отдохнул 2461 ребенок.
Рабочую смену в городе готовят 3 профессиональных лицея, в которых обучается 1751 человек (104,9 % к прошлому году). В 2009 году было выпущено 592 специалиста различных направлений.
В средних специальных учебных заведениях города (Южноуральский политехнический колледж и Озерский колледж искусств) получает образование 1349 студентов, выпуск 2009 года составил 268 человек.
Численность обучающихся в 4-х ВУЗах города (ОТИ МИФИ, филиал ЮУРГУ, филиал Уральского лесотехнического университета, Представительство Челябинского педагогического университета) снизилась по сравнению с 2008 годом на 11,7 % и составила 2276 человек (в том числе на дневном отделении 1110 чел.). Бесплатно получают высшее образование 22,2 % всех учащихся ВУЗов города. В ОТИ МИФИ за счет бюджета учится 56,0 % студентов.
Таблица 20
Показатели по детским дошкольным учреждениям
N | Показатели | 2009 г. | % к 2008 г. |
1. | Количество детских дошкольных учреждений | 17 | 100,0 |
2. 3. | Число детей в ДДУ на конец года, в том числе в возрасте 3 года и старше Из общего количества детей - девочек, % | 4991 3560 51,0 | 101,7 96,6 110,8 |
4. | Всего групп | 295 | 101,7 |
5. | Численность педагогического персонала (без совместителей) - всего - из них с высшим образованием, % | 806 43,0 | 102,4 104,1 |
- имеют стаж работы более 10 лет, % | 67,0 | 93,7 |
Культура и спорт
Для удовлетворения культурных потребностей жителей в округе работают 2 театра - театр драмы и комедии "Наш дом" и театр кукол "Золотой петушок", 2 кинотеатра - "Октябрь" и "Айвенго", пять домов культуры, парк культуры и отдыха.
Две централизованные библиотечные системы (детская и взрослая) имеют 39 библиотечных пунктов. Объем библиотечного фонда (печатные материалы, электронные издания, аудио-видеоматериалы) по состоянию на 01.01.2010 достиг 999,4 тыс. экз., за отчетный год поступило 20,9 тыс. новых экземпляров. В расчете на 1 жителя округа приходится в среднем 10 экземпляров библиотечного фонда, это вдвое больше, чем по Челябинской области.
Для духовно-эстетического воспитания подрастающего поколения создана сеть учебных заведений культурно-эстетического направления: 2 музыкальные и 1 художественная школа, школа искусств в п. Новогорный, Озерский колледж искусств.
Для оздоровления населения в округе функционирует 133 спортивных сооружения, из них 3 стадиона ("Строитель", "Труд", "Авангард"), 37 спортивных полей и площадок, 55 спортивных залов, 3 общедоступных плавательных бассейна, 3 лыжных базы.
В спортивных федерациях и секциях в отчетном году занималось 12977 человек, из них 28,0 % - женщин, 106 инвалидов.
За год подготовлено 396 спортсменов массовых разрядов, из них 19 кандидатов в мастера спорта, 28 перворазрядников.
Достойную спортивную смену взрослым спортсменам готовят 2 детско-юношеские спортивные школы, в которых в отчетном году занималось 2252 школьника.
Таблица 21
Показатели культурно-досуговых учреждений округа
Показатели | ед. изм. | 2009 год | 2008 год | % |
Количество спектаклей за год: | ||||
- В театре "Наш дом" | ед. | 231 | 223 | 103,6 |
- В театре "Золотой петушок" | -//- | 299 | 298 | 100,3 |
Количество обслуженных зрителей за год: | тыс. чел. | |||
- В театре "Наш дом" | -//- | 28,3 | 31,2 | 90,7 |
- В театре "Золотой петушок" | -//- | 33,1 | 34,2 | 96,8 |
- В кинотеатре "Октябрь" Число мест в зрительных залах: - театров | -//- мест | 65,8 870 | 66,5 920 | 98,9 94,6 |
- кинотеатра | -//- | 420 | 420 | 100,0 |
- клубных учреждений | -//- | 1885 | 1856 | 101,6 |
Количество кружков в клубных учреждениях в 2009 году | ед. | 166 | 161 | 103,1 |
- в том числе для детей | -//- | 56 | 55 | 101,8 |
В них участников | чел. | 4827 | 4327 | 111,6 |
- в том числе детей | -//- | 1973 | 1617 | 122,0 |
Количество школ эстетического развития | ед. | 4 | 4 | 100 |
- в них занимается | чел. | 1311 | 1290 | 101,6 |
Таблица 22
Численность населения, занимающегося спортом
| Вид спорта | Количество человек |
| Плавание | 1031 |
| Волейбол | 402 |
| Баскетбол | 660 |
| Спорт. ориентирование | 1153 |
| Лыжи | 959 |
| Футбол | 3180 |
| Хоккей | 684 |
| Бильярд | 605 |
| Спортивная аэробика | 491 |
Инженерная инфраструктура
Основным условием развития Озерского городского округа, безопасного функционирования градообразующего предприятия с опасными видами производств является устойчивое и эффективное функционирование инженерной инфраструктуры, включая системы электро- и теплоснабжения, водопровода и канализации, связи, транспортной сети автодорог и другого.
Теплоснабжение
Источником тепла в г. Озерске является Аргаяшская ТЭЦ - 390 Гкал/ч.
Пиковая котельная в г. Озерске - мощностью 100 Гкал/ч.
Автономные источники - модульная котельная в медгородке.
Все котельные работают на природном газе.
Мощность модульной котельной - 15,95 Гкал/ч.
Суммарная нагрузка - 505,95 Гкал/ч.
Присоединенная нагрузка 610 Гкал/ч. Дефицит тепла 104 Гкал/ч.
Город испытывает большой дефицит тепла за счет строительства нового мкр., уплотнения городской застройки, из-за открытой системы горячего водоснабжения.
Для ликвидации дефицита тепла необходимо:
- реконструкция пиковой котельной;
- перевод горячего водоснабжения с открытой на закрытую систему;
- проектирование и установка узлов коммерческого учета тепла;
- для перераспределения потоков и улучшения гидравлического режима необходим ввод в строй перемычки d400: ул. Строительная - 15 мкр.
Замена ветхих сетей, 114 км - 76 %, даст уменьшение кол-ва аварий и уменьшение потерь давления в тепловых сетях.
В пос. Метлино необходима модернизация котельной и улучшения водоподготовки, что даст повышение рентабельности и уменьшения кол-ва аварий.
Протяженность уличных тепловых сетей в двухтрубном исчислении 222,1 км.
Электроснабжение
1.1.Электроснабжение города Озерска осуществляется от трех подстанций 110/6 кВ, запитанных от трех независимых линий 110 кВ;
ЦРП-3А два трансформатора по 25 МВА;
ЦРП-4 два трансформатора по 16 МВА;
ЦРП-13 два трансформатора 15 МВА и 20 МВА.
1.2.Электроснабжение поселка Метлино осуществляется от подстанции 35/6 кВ, имеющей два силовых трансформатора;
ЦРП-16 2 x 4 МВА.
1.3.Электроснабжение поселка Татыш осуществляется от подстанции, имеющей два силовых трансформатора 100/6 кВ и 35/6 кВ, мощностью 5,6 МВА, 6,3 МВА.
Общая протяженность эл. сетей по г. Озерску и поселку Татыш 723,4 км.
Количество трансформаторных подстанций 164 шт..
Износ электрических сетей 72 %.
Водоснабжение
Хозяйственно-питьевое водоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы города Озерск осуществляется из открытого источника - озера Иртяш. Водозаборные и очистные сооружения, расположенные на берегу озера Иртяш, обеспечивают подачу воды в количестве 110 тыс. куб. м/сут.
Хозяйственно-питьевое водоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы поселка Метлино осуществляется из подземных источников - скважины N 167 и N 168, которые обеспечивают подачу воды в количестве тыс. куб. м/сут. Очистные сооружения отсутствуют.
Установленная производственная мощность водопровода 144,7 куб. м в сутки. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети 233,8, 1 км.
Водоотведение
Пропускная способность очистных сооружений канализационной системы 40 тыс. куб. м в сутки. Протяженность сети водоотведения города Озерск 205,6 км, поселка Татыш 14,9 км. Износ сетей водоотведения по городу Озерск составляет - 65 %, по поселку Татыш - 100 %. Отсутствуют очистные сооружения в поселках Татыш и Метлино. Износ очистных сооружений Озерска составляет - 65 %, необходим ремонт 25 перекачных станций, их износ составляет 75 %, износ оборудования 100 %. Одиночное протяжение уличной канализационной сети 42,8 км.
Газоснабжение
Одиночное протяжение уличной газовой сети 96,2 км. Число квартир, газифицированных сетевым газом, 20238. Число квартир, газифицированных сжиженным газом, 1498.
Транспортная система
С ближайшей железнодорожной станцией - Кыштымом - Озерск связан железнодорожной веткой (расстояние 12 км), с Челябинском - двумя автомобильными шоссе (среднее расстояние 110 км). С Екатеринбургом - автомобильным шоссе (расстояние 140 км). Эксплуатационная протяженность внутригородского пассажирского пути 266,8 км. На территории Озерского городского округа находится "Озерский таможенный пост". В 2010 году отремонтировано дорог и тротуаров 47,1 тыс. кв. м. Площадь улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием составляет 1890,0 тыс. кв. м. Средний физический износ улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием составляет 77,7 %.
2.НЕОБХОДИМОСТЬ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ЭКОНОМИКИ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
2.1.Стратегия развития
Ключевую роль в экономике округа объективно играет ФГУП "ПО "Маяк". На градообразующем предприятии трудится около 12,4 тыс. чел., что составляет 33 % в общем количестве работающих на предприятиях округа. Более 48 % в объеме производства товаров и услуг в целом по округу приходится на долю ФГУП "ПО "Маяк", более 75 % в промышленной производстве.
Основные направления деятельности ФГУП "ПО "Маяк":
- производство компонентов современного ядерного оружия;
- переработка облученного ядерного топлива;
- производство ядерно-изотопной продукции;
- хранение и утилизация делящихся материалов;
- переработка и хранение ядерных отходов;
- проведение научно-исследовательских и конструкторских работ в области ядерно-энергетических технологий;
- очистка загрязненных водоемов и территорий.
Проекты градообразующего предприятия выполняется в соответствии с Федеральными целевыми программами:
1.ФЦП "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 гг. и на перспективу до 2020 г.";
2.ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 и на период до 2015".
Численность персонала предприятия сократилась за последние два года на две тысячи человек и это не предел. В связи с этим возникает необходимость диверсификации экономического развития города и округа. Эта необходимость осознается администрацией округа. С этой целью ведется разработка планов развития.
На сегодняшний день Озерский городской округ располагает возможностями опережающего развития за счет активизации инновационной деятельности, увеличения выпуска наукоемкой продукции, интеграции науки и образования, притока негосударственных инвестиций. Диверсификация промышленности Озерского городского округа, использование его научно-технического потенциала для инновационного развития гражданского сектора для экономики городского округа и близлежащих территорий является объективной необходимостью. Это повысит жизнеспособность территории и позволит сохранить и развить научно-технический потенциал. В ЗАТО сосредоточено большое число высоких технологий, высококвалифицированные кадры, сохраняется хорошая производственная база. Тем самым, ЗАТО г. Озерск является точкой роста экономики севера Челябинской области и способен сыграть активную роль в модернизации промышленности на базе современных технологических укладов и повышения конкурентоспособности продукции.
Основной задачей промышленной политики муниципальной власти будет являться оказание содействия в развитии работоспособности предприятий, их реструктуризации с учетом текущих местных нужд и стратегических целей развития муниципального образования, а также создания новых инновационных производств с целью роста конкурентоспособности экономики Озерского городского округа на основе интеграции территорий севера Челябинской области.
Решение задачи обеспечивается следующими путями.
Во-первых, получение статуса зоны опережающего развития через создание территориального инновационного комплекса, основным назначением которого будет генерирование и распространение инновационных технологий и продуктов, обеспечивающих устойчивую конкурентоспособность. Озерск как "закрытый" атомный город (ЗАТО Росатома) на основе накопленного в атомной отрасли интеллекта может стать одним из полюсов роста инноваций не только для ядерной отрасли, но и в целом для экономики РФ. В условиях ограниченности средств и ресурсов наиболее перспективными точками, способными генерировать и внедрять новые технологии, технику и продукцию, являются научно-производственные комплексы оборонного профиля, размещенные в закрытых административно-территориальных образованиях.
Основным критерием выбора территории инновационного комплекса является наличие наукоемкого производственного комплекса и концентрация научно-технического потенциала, достаточных для развития приоритетных отраслей экономики, наличие трудовых ресурсов, развитой инфраструктуры, транспорта и образовательных центров.
Территориальные инновационные комплексы - это локализованные территории, в границах которых осуществляется взаимоувязанная преимущественно инновационная деятельность как производственного, так и гуманитарного характера. Производственный комплекс представляет собой деятельность преимущественно инновационных предприятий на данной территории.
В границах территории инновационного комплекса создается производственная, социальная и управленческая инфраструктура, обеспечивающая достижение наивысшего результата за счет осуществления преимущественно инновационного развития территории.
Территория Озерского городского округа включает единый комплекс "образование - наука - производство", который является необходимым условием для генерации и развития инноваций. Комбинация таких факторов как близость источников новых знаний, значимость ядерной отрасли, высокообразованная рабочая сила определяет лидерство ЗАТО в инновационной сфере. Благодаря разветвленной производственной сети, включающей как само градообразующее производство, так и смежные отрасли, в ЗАТО существует возможность многовариантного сочетания производственных отраслей и проведения стратегии гибкой специализации и инновационного развития.
Данные ЗАТО как зоны (территории) инновационного развития должны стать основой для формирования инновационной экономики на всей территории севера Челябинской области, объединяющей 9 муниципальных образований, на которых проживает около 200 тысяч человек, и внести значительный вклад в инновационное развитие всей Челябинской области.
Во-вторых, развитие производственного сектора.
В области промышленной политики развитие будет в двух направлениях:
1) Развитие существующих производств в основных отраслях Озерского городского округа:
нестандартное машиностроение;
электротехническое производство;
производство стройматериалов.
2) Создание новых производств:
организация совместных производств с использованием высвобождающихся ресурсов ФГУП "ПО "Маяк";
коммерциализация технологий ФГУП "ПО "Маяк";
развитие инновационного бизнеса.
Инновационные проекты,
предполагаемые к реализации
на территории Озерского городского округа
Наименование проекта | Количество создаваемых рабочих мест | Срок реализации проекта (год начала реализации и выхода на полную производственную мощность) | Объем производства при полной производственной мощности (тыс. руб. в ценах текущего года) | Общий объем инвестиций (тыс. руб. в ценах текущего года) |
Создание опытного производства по изготовлению нестандартизированного оборудования (ООО "Научно- производственное предприятие "Машпроект") | 100 | 2011 - 2012 | 500000 | 90000 |
Модернизация и расширение существующего производства с целью вывода на рынок новой востребованной продукции и услуг. (ОАО "Озерский завод энергетических устройств "Энергопром") | 25 | 2011 - 2012 | 500000 | 49370 |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (Индустриальная, техно-парковая зона) (фонд "Агентство развития предпринимательства - Озерск") | 400 | 2011 - 2020 | 27000 | 151700 |
Организация деревообрабатывающего и столярного производств в городе Озерске (ООО ДОК-2) | 185 | 2011 - 2020 | 140000 | 98000 |
ММПКХ Водоотведение Водоснабжение Теплоснабжение Электрические сети Электрические сети п. Новогорный Водоснабжение п. Метлино | 3304720 960000 2268350 476300 117455 55800 | |||
Организация производства блоков линейных потребителей ресурсосберегающих систем управления объектами электроэнергетики и нефтегазовой отрасли (ООО "ОЗЭУ") | 136 | 2011 - 2012 | 500000 | 157000 |
Организация производства полимерных композиций для силанольной сшивки полиэтилена (ООО "Озерская трубная компания") | 20 | 2010 - 2014 | 72000 | 25000 |
Организация промышленного производства медицинского препарата "Профеталь" (ООО "К"ЮР") | нет данных | 2011 - 2018 | 1170000 | 166200 |
Производственный цех для изготовления технологического оборудования для нефтехимической, нефтегазоперерабатывающей и атомной отраслей (ЗАО ПП "Теплообменные технологии") | 50 | 2011 - 2013 | 600000 | 200000 |
Освоение производства новых видов продукции: металлочерепицы, профнастила, водосточных систем, воздуховодов, профилей кнауф (ООО "Реконструкция") | 29 | 13800 | ||
Разработка инновационной технологии бестраншейного восстановления трубопроводов различного назначения с помощью применения сложно- модифицированной терморасширяемой полимерной трубы (УЗПТ "МАЯК") | 101 | 2011 - 2014 | 958235,60 | 34000 |
Деловой центр ИП Жунтов | 16 | 2011 - 2012 | 12000 | 21350 |
Создание производственного участка по выпуску профильного погонажа (ООО "Бур-Инвест") | 20 | 2011 - 2012 | 30000 | 20000 |
Завод по производству деталей трубопроводов и запорной арматуры (ООО Компания "ЭЙВА ГРУПП") | 70 | 2011 - 2015 | 100000 | 131516 |
Строительство базы отдых нового формата "Солнечная" (ООО "НПРО "Урал") | 91 | 2011 - 2019 | 873000 | 150000 |
Организация производства железорудного концентрата (ЖРК) ООО "Управление механизации и автомобильного транспорта" | 342 | 2011 - 2019 | 17313000 | 1513996,7 |
Создание регионального образовательного центра в Озерском городском округе (ОТИ НИЯУ "МИФИ") | 30 | 135000 | ||
Модернизация производства переработки вторичного аккумуляторного лома (ЗАО ПО "Цветметсервис") | 40 | 2011 - 2020 | 330000 | 60000 |
Производство по изготовлению вентиляционных изделий и заготовок на современном высокотехнологичном оборудовании (ЗАО ПП МСУ-111) | 75 | 2011 - 2020 | 108300 | 100000 |
Организация предприятия по производству пенополистирольных блоков (ООО "Текор") | 20 | 2011 - 2012 | 70000 | 30000 |
Расширение перечня видов оказываемых услуг за счет приобретения дополнительного оборудования (ООО НПВП-Омега") | 25 | 2011 - 2015 | 5000000 | 25000 |
Водоснабжение п. Метлино Комплекс Зюзелгского водозабора Канализационные очистные сооружения г. Озерск Очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков п. Татыш Очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков п. Метлино Проект "Чистая вода" | нет данных | 60000 92000 1400000 650000 700000 | ||
Расширение, инновация и модернизация производства химико-технологического оборудования для АЭС (ЗАО ПП "Промхимаппарат") | 46 | 2011 - 2020 | 308000 | 191520 |
Создание рыбоводно- бассейнового предприятия на теплых водах в п. Новогорный (ООО "Преодоление") | 19 | 2011 - 2020 | 18000 | 11240 |
Организация свинокомплекса полного цикла (ООО Агрокомплекс "Озерский") | 100 | 2011 - 2018 | 1009661 | 400000 |
Газификация производственной площадки (ООО ЗМК "Уралтяжпром") | 550 | 2011 - 2020 | 1178974 | 10500 |
"Чистая горячая вода плюс экономия тепла" (ООО ЭнергоСтройКомплект") | 57 | 2011 - 2020 | 10000 | 730000 |
"Строительство завода по производству непрерывной базальтовой нити, ровинга и изделий на их основе" Открытое акционерное общество "Южно-Уральский базальтовый завод" | 160 | 2011 - 2020 | 500000 | 500000 |
SWOT-АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| Расположение в исторически развитом промышленном районе (Кыштым - Касли) в незначительном удалении от двух мегаполисов (Челябинск и Екатеринбург). Наличие значительной "открытой" территории. Высокий образовательный, квалификационный и научный уровень местного сообщества. Высокая доля населения трудоспособного возраста. Развитая социальная инфраструктура. Возможности получения качественного образования и переподготовки непосредственно в городе. Высокая предпринимательская активность населения. Устойчивое положение ФГУП ПО "Маяк" и ряда иных крупных предприятий. Наличие кластера производителей нестандартного оборудования, электротехнических изделий и строительно-монтажных организаций. Наличие коммуникаций, развитой инженерной инфраструктуры, свободных производственных площадей. | 1. Закрытость города и ограниченность возможностей развития в связи с этим. 2. Ограниченность городской территории, возможностей экстенсивного жилищного и промышленного строительства внутри "закрытой" территории. 3. Высокая доля муниципального сектора экономики. 4. Негативный образ округа, как загрязненной и проблемной территории. 5. Высокий техногенный риск. 6. Регресс квалификаций кадров, отток лучших трудовых ресурсов и общее старение населения. 7. Отсутствие очевидных преимуществ для жизни и работы в ЗАТО ОГО для внешних трудовых ресурсов. 8. Иждивенческая психология большинства жителей. 9. Неэффективная инженерная инфраструктура, энергетика. 10. Социальная перегруженность бюджета. |
| Возможности | Угрозы |
| Развитие атомной энергетики, реорганизация атомной отрасли и ее контексте реструктуризация ФГУП ПО "Маяк" с позиций повышения эффективности деятельности. Увеличение объемов производства на ФГУП ПО "Маяк" по традиционной и новой продукции. Увеличение государственных инвестиций в основные фонды УП ПО "Маяк" и на решение экологических задач. Возможности "передачи технологий" в частный сектор и соответствующее привлечение частных инвестиций. Развитие кластера производства электротехнической продукции нестандартного оборудования. Имеются условия для инновационного развития. | 1. Высокая зависимость от бюджетов высшего уровня. 2. Абсолютная зависимость ФГУП ПО "Маяк" от корпорации "Росатом". 3. Сокращение активной части населения. 4. Низкая инвестиционная привлекательность. 5. Негативное отношение населения к любым органам власти. |
2.2.Приоритетные проекты
Создание биотехнологического научно-производственного технопарка
Одним из наиболее востребованных и перспективных направлений является фармацевтика. В том числе онкологическая фармацевтика. Как для Озерска, так и для соседних городов, пострадавших от радиационного воздействия это особенно актуально, поскольку заболеваемость онкологией приобрела здесь массовый характер. Таким образом, данный проект приобретает не только экономическое, но и социальное значение. Озерск как будто специально создан для развития фармацевтики и биотехнологии. Здесь расположен филиал института биофизики, в городе достаточное число квалифицированных биологов и химиков.
Кроме того, в городе достаточно пустующих площадей. Объекты Озерского городского округа находятся в идеальном состоянии. Город имеет необходимую инженерную и транспортную инфраструктуру. В городе находятся множество готовых зданий, которые можно перепрофилировать в объекты для создания технопарка. Основными социальными проблемами Озерского городского округа являются проблемы трудоустройства населения и отсутствие новых производств. Развитие новых технологий позволит частично решить их.
Озерский городской округ в соответствии с политикой Правительства Челябинской области обозначен как "точка роста". Создание федерального технопарка - стимул к развитию Озерского городского округа и всей Челябинской области. Наличие "имиджевой" составляющей для региона, повышение его статуса, инвестиционной привлекательности. Россия ежегодно закупает импортной биофармацевтической продукции на сумму около 2 млрд. долларов и полностью зависит от иностранных поставщиков и производителей. Для того, чтобы выйти из этой зависимости, необходима концентрация научно-исследовательского и производственного потенциала в сфере биотехнологий. Происходит создание перспективной базы для медицинских исследований. Разработка новых медицинских препаратов. Выход на мировой уровень. Возможность занять лидирующие позиции в мире в сфере биотехнологий.
1-ый этап - Медицинский центр иммунологии и онкологии
2-ой этап - Фармацевтическое производство
3-ий этап - Научно-исследовательский и учебный центр
Основная цель создаваемого фармацевтического производства состоит в обеспечении стратегической безопасности путем бесперебойного выпуска высококачественной фармацевтической продукции для удовлетворения потребностей в лекарственных препаратах Челябинской области, РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья.
Для обеспечения деятельности технопарка необходимо создание научного и учебно-методического центров по подготовке специалистов по необходимым направлениям.
Это позволит не только обеспечить высококвалифицированными кадрами собственное производство, но и стать учебно-практической базой для научных центров, клиник и производств в стране.
Наиболее эффективно и целесообразно организовать режим обучения и практики в формате пансиона (проживание, учеба и практика в одном месте) по аналогии с ведущими зарубежными образовательными центрами. Сопровождение научного и учебного процесса будет осуществляться силами специалистов Пермского края, Удмуртии, УрО РАН, ведущих российских и зарубежных специалистов.
Инвестиции в производство, по предварительным оценкам, составят около 3-х млрд. руб. и будут включать в себя:
работы по подготовке помещений для производства (в т.ч. комплекса чистых помещений) и расходы на приобретение и установку оборудования. Период освоения инвестиций - 2 года.
В течение 6-ти лет планируется выйти на ежегодный объем реализации фармацевтической продукции в 1,7 млрд. руб.
"Создание индустриальной технопарковой зоны в п. Новогорный"
Инициатор проекта: фонд "Агентство развития предпринимательства - Озерск".
Цели проекта:
1.Возможный перевод негосударственных предприятий из промышленной зоны ФГУП ПО "МАЯК" на открытую территорию;
2.Привлечение "внешних инвесторов" на подготовленную, обеспеченную инженерной инфраструктурой площадку;
3.Возможное трудоустройство высвобождаемых с ФГУП ПО "МАЯК" сотрудников.
Решаемые проектом задачи:
- наиболее полное использование потенциала территории городского округа, включая научные, образовательные, трудовые, производственные, технологические и другие ресурсы;
- обеспечение завершающих этапов инновационного цикла образовательных и научных учреждений как основных источников генерации интеллектуальной собственности;
- повышение инновационной активности бизнеса, внедрение новых разработок высокотехнологичных предприятий;
- создание и укрепление связей между малым и средним бизнесом, крупными предприятиями, образовательными, научными организациями, государственными структурами и финансовым сектором экономики;
- обеспечение приобретения практических навыков студентами и трудоустройство молодых специалистов;
- коммерциализация части производств ФГУП ПО "Маяк";
- увеличение налогооблагаемой базы;
- формирование инновационной предпринимательской культуры на территории ОГО.
2.4.Мероприятия по модернизации инженерной инфраструктуры
В настоящее время Озерский городской округ имеет определенный потенциал для развития. Территория Озерского городского округа характеризуется: наличием развитой промышленной зоны градообразующего предприятия ФГУП ПО "МАЯК"; наличием значительных по площади свободных территорий, пригодных для освоения, не занятых под определенный вид использования.
Существенно снижает привлекательность округа отсутствие необходимой инженерной инфраструктуры для перспективного освоения территорий.
В соответствии с градостроительной концепцией развития Озерского городского округа для обеспечения диверсификации экономики города Озерска необходима реализация следующих мероприятий в части совершенствования инженерной инфраструктуры:
1.Разработка проектно-сметной документации и строительство комплекса канализационных очистных сооружений г. Озерска, п. Татыш, п. Метлино - требуемое финансирование 2297840000 руб.;
2.Проектирование и строительство канализационной насосной станции N 9 с реконструкцией напорной и самотечной канализации в кв. 30 - 31. Ошибка в проектировании и гидравлическом расчете на территории канализования, малая производительность п/ ст. Требуемое финансирование 9880000 руб.;
3.Замена насосного оборудования на канализационных перекачных станциях - 100 % износ оборудования, общий износ п/ст 51,7 % Требуемое финансирование 30000000 руб.;
4.Капитальный ремонт сооружений механической очистки канализационных очистных сооружений в г. Озерске
- общий износ 47 % и 100 % износ оборудования, сбой в работе сооружений из-за нарушений в технологии при проведении строительно-монтажных работ. Требуемое финансирование 15000000 руб.;
5.Проектирование и замена сетей ливневой канализации в г. Озерске, п. Татыш. Требуемое финансирование 292000000 руб.;
6.Проектирование и строительство ливневых очистных сооружений - требование водного законодательства. Требуемое финансирование 200000000 руб.
Итого по всем мероприятиям: 3304720000 руб.;
7.Проектирование и замена систем водоснабжения. Средний износ сетей на конец 2010 года составляет 59,2 %. Требуемое финансирование 1005800000 руб.;
8.Строительство и модернизация систем теплоснабжения. Замена ветхих сетей 114 км - 76 %, замена магистральных сетей - данные участки введены в строй и эксплуатируются с 1948 - 1958 года. Требуемое финансирование 2268350000 руб.;
9.Замена и модернизация систем электроснабжения. Замена линий электропередач со 100 % износом, замена морально устаревшего оборудования. Требуемое финансирование 476300000 руб.
Реализация указанных мероприятий позволит не только создать в городе Озерске новые высокотехнологичные производства, но также существенно улучшит условия проживания граждан города. Возможной станет также реализация, других менее крупных проектов. Таким образом, можно говорить о комплексном, системном подходе к развитию городской инфраструктуре.
3.СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КИП
Общее управление осуществляет глава Озерского городского Округа и глава администрации Озерского городского округа. Для обеспечения оперативного руководства и для обеспечения представительства всех секторов жизнедеятельности городского округа создается Координационный Совет, далее "Совет", наделяемый функциями Исполнительной дирекции.
В состав Совета входят:
- представители депутатского корпуса;
- представители структурных подразделений администрации Озерского Городского Округа;
- представители градообразующего предприятия;
- представители бизнес сообщества;
- представители науки;
- общественность.
Возглавляет Совет заместитель главы администрации.
Ежеквартально Координационный совет заслушивает отчет, содержащий данные о получении и использовании средств на выполнение мероприятий, описание хода и результатов реализации проекта.
Обновление и корректировка проекта производится:
- при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий;
- при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;
- при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты.
4.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ КИП
Главной стратегической целью развития Озерского Городского Округа Администрация ставит - Обеспечение устойчивого экономического роста на основе диверсификации и, как следствие, - Повышение качества жизни населения.
В рамках реализации Комплексного инвестиционного плана развития ОГО в качестве цели ставится - Снижение монозависмости города, перевод неуправляемых рисков развития в состояние управляемости.
В результате реализации КИП ГО Озерск в период 2011 - 2020 будут достигнуты следующие результаты:
Создано 2766 новых рабочих мест
Создано 50 новых предприятий
Общий объем капиталообразующих инвестиций в рамках КИП составит 31780,08 млн. руб., в том числе из средств
- Федерального бюджета 19961,58 млн. руб.;
- Областного бюджета 2182,55 млн. руб.;
- Муниципального бюджета 417,96 млн. руб.;
- Внебюджетные источники 9219 млн. руб.
Прирост объема отгруженной продукции составит 6170 млн. руб. в год.
Доля ГРОП в объеме отгружаемой продукции снизится с 48 % до 24,9 %.
Схема управления реализацией КИП
┌──────────────────────┐
рабочая
группа
при
Губернаторе
ФГУППО"МАЯК" Челябинской
области
Экономическийблок
Заместительглавы
администрацииОГО
(экономика)
Руководитель Руководитель
направления направления
"Якорныепроекты" "Развитие
Руководитель Заместительглавы инфраструктуры"
направления администрацииОГО первый
"Диверсификация (экономика) заместительглавы
ГРОП" Проекты:Создание администрацииОГО
Проекты биотехнологического Проекты:
реконструкциии научно Развитиекластера
модернизации производственного жизнеобеспечения
существующего технопарка города;
производства Создание реконструкцияи
индустриальной строительство
зонып.Новогорный инженернойи
социальной
инфраструктуры
Подрядчики
Руководительнаправления"РазвитиеСМСП" |
| Областная | ||||||||||||||||||||
Таблица 24
Целевые показатели КИП Озерского городского округа
| Наименование показателя | Ед. изм. | Факт | План | ||||||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2020 | |||
| 1 | Численность трудоспособного населения МО | тыс. чел. | 63,20 | 62,30 | 61,50 | 61,50 | 61,50 | 61,50 | 61,50 | 61,50 | 61,50 |
| 2 | Доля работающих на градообразующих предприятиях от численности экономически активного населения МО | % | 30,67 | 30,00 | 30,15 | 29,85 | 28,10 | 27,59 | 27,32 | 27,32 | 25,73 |
| 3 | Доля работающих на малых и средних предприятиях от численности экономически активного населения МО | % | 20,22 | 19,51 | 20,10 | 21,01 | 20,87 | 22,47 | 22,50 | 22,71 | 24,51 |
| 4 | Уровень зарегистрированной безработицы в МО | % | 2,0 | 3,4 | 3,1 | 3,0 | 2,6 | 2,4 | 2,0 | 1,7 | 1,5 |
| 5 | Средняя заработная плата | рублей | 16676 | 18887 | 20708 | 22054 | 23377 | 24780 | 26267 | 27843 | 35723 |
| 6 | Общее количество дополнительно созданных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом) | чел. | - | - | - | 448 | 910 | 1776 | 1881 | 1976 | 2766 |
| 7 | Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства | % | 45,64 | 45,32 | 47,93 | 46,59 | 42,53 | 35,68 | 30,96 | 27,52 | 24,90 |
| 8 | Доля малых и средних предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций | % | 24,70 | 24,46 | 23,23 | 25,38 | 31,88 | 42,86 | 50,41 | 55,92 | 60,11 |
| 9 | Количество малых предприятий в МО | ед. | 1963 | 1981 | 1690 | 1770 | 1940 | 2215 | 2220 | 2225 | 2255 |