Решение от 23.12.2004 г № 949
Об утверждении Программы развития села на период 2005 — 2006 годов
В целях решения проблем сельских территорий и повышения уровня привлекательности их для проживания, Златоустовское городское Собрание депутатов
Решает:
Утвердить Программу развития села на период 2005 - 2006 г. г. (приложение).
Председатель
Златоустовского городского
Собрания депутатов
Челябинской области
Ф.Ф.САЛИХОВ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СЕЛА НА ПЕРИОД 2005 - 2006 Г.Г.
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛА НА ПЕРИОД 2005 - 2006 Г.Г.
Наименование Программы |
Программа развития села на период 2005 - 2006 г.г. |
Разработчики
Программы |
Златоустовское городское Собрание депутатов, Главы
сельских администраций, предприятия |
Координатор программы |
Главы сельских администраций, предприятия |
Цель программы |
Повышение уровня и качества электро-, водо- и
газоснабжения сельских поселений, обеспечение их
телефонной связью;
расширение сети и благоустройство сельских
автомобильных дорог с твердым покрытием;
улучшение жилищных условий сельского населения;
улучшение состояния здоровья сельского населения
за счет повышения доступности и качества первичной
медико-санитарной помощи;
сохранение и развитие базы для занятий физической
культурой и спортом в целях формирования здорового
образа жизни сельского населения, профилактики
правонарушений, наркомании и алкоголизма;
повышение образовательного уровня учащихся
общеобразовательных учреждений в сельской местности,
приведение качества образования в соответствие с
современными требованиями;
активизация культурно-досуговой деятельности
на селе;
повышение уровня занятости сельского населения на
основе сохранения и создания рабочих мест;
повышение привлекательности сельских населенных
пунктов для проживания. |
Сроки и этапы реализации
программы |
2005 - 2006 годы в два этапа:
I этап - 2005 г.,
II этап - 2006 г. |
Источники
финансирования
Программы |
Местный бюджет, областной бюджет, собственные
средства предприятий, собственные средства населения.
Общая сумма запланированных средств 3852,06 тыс. руб.,
в том числе:
- средства областного бюджета - 550,0 тыс. руб.
(14,28 %),
- средства местного бюджета - 2602,06 тыс. руб.
(67,55 %),
- средства предприятий - 690,0 тыс. руб. (17,91 %),
- средства населения - 10,0 тыс. руб. (0,26 %) |
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы |
Электроснабжение п. Плотинка и с. Веселовка,
телефонизация п. Плотинка и с. Веселовка, газификация
населенных пунктов (п. Центральный, п. Тайнак,
с. Куваши), ремонт внутрипоселковых дорог,
обустройство детских игровых и спортивных площадок в
сельских населенных пунктах, ремонт клуба в п. Тайнак |
Организация выполнения
Программы |
Главы сельских администраций |
1.Общие положения
1.Программа развития села на период 2005 - 2006 г. г. (далее - Программа) разработана с целью решения проблем сельских территорий, повышения уровня привлекательности сельских территорий для проживания.
2.Введение
1.В 20 км к югу от г. Златоуста, вверх по течению р. Ай, в живописных горах, в экологически чистом районе расположены с. Веселовка (центр МО "Веселовский сельсовет") и п. Плотинка. Общая численность жителей составляет 300 человек. С. Веселовка соединено с городом автомагистралью. В селе построено более 2000 кв. метров благоустроенного жилья, около 10000 кв. метров добротного частного сектора. В с. Веселовка работает начальная школа, библиотека, почтовое отделение, фельдшерско-акушерский пункт, клуб, магазин. Все жилье и учреждения села могут длительное время, независимо от времени года, функционировать автономно, т.е. без внешних источников электроэнергии, воды. Это очень важно, т.к. при чрезвычайных ситуациях и техногенных катастрофах в городе часть населения г. Златоуста, по плану ГО эвакуируется в с. Веселовку.
Два лесничества (Веселовское и Семибратское) Златоустовского лесхоза, три общества с ограниченной ответственностью, шесть частных предпринимателей и учреждения села обеспечивают постоянной работой 96 человек, из них 31 - горожанин. На территории сельсовета, площадь которого составляет 687,1 кв. км, расположены 3 питьевых водоема, разведаны богатейшие залежи железной руды и другие полезные ископаемые. Большая часть территории покрыта лесом, который необходимо воспроизводить и охранять. На бывшем подсобном хозяйстве ФГУП ПО "ЗМЗ" в с. Веселовка сохранились производственные здания, которые используются только на 10 %. Пустуют более 300 кв. м благоустроенного муниципального жилья.
Приведенные данные указывают на необходимость развития региона, на его большие потенциальные возможности.
2.На территории Кувашинской сельской администрации расположены 6 населенных пунктов:
п. Центральный - 850 жителей, функционируют средняя школа на 266 человек, детский сад - на 45 человек, библиотека, музыкальная школа на 50 человек, сельский дом культуры, участковая сельская больница. Трудоспособное население работает в бюджетных учреждениях, а также СПК "Айское".
п. Тундуш - 266 жителей, население работает на ЮУЖД и учреждениях, расположенных в п. Центральный.
с. Куваши - 530 жителей. В селе функционирует начальная школа на 30 учащихся, медицинский пункт, участок Лесхоза, участок ОАО "Челябэнерго", пекарня, досуговый центр, библиотека. Население в основном не трудоустроено.
п. Тайнак - 283 жителя. В поселке функционируют - начальная школа на 30 учащихся, детский сад на 25 человек, сельский клуб.
Сельский клуб не имеет центрального отопления, находится в аварийном состоянии из-за отсутствия ремонтных работ. Население без постоянной работы, трудится на подсобных хозяйствах.
п. Южный - 36 жителей. Трудоспособное население работает в психоневрологическом интернате. Детей в школу и детский сад п. Центральный перевозят на автобусе.
Наибольшая проблема состоит в отсутствии рабочих мест в перечисленных населенных пунктах, в недостаточности финансовых средств для организации нормального функционирования учреждений культуры, образования, медицины и социальной сферы.
3.Характеристика проблемы
С.Веселовка, п. Плотинка - После ликвидации подсобного хозяйства ФГУП ПО "ЗМЗ" прекратилось развитие села. Была закрыта мощная нерентабельная котельная. Многие жители остались без работы, была нарушена телефонная система связи. Износ электролинии мощностью 10 кВт и хищения проводов привели к отсутствию устойчивого электроснабжения. Из-за недостатка финансовых средств в сельском бюджете закрыт детский сад, здание клуба. Администрация с. Веселовка, ФАП, магазин, клуб работают в старом деревянном помещении школы, построенном в 50-е годы прошлого века. На отопление этого здания затрачивается 20 % вырабатываемого котельного тепла.
Низкие социально-бытовые условия проживания вынуждают молодежь покидать село. В случае сохранения наметившихся тенденций, в ближайшие 15 - 20 лет село может превратиться в садоводческое некоммерческое товарищество, будет потерян жилой фонд, рабочие места, огромный лесной массив останется неконтролируемым.
П.Центральный, п. Тундуш, с. Куваши, п. Тайнак, п. Южный - Большинство трудоспособного населения является безработными, из-за отсутствия финансовых средств ветшают здания сельских клубов и домов культуры, инфраструктура жизнеобеспечения поселков находится в аварийном состоянии.
Для предотвращения негативных процессов необходима реализация намеченных мероприятий данной городской целевой программы.
4.Мероприятия городской целевой Программы
"Развитие села на период 2005 - 2006 г. г.".
N
п/п
| Мероприятие
| Исполнитель
| Сроки исполнения и объемы
финансирования, тыс. руб.
| Существующее
положение
| Источники
финансирования
|
2005 г.
| 2006 г.
|
1
| Строительство ТОЦ
в с. Веселовка
| УКС
| 10,37 - монтаж
35,26 -
строительные
работы
| 35,26 -
строительные
работы,
34,49 -
оборудование,
мебель,
9,88 - прочие
| Имеется здание
магазина,
незавершенное
строительством.
В 2003 г.
выполнен проект
реконструкции
общественно-
торгового
центра.
Проектом
предусмотрено
размещение
клуба на
100 мест,
бара - на
16 мест,
магазина,
фельдшерского
пункта,
кабинетов
администрации
села, летняя
молодежная
площадка
| 125,26 -
местный бюджет
|
2
| Электроснабжение
с. Веселовка
| ФГУП ПО "ЗМЗ"
| 200,0, в том
числе:
- 200,0 - ФГУП
ПО "ЗМЗ"
| 200,0, в том
числе:
- 200,0 - ФГУП
ПО "ЗМЗ"
| Требуется вынос
кабеля из-под
строящейся
дороги
(предусмотрено
проектом) или
его замена на
воздушную
линию - длиной
3 км. Необходим
ремонт 14 км
воздушных
линий, в том
числе:
- замена опор,
- перетяжка
проводов
| - 400,0 -
средства ФГУП
ПО "ЗМЗ"
|
3
| Электроснабжение
п. Плотинка
| Администрация
села, ОАО
"ЗМК"
| 120,0, в том
числе:
- 50,0 - ГСМ,
- 70,0 -
обслуживание
"ОАО ЗМК"
| 120,0, в том
числе:
- 50,0 - ГСМ,
- 70,0 -
обслуживание
"ОАО ЗМК"
| В поселке
установлена
дизельная
эл/станция,
которая
находится на
балансе ОАО
"ЗМК" мощностью
100 кВт. По
договору между
сельской
администрацией
и ОАО "ЗМК" в
обязанности
администрации
входит
обеспечение
станции
дизельным
топливом. ОАО
"ЗМК" несет
затраты по ее
эксплуатации.
ФГУ "Лесхоз" от
долевого
участия в
затратах
отказался
| - 140,0 -
средства ОАО
"ЗМК",
- 100,0 -
местный бюджет
|
4
| Связь с. Веселовка
| ОАО
"Связьинформ"
| 1 этап -
установка
такосфона
| -
| Установка
производится
ОАО
"Связьинформ"
за счет
собственных
средств,
размещение
таксофона
согласовано
| средства ОАО
"Связьинформ"
|
2 этап -
установка
телефона в
сельской
администрации -
38,0
| -
| Испытано
оборудование
"Радон-2",
производитель
ООО "ПТК
"СИНТЕХ"
г. Екатеринбург
| 38,0 - местный
бюджет
|
3 этап -
телефонизация
жилых домов -
300,0
| -
| Собрано
20 заявок от
жителей села
| - 150,0 - ОАО
"Связьинформ",
- 150,0 -
областной
бюджет
|
5
| Связь п. Плотинка
| Администрация
села
| 1 этап -
передача
"Транкинговой
радиостанции" -
5,4
| 5,4
| Радиостанция в
наличии
| 10,8 - местный
бюджет
|
2 этап -
установка
"Радон-2" -
- 38,0,
- 5,0
| 5,0
| | - 38,0 -
местный бюджет,
- 10,0 -
абонентная
плата
|
6
| Ремонт дороги до
п. Плотинка
| | 100,0
| -
| | 100,0 - местный
бюджет
|
7
| Ремонт
внутрипоселковых
дорог:
| | | | | |
- п. Центральный -
заплаточный ремонт
асфальта,
| | -
| 200,0
| | - 200,0 -
местный бюджет,
|
- п. Тайнак -
отсыпка дорог
щебнем - 3 км,
| | 100,0
| -
| | - 100,0 -
местный бюджет,
|
- с. Куваши,
п. Тундуш -
отсыпка дорог
щебнем - 7 км,
| | -
| 150,0
| | - 150,0 -
местный бюджет,
|
- п. Салган -
отсыпка дорог
щебнем - 1,5 км
| | 50,0
| -
| | - 50,0 -
местный бюджет
|
8
| с. Куваши - ремонт
изгороди на
сельском кладбище
| | 30,0
| -
| | 30,0 - местный
бюджет
|
9
| п. Центральный,
п. Тайнак,
с. Куваши -
обустройство
детских игровых,
спортивных
площадок
| | 60,0
| -
| | 60,0 - местный
бюджет
|
10
| п. Тайнак - ремонт
сельского клуба
| | 100,0
| -
| | 100,0 - местный
бюджет
|
11
| с. Куваши,
п. Тайнак - ремонт
водопровода - 5 км
| | 250,0
| 250,0
| | 500,0 - местный
бюджет
|
12
| Газифицирование
населенных
пунктов:
| | -
| -
| | |
- п. Центральный
(документация),
| | 100,0
| -
| | - 100,0 -
местный бюджет,
|
- п. Тайнак
(карта, тех.
документация),
| | 500,0
| -
| | - 500,0 -
местный бюджет
|
- с. Куваши (карта
поселка, тех.
документация)
| | -
| 500,0
| | - 500,0 -
местный бюджет
|
| | Всего:
| 2042,03
| 1510,03
| | 3952,06
|
Итого по
программе:
| 3552,06
| Итого средства
областного
бюджета:
| 150,0
|
Итого средства
местного
бюджета:
| 2702,06
|
Итого
абонентской
платы:
| 10,0
|
Итого средства
предприятий:
| 690,0
|