Постановление от 16.03.2011 г № 75-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в целях эффективного развития отрасли растениеводства в Челябинской области Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций.
2.Признать утратившими силу:
1) подпункт 1 пункта 1 постановления Правительства Челябинской области от 30.04.2008 г. N 119-П "Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку растениеводства" (Южноуральская панорама, 13 мая 2008 г., N 85);
2) подпункт 1 пункта 1 постановления Правительства Челябинской области от 16.04.2009 г. N 84-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.04.2008 г. N 119-П" (Южноуральская панорама, 13 мая 2009 г., N 9, спецвыпуск);
3) постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2009 г. N 284-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 30.04.2008 г. N 119-П" (Южноуральская панорама, 3 ноября 2009 г., N 218, спецвыпуск N 35);
4) постановление Правительства Челябинской области от 08.04.2010 г. N 94-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.04.2008 г. N 119-П" (Южноуральская панорама, от 17 апреля 2010 г., N 94, спецвыпуск N 27);
5) постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2010 г. N 72-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 30.04.2008 г. N 119-П" (Южноуральская панорама, 10 августа 2010 г., N 188, спецвыпуск N 45);
6) постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2010 г. N 167-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.04.2008 г. N 119-П" (Южноуральская панорама, 27 октября 2010 г., N 258, спецвыпуск N 59).
3.Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова С.Л.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
М.В.ЮРЕВИЧ
Порядок
предоставления субсидий на приобретение
элитных семян, семян высоких репродукций
1.Настоящий Порядок предоставления субсидий на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Челябинской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства".
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций в областном бюджете на текущий год, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
2.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность в отрасли растениеводства на территории Челябинской области (далее именуются - получателя субсидии), при наличии у них посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется:
для предоставления субсидии за счет средств областного бюджета - согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
для предоставления субсидии за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России).
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
3.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) и получателем субсидии, предусматривающего:
целевое назначение субсидии;
представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии в сроки и по формам, утвержденным Министерством в соответствии с приказом Минсельхоза России;
абзацы четвертый - пятый утратили силу
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Абзац восьмой утратил силу
согласие получателя субсидии на осуществление обязательной проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
4.Субсидии предоставляются на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур:
1) за счет средств областного бюджета - по ставкам за одну тонну или одну посевную единицу приобретенных и высеянных семян сельскохозяйственных культур согласно приложению 1 к настоящему Порядку в пределах выделенных бюджетных ассигнований на текущий год в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период;
2) за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре, или у лиц, уполномоченных этими организациями, - по ставкам и перечню, утвержденными приказом Минсельхоза России.
5.Общая сумма субсидий за счет средств областного бюджета не должна превышать 50 процентов фактических затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.
При этом сумма субсидий за счет средств областного бюджета не может превышать разницу между суммой, составляющей процент от затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур, установленный абзацем первым настоящего пункта, и суммой субсидий, предоставляемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета.
6.Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий следующих условий:
1) предоставление субсидий за счет средств областного бюджета получателям субсидий осуществляется на приобретение семян сельскохозяйственных культур, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при условии их приобретения в текущем году и во втором полугодии предыдущего года;
2) субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, относящихся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по Уральскому региону допуска (для защищенного грунта - по третьей световой зоне);
3) утратил силу
4) отсутствие процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
5) отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;
6) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии в сроки и по формам, утвержденным Министерством в соответствии с приказом Минсельхоза России.
7) - 8) утратили силу
7.Предоставление субсидий осуществляется в 2 этапа.
Первый этап: для возмещения части затрат на приобретение семян яровых и озимых сельскохозяйственных культур, высеянных под урожай текущего года, если во втором этапе предыдущего года субсидирование указанных семян озимых сельскохозяйственных культур не проводилось, получатели субсидий представляют в срок с 1 августа по 20 августа (последний день сдачи документов - 20 августа) текущего года в Министерство следующие документы:
заявление на предоставление субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку, копии договоров купли-продажи, копии счетов-фактур (счетов), копии документов, подтверждающих поставку семян, копии платежных документов, подтверждающих приобретение семян, копии первичных документов, подтверждающих расход семян и посадочного материала;
копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества семян, в том числе сертификатов международного образца при импорте семян на территорию Российской Федерации;
в случае приобретения семян сельскохозяйственных культур у лиц, уполномоченных организациями, занимающимися производством семян и (или) их подготовкой к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре, - копию договора с производителем на право осуществления дилерских услуг, либо копию дистрибьюторского договора;
для подтверждения посевных площадей сельскохозяйственных культур текущего года - сведения о посевных площадях сельскохозяйственных культур текущего года по форме, установленной приказом Министерства;
абзац шестой утратил силу
справки-расчеты субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах;
для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя: крестьянские (фермерские) хозяйства - копию свидетельства о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя, иные получатели субсидии - отчетность о финансово-экономическом состоянии по итогам работы за предыдущий год по формам, установленным Минсельхозом России (в случае если отчетность не представлена ранее в Министерство).
Второй этап: для возмещения части затрат на приобретение семян яровых сельскохозяйственных культур, высеянных под урожай текущего года (при условии, что в первом этапе субсидирование указанных семян не проводилось), озимых сельскохозяйственных культур под урожай следующего года получатели субсидий представляют в срок с 10 ноября по 20 ноября (последний день сдачи документов - 20 ноября) текущего года в Министерство следующие документы:
заявление на предоставление субсидий с указанием банковских реквизитов получателя субсидии в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку, копии договоров купли-продажи, копии счетов-фактур, копии документов, подтверждающих поставку семян, копии платежных документов, подтверждающих приобретение семян, копии первичных документов, подтверждающих расход семян и посадочного материала;
копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества семян, в том числе сертификатов международного образца при импорте семян на территорию Российской Федерации;
для подтверждения посевных площадей сельскохозяйственных культур текущего года - сведения о посевных площадях сельскохозяйственных культур текущего года по форме, установленной приказом Министерства;
в случае приобретения семян сельскохозяйственных культур у лиц, уполномоченных организациями, занимающимися производством семян и (или) их подготовкой к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре, - копию договора с производителем на право осуществления дилерских услуг либо копию дистрибьюторского договора;
для подтверждения посевных площадей озимых сельскохозяйственных культур под урожай следующего года - справку о посеве озимых сельскохозяйственных культур по форме, установленной приказом Министерства;
абзац тринадцатый утратил силу
справки-расчеты субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах;
для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя: крестьянские (фермерские) хозяйства - копию свидетельства о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя, иные получатели субсидии - отчетность о финансово-экономическом состоянии по итогам работы за предыдущий год по формам, установленным Минсельхозом России.
Копию свидетельства о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя при предоставлении субсидии на первом и на втором этапах получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе. В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанный документ, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя.
8.Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя получателя субсидии.
9.Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.
10.Субсидии не предоставляются в случаях:
1) невыполнения условий предоставления субсидий, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 6 настоящего Порядка;
2) непредставления либо несвоевременного представления (позже установленного срока) полного пакета документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка;
3) представление получателем субсидии неправильно оформленных, недостоверных, неполных документов.
4) неподтверждения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного производителя, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении субсидии осуществляется в случае наличия любого из перечисленных нарушений.
11.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания сроков подачи документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.
В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка, а также соблюдения получателем субсидий условий их представления Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов заключает с получателями субсидий соглашения (один раз в год при первом обращении получателя субсидии в Министерство за получением субсидии) и составляет сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - сводный реестр).
В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, представленных в рамках первого этапа субсидирования, объема средств, предусмотренного на указанные цели в областном бюджете на текущий год, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий с отражением окончательных сумм субсидий в сводном реестре. В этом случае второй этап субсидирования не проводится.
В случае непревышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, представленных в рамках первого этапа субсидирования, объема средств, предусмотренного на указанные цели в полистном бюджете на текущий год, Министерство осуществляет прием документов в рамках второго этапа субсидирования.
В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, представленных в рамках второго этапа субсидирования, остатка объема средств, предусмотренного на указанные цели и областном бюджете на текущий год, Министерство производит уменьшение размера субсидий, выплачиваемых в рамках второго этапа субсидирования, пропорционально для всех получателей субсидий с отражением окончательных сумм субсидий в сводном реестре.
Абзац шестой утратил силу
Для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, на основании сводного реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.
В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования за счет средств областного и федерального бюджетов для оплаты сводного реестра Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в сводный реестр.
При доведении дополнительных предельных объемов финансирования Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется - дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.
На основании реестра (дополнительного реестра) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям и организует перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.
12.В случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, Министерство направляет получателю субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа не позднее 5 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
13.В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, готовит и направляет получателям субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в полном объеме в областной бюджет.
Возврат предоставленных субсидий осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения получателями субсидий требования о возврате предоставленной субсидии.
14.В случаях, предусмотренных соглашениями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 марта следующего финансового года.
Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.