Решение от 15.12.2010 г № 134
О бюджете Сосновского муниципального района на 2011 год
Собрание депутатов Сосновского муниципального района четвертого созыва:
РЕШАЕТ:
I.Принять бюджет Сосновского муниципального района на 2011 год.
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района на 2011 год
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов муниципального бюджета в сумме 846329,71 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 590575,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов муниципального бюджета в сумме 856013,168 тыс. рублей;
3) объем дефицита бюджета муниципального района в сумме 9683,458 тыс. рублей.
Статья 2.Особенности использования средств, получаемых муниципальными бюджетными учреждениями
1.Операции со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями средств муниципального бюджета, от приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах по учету средств от приносящей доход деятельности, открытых в финансовом отделе администрации Сосновского муниципального района, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Сосновского муниципального района.
Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями средств бюджета муниципального района, от приносящей доход деятельности не могут направляться ими на создание других организаций, на осуществление сделок с ценными бумагами и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2.Средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений, могут учитываться на лицевых счетах, открытых в финансовом отделе администрации Сосновского муниципального района, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Сосновского муниципального района.
3.Остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального района, с их возвратом до 31 декабря 2011 года в порядке, установленном финансовым отделом администрации Сосновского муниципального района.
Статья 3.Использование остатков средств бюджета Сосновского муниципального района на 1 января 2011 года
Утвердить объем остатков средств муниципального бюджета на 1 января 2011 года в сумме 5183,458 тыс. рублей, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района в 2011 году.
Статья 4.Нормативы распределения доходов между бюджетом Сосновского муниципального района и бюджетами сельских поселений на 2011 год
1.Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Сосновского муниципального района и бюджетами сельских поселений на 2011 год согласно приложению 1.
Статья 5.Главные администраторы доходов бюджета Сосновского муниципального района и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района согласно приложению 2.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 3.
Статья 6.Условия реструктуризации и списания задолженности по обязательствам перед бюджетом Сосновского муниципального района в 2011 году
1.Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед муниципальным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам, а также списание пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам проводятся в порядке, установленном администрацией Сосновского муниципального района, только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областным бюджетами.
Статья 7.Бюджетные ассигнования на 2011 год
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 1650,0 тыс. рублей.
2.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год (далее - классификация расходов бюджетов) согласно приложению 4;
2) ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2011 год согласно приложению 5.
Статья 8.Особенности исполнения бюджета Сосновского муниципального района в 2011 году
1.Установить, что в соответствии с частью 3 статьи 22 решения Собрания депутатов Сосновского муниципального района "О бюджетном процессе в Сосновском муниципальном районе" основанием для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи муниципального бюджета является распределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
1) бюджетных ассигнований на исполнение судебных решений по искам к Сосновскому району, удовлетворяемым за счет казны Сосновского муниципального района, предусмотренным по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов;
2) средств на реализацию национальных проектов Главой Сосновского муниципального района (далее - Глава района);
3) средств на обеспечение своевременной и полной выплаты заработной платы, в том числе в связи с введением новой системы оплаты труда решениями Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
2.Установить в соответствии с частью 3 статьи 22 решения Собрания депутатов Сосновского муниципального района "О бюджетном процессе в Сосновском муниципальном районе" следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи муниципального бюджета, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
1) изменение бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов;
2) перераспределение Главой района бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы" , "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Национальная экономика" , "Охрана окружающей среды" , "Образование" , "Культура и кинематография" , "Здравоохранение" , "Физическая культура и спорт", "Социальная политика" между кодами классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) принятие Собранием депутатов решений об утверждении районных целевых программ, о внесении изменений в районные целевые программы;
4) перераспределение Главой района бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов на содержание милиции общественной безопасности;
5) принятие Главой района решения о перераспределении бюджетных ассигнований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений на предоставление субсидий бюджетам сельских поселений и увеличение расходов бюджета муниципального района по разделам классификации расходов бюджетов, предусмотренных структурой расходов бюджета района, в пределах указанных ассигнований;
6) изменение типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.
3.Установить, что средства бюджета муниципального района для финансирования полномочий Российской Федерации и Челябинской области, переданных органам местного самоуправления Сосновского муниципального района, сверх сумм, поступающих из областного бюджета в виде субвенций, могут использоваться в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
4.Установить, что в 2011 году доведение лимитов бюджетных обязательств осуществляется по распоряжениям Главы района по следующим направлениям расходов:
1) капитальное строительство объектов, строительство и реконструкция автомобильных дорог, приобретение основных средств (расходы капитального характера), включая межбюджетные трансферты из областного бюджета на указанные цели;
2) реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий (помещений), проведение противопожарных мероприятий, подготовка бюджетных учреждений к работе в отопительный период, включая межбюджетные трансферты из областного бюджета на указанные цели;
3) мероприятия, предусмотренные районными целевыми программами (кроме расходов, содержащих заработную плату, социальные выплаты и содержание бюджетных учреждений);
4) мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Национальная экономика" , "Охрана окружающей среды" , "Образование" , "Культура и кинематография" , "Здравоохранение" , "Социальная политика" , "Физическая культура и спорт", в соответствии с перечнем, утвержденным Главой района (кроме расходов, содержащих заработную плату и социальные выплаты);
5) ремонт автомобильных дорог, включая межбюджетные трансферты из областного бюджета на указанные цели;
6) другие субсидии и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета (кроме направлений, содержащих заработную плату, социальные выплаты и расходы по содержанию бюджетных учреждений).
Доведение лимитов бюджетных обязательств по иным направлениям расходов и расходов, финансирование которых производится за счет целевых федеральных и областных поступлений осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований 2011 года.
6.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет до 20 февраля 2011 года, за исключением:
1) субсидии на оказание единовременной материальной помощи молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений;
2) субсидии на переоборудование школьных автобусов, находящихся в муниципальной собственности;
3) субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях;
4) субсидии на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате воспитателям, работающим с детьми дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, заведующим одно- и двухгрупповыми муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, ведущими воспитательскую работу;
5) субсидии на приобретение Лего-конструкторов для классов информатики образовательных учреждений;
6) субвенции на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
7) субсидии на привлечение в дошкольные образовательные учреждения детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета .
7.Установить единый код главного администратора доходов 333 по доходам областного бюджета (административным штрафам, налагаемым административными комиссиями), администрируемым органами местного самоуправления, бюджетная отчетность по которым представляется главными администраторами этих доходов в Министерство финансов Челябинской области, с использованием кода бюджетной классификации 1 16 90020 02 0200 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (размер которых установлен законом Челябинской области)".
Статья 9.Приоритетные направления благотворительной деятельности в Сосновском муниципальном районе
Установить, что приоритетными направлениями благотворительной деятельности в Сосновском муниципальном районе в 2011 году является оказание материальной помощи малоимущим, многодетным и неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами, неработающим пенсионерам и инвалидам, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума.
Статья 10.Особенности установления отдельных расходных обязательств Сосновского муниципального района и использования бюджетных ассигнований
1.Установить, что распределение средств бюджета муниципального района на реализацию мероприятий по защите территории Сосновского района, в том числе по сельским поселениям от вредного воздействия вод в период прохождения половодья и паводков в 2011 году, осуществляется Главой Сосновского муниципального района.
2.Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Национальная экономика" , "Охрана окружающей среды" , "Образование" , "Культура и кинематография" , "Здравоохранение" , "Физическая культура и спорт", "Социальная политика" (без учета мероприятий, предусмотренных районными целевыми программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым Главой Сосновского муниципального района.
Статья 11.Верхний предел муниципального внутреннего долга
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 8800,00 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей.
Статья 12.Программы муниципальных гарантий, внутренних и внешних заимствований, предоставления бюджетных кредитов
Принятие программ по предоставлению муниципальных гарантий; муниципальных внутренних заимствований; предоставлению бюджетных кредитов на 2011 год не планируется (приложения 6 , 7 , 8 ).
Статья 13.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Сосновского муниципального района на 2011 год
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2011 год согласно приложению 9.
Статья 14.Межбюджетные трансферты Сосновского муниципального района
1.Учесть в бюджете Сосновского муниципального района в соответствии с Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2011 год":
1) Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 58712,0 тыс. рублей;
1) Объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 34708,7 тыс. рублей, в том числе в связи с частичной компенсацией отмены субсидий местным бюджетам на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными бюджетными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, в сумме 20361,7 тыс. рублей;
2) Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района, заменяющий дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, в размере - 15,74 %.
2.Учесть в бюджете Сосновского муниципального района в соответствии с Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2011 год" суммы межбюджетных трансфертов:
1) По субвенциям Сосновскому муниципальному району на 2011 год в сумме 451699,8 тыс. руб. согласно приложению 10;
2) По субсидиям Сосновскому муниципальному району на 2011 год в сумме 43232,5 тыс. руб. согласно приложению 11;
3) Межбюджетные трансферты местным бюджетам на обеспечение равного с Министерством внутренних дел РФ повышения денежного довольствования сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат в сумме - 1867,5 тыс. руб.;
4) Межбюджетные трансферты местных бюджетов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в сумме 155,1 тыс. руб.
3.Утвердить в бюджете Сосновского муниципального района общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы, в сумме 22787,10 тыс. рублей, в том числе:
1) Дотацию районного фонда финансовой поддержки поселений из бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 6354,1 тыс. руб., в том числе за счет средств субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета в сумме 4885,00 тыс. руб., распределить согласно приложению 12 .
Расчет объемов фонда финансовой поддержки поселений из бюджета муниципального района произведен в порядке, установленном Законом Челябинской области N 314-ЗО от 30.09.2008 "О межбюджетных отношениях в Челябинской области";
2) Дотацию, полученную бюджетом муниципального района за счет субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета , в сумме 13643,0 тыс. руб. распределить согласно приложению 13 .
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений произведен в порядке, установленном Законом Челябинской области N 314-ЗО от 30.09.2008 "О межбюджетных отношениях в Челябинской области";
3) Прочую дотацию в сумме 2790,00 тыс. рублей на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельских поселений распределить согласно приложению 16 .
4.Субвенцию бюджетам поселений на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2011 год в сумме 537,70 тыс. рублей распределить согласно приложению 14 .
5.Субвенцию бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 2199,2 тыс. рублей распределить согласно приложению 15 .
6.Установить, что в случае заключения Администрацией Сосновского муниципального района и сельских поселений соглашений о передаче осуществления части своих полномочий в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального района, могут направляться из бюджета муниципального района на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений в соответствии с заключенными соглашениями либо на непосредственное осуществление расходов, направляемых на решение вопросов местного значения сельских поселений.
Администрация Сосновского муниципального района вправе направлять межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета на оказание финансовой помощи бюджетам сельских поселений по расходам, направляемым на решение вопросов местного значения сельских поселений.
Статья 15.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
II.Направить данное решение главе Сосновского муниципального района для подписания и опубликования.
Глава Сосновского
муниципального района
Челябинской области
В.П.КОТОВ
Приложения
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 134
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 134 Структура
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 134 Счет
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 134 Счет
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 134