Постановление от 28.03.2011 г № 238
Об утверждении Положения о переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих в администрации муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области
Руководствуясь пунктом 7 статьи 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" , пунктом 7 статьи 11 Закона Кировской области от 08.10.2007 "О муниципальной службе в Кировской области" , решением Даровской районной Думы от 25.01.2008 N 181 "О муниципальной службе муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области" , администрация Даровского района постановляет:
1.Утвердить Положение о переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих в администрации муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации района Громазину Н.А.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации
Даровского района
Кировской области
Г.В.ГОЛОМИДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДАРОВСКОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет цели, принципы, содержание и организацию дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области (далее - муниципальные служащие), обеспечивающего систему непрерывного повышения квалификации и переподготовки кадров.
1.2.Настоящее Положение распространяется на муниципальных служащих, замещающих высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы.
1.3.Организация дополнительного профессионального образования осуществляется в соответствии с учетом положений Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области".
II.Цели и принципы дополнительного профессионального образования
2.1.Целью дополнительного профессионального образования муниципальных служащих является обеспечение уровня профессиональной подготовки, соответствующего содержанию и объему полномочий определенной должности муниципальной службы.
2.2.Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих организуется и осуществляется исходя из следующих принципов:
2.2.1.Обязательность переподготовки и повышения квалификации как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей.
2.2.2.Дифференциация обязательных программ переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в зависимости от групп должностей муниципальной службы и профессиональной специализации.
2.2.3.Разнообразие форм организации переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
2.2.4.Ответственность представителя нанимателя (работодателя) за обеспечение своевременного и целенаправленного дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.
2.2.5.Личная заинтересованность муниципальных служащих в повышении квалификации.
III.Предмет и содержание дополнительного профессионального образования
3.1.Настоящее Положение регулирует два основных вида дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, специально организуемых для пополнения и обновления профессиональных знаний: переподготовку и повышение квалификации.
3.2.Переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний (на базе имеющегося высшего или среднего профессионального образования), обеспечивающая приобретение дополнительной квалификации, специализацию по определенному направлению.
3.3.Повышение квалификации - система предоставления каждому муниципальному служащему возможности пополнения и обновления профессиональных знаний, необходимых для занятия соответствующей должности муниципальной службы или для продвижения по службе по профилю своей работы.
3.4.Содержание дополнительного профессионального образования обусловлено комплексом задач, связанных с организацией муниципальной службы Даровского района:
3.4.1.Организацией систематического изучения муниципальными служащими федерального и регионального законодательства.
3.4.2.Освоением основ организации и прохождения муниципальной службы.
3.4.3.Обобщением опыта по состоянию и эффективности муниципальной службы с целью совершенствования структуры управления.
IV.Основания переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих
4.1.Основаниями получения дополнительного профессионального образования являются:
4.1.1.Наступление очередного срока повышения квалификации в соответствии с утвержденными планами.
4.1.2.Поступление впервые на муниципальную службу.
4.1.3.Инициатива руководителя при зачислении в резерв кадров.
4.1.4.Рекомендация аттестационной комиссии.
Форма дополнительного профессионального образования муниципальных служащих (переподготовка или повышение квалификации) определяется в зависимости от оснований получения дополнительного профессионального образования.
4.2.Направление муниципального служащего на переподготовку и повышение квалификации осуществляется на основании распоряжения администрации района.
4.3.Периодичность получения дополнительного профессионального образования определяется в соответствии с потребностями организации муниципальной службы, но не реже одного раза в три года.
V.Организация дополнительного профессионального образования
5.1.Работа по организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Даровского района возлагается на кадровую службу администрации Даровского района (далее - кадровая служба).
5.2.Кадровая служба:
5.2.1.Изучает потребности муниципальной службы в переподготовке и повышении квалификации.
5.2.2.Осуществляет сбор и анализ списков муниципальных служащих, рекомендуемых на обучение.
5.2.3.Ежегодно готовит информационные материалы о результатах дополнительного профессионального образования за предыдущий год.
5.2.4.Ежегодно формирует заявку на переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих на следующий год.
5.3.Кадровая служба направляет в структурные подразделения администрации поступившую от образовательных учреждений информацию об учебно-тематических планах, программах, направлениях обучения и условиях приема в образовательные учреждения.
VI.Финансирование переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих
6.1.Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета.
6.2.В проекте бюджета района на очередной финансовый год в расходах на содержание органов местного самоуправления района предусматриваются ассигнования на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих.
6.3.При направлении муниципального служащего на повышение квалификации за счет средств местного бюджета с отрывом от службы за таким служащим сохраняются место работы (должность) и денежное содержание.
6.4.Муниципальным служащим, направляемым на профессиональную переподготовку и повышение квалификации с отрывом от службы в другую местность, производится оплата проезда к месту учебы и обратно, а также оплата расходов на проживание и командировочных расходов за счет средств местного бюджета в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
6.5.Муниципальные служащие, проходящие подготовку, переподготовку или повышение квалификации за счет бюджетных средств и увольняющиеся из органа местного самоуправления в период обучения, теряют право на дальнейшее обучение за счет средств местного бюджета.
6.6.В случае увольнения по инициативе служащего до истечения срока, обусловленного договором об обучении за счет средств местного бюджета, муниципальный служащий обязан возместить затраты, понесенные администрацией района на его обучение после увольнения, если иное не предусмотрено договором об обучении.
VII.Муниципальный заказ в сфере осуществления переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих
7.1.Формирование муниципального заказа на переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих администрации района осуществляет управляющий делами администрации района. Сформированный муниципальный заказ представляется в отдел по экономике и прогнозированию развития района как уполномоченный на размещение муниципального заказа орган для согласования, а затем главе администрации района для утверждения.
7.2.Размещение муниципального заказа на переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих размещается в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ). По результатам размещения заказа с образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования заключаются муниципальные контракты либо иные гражданско-правовые договоры.
7.3.Основой формирования муниципального заказа является годовой план профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации района, сформированный в соответствии с расчетом потребности в обучении кадров на соответствующий календарный год с учетом значений показателей, установленных в программе развития муниципальной службы муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области.
7.4.Муниципальный заказ на подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих рассчитывается на основе:
прогнозируемой численности муниципальных служащих, подлежащих обучению по категориям должностей, направлениям, видам, формам и срокам обучения в соответствии с программами обучения, предусмотренными в пределах финансового года;
экономических нормативов для определения стоимости обучения по группам должностей и видам обучения муниципальных служащих.
7.5.Муниципальный заказ на подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих должен содержать следующие сведения:
численность подлежащих обучению муниципальных служащих;
объем средств, необходимых для оплаты обучения и сопутствующих расходов;
объем средств для финансирования научно-методического и информационно-аналитического сопровождения муниципального заказа;
направления профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
7.6.Муниципальный контракт или иной гражданско-правовой договор, заключенный с образовательным учреждением, на переподготовку или повышение квалификации муниципальных служащих должен содержать следующие сведения:
объем средств, необходимых для оплаты обучения и сопутствующих расходов;
направление повышения квалификации муниципального служащего;
форма, период, объем программы повышения квалификации.