Решение от 23.12.2004 г № 949

Об утверждении Программы развития села на период 2005 — 2006 годов


В целях решения проблем сельских территорий и повышения уровня привлекательности их для проживания, Златоустовское городское Собрание депутатов
Решает:
Утвердить Программу развития села на период 2005 - 2006 г. г. (приложение).
Председатель
Златоустовского городского
Собрания депутатов
Челябинской области
Ф.Ф.САЛИХОВ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СЕЛА НА ПЕРИОД 2005 - 2006 Г.Г.
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛА НА ПЕРИОД 2005 - 2006 Г.Г.
Наименование Программы Программа развития села на период 2005 - 2006 г.г.
Разработчики Программы Златоустовское городское Собрание депутатов, Главы сельских администраций, предприятия
Координатор программы Главы сельских администраций, предприятия
Цель программы Повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений, обеспечение их телефонной связью; расширение сети и благоустройство сельских автомобильных дорог с твердым покрытием; улучшение жилищных условий сельского населения; улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи; сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни сельского населения, профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма; повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями; активизация культурно-досуговой деятельности на селе; повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест; повышение привлекательности сельских населенных пунктов для проживания.
Сроки и этапы реализации программы 2005 - 2006 годы в два этапа: I этап - 2005 г., II этап - 2006 г.
Источники финансирования Программы Местный бюджет, областной бюджет, собственные средства предприятий, собственные средства населения. Общая сумма запланированных средств 3852,06 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 550,0 тыс. руб. (14,28 %), - средства местного бюджета - 2602,06 тыс. руб. (67,55 %), - средства предприятий - 690,0 тыс. руб. (17,91 %), - средства населения - 10,0 тыс. руб. (0,26 %)
Ожидаемые результаты реализации Программы Электроснабжение п. Плотинка и с. Веселовка, телефонизация п. Плотинка и с. Веселовка, газификация населенных пунктов (п. Центральный, п. Тайнак, с. Куваши), ремонт внутрипоселковых дорог, обустройство детских игровых и спортивных площадок в сельских населенных пунктах, ремонт клуба в п. Тайнак
Организация выполнения Программы Главы сельских администраций

1.Общие положения
1.Программа развития села на период 2005 - 2006 г. г. (далее - Программа) разработана с целью решения проблем сельских территорий, повышения уровня привлекательности сельских территорий для проживания.
2.Введение
1.В 20 км к югу от г. Златоуста, вверх по течению р. Ай, в живописных горах, в экологически чистом районе расположены с. Веселовка (центр МО "Веселовский сельсовет") и п. Плотинка. Общая численность жителей составляет 300 человек. С. Веселовка соединено с городом автомагистралью. В селе построено более 2000 кв. метров благоустроенного жилья, около 10000 кв. метров добротного частного сектора. В с. Веселовка работает начальная школа, библиотека, почтовое отделение, фельдшерско-акушерский пункт, клуб, магазин. Все жилье и учреждения села могут длительное время, независимо от времени года, функционировать автономно, т.е. без внешних источников электроэнергии, воды. Это очень важно, т.к. при чрезвычайных ситуациях и техногенных катастрофах в городе часть населения г. Златоуста, по плану ГО эвакуируется в с. Веселовку.
Два лесничества (Веселовское и Семибратское) Златоустовского лесхоза, три общества с ограниченной ответственностью, шесть частных предпринимателей и учреждения села обеспечивают постоянной работой 96 человек, из них 31 - горожанин. На территории сельсовета, площадь которого составляет 687,1 кв. км, расположены 3 питьевых водоема, разведаны богатейшие залежи железной руды и другие полезные ископаемые. Большая часть территории покрыта лесом, который необходимо воспроизводить и охранять. На бывшем подсобном хозяйстве ФГУП ПО "ЗМЗ" в с. Веселовка сохранились производственные здания, которые используются только на 10 %. Пустуют более 300 кв. м благоустроенного муниципального жилья.
Приведенные данные указывают на необходимость развития региона, на его большие потенциальные возможности.
2.На территории Кувашинской сельской администрации расположены 6 населенных пунктов:
п. Центральный - 850 жителей, функционируют средняя школа на 266 человек, детский сад - на 45 человек, библиотека, музыкальная школа на 50 человек, сельский дом культуры, участковая сельская больница. Трудоспособное население работает в бюджетных учреждениях, а также СПК "Айское".
п. Тундуш - 266 жителей, население работает на ЮУЖД и учреждениях, расположенных в п. Центральный.
с. Куваши - 530 жителей. В селе функционирует начальная школа на 30 учащихся, медицинский пункт, участок Лесхоза, участок ОАО "Челябэнерго", пекарня, досуговый центр, библиотека. Население в основном не трудоустроено.
п. Тайнак - 283 жителя. В поселке функционируют - начальная школа на 30 учащихся, детский сад на 25 человек, сельский клуб.
Сельский клуб не имеет центрального отопления, находится в аварийном состоянии из-за отсутствия ремонтных работ. Население без постоянной работы, трудится на подсобных хозяйствах.
п. Южный - 36 жителей. Трудоспособное население работает в психоневрологическом интернате. Детей в школу и детский сад п. Центральный перевозят на автобусе.
Наибольшая проблема состоит в отсутствии рабочих мест в перечисленных населенных пунктах, в недостаточности финансовых средств для организации нормального функционирования учреждений культуры, образования, медицины и социальной сферы.
3.Характеристика проблемы
С.Веселовка, п. Плотинка - После ликвидации подсобного хозяйства ФГУП ПО "ЗМЗ" прекратилось развитие села. Была закрыта мощная нерентабельная котельная. Многие жители остались без работы, была нарушена телефонная система связи. Износ электролинии мощностью 10 кВт и хищения проводов привели к отсутствию устойчивого электроснабжения. Из-за недостатка финансовых средств в сельском бюджете закрыт детский сад, здание клуба. Администрация с. Веселовка, ФАП, магазин, клуб работают в старом деревянном помещении школы, построенном в 50-е годы прошлого века. На отопление этого здания затрачивается 20 % вырабатываемого котельного тепла.
Низкие социально-бытовые условия проживания вынуждают молодежь покидать село. В случае сохранения наметившихся тенденций, в ближайшие 15 - 20 лет село может превратиться в садоводческое некоммерческое товарищество, будет потерян жилой фонд, рабочие места, огромный лесной массив останется неконтролируемым.
П.Центральный, п. Тундуш, с. Куваши, п. Тайнак, п. Южный - Большинство трудоспособного населения является безработными, из-за отсутствия финансовых средств ветшают здания сельских клубов и домов культуры, инфраструктура жизнеобеспечения поселков находится в аварийном состоянии.
Для предотвращения негативных процессов необходима реализация намеченных мероприятий данной городской целевой программы.
4.Мероприятия городской целевой Программы
"Развитие села на период 2005 - 2006 г. г.".
N
п/п


Мероприятие



Исполнитель


Сроки исполнения и объемы
финансирования, тыс. руб.
Существующее
положение


Источники
финансирования


2005 г.
2006 г.
1
























Строительство ТОЦ
в с. Веселовка























УКС
























10,37 - монтаж
35,26 -
строительные
работы





















35,26 -
строительные
работы,
34,49 -
оборудование,
мебель,
9,88 - прочие


















Имеется здание
магазина,
незавершенное
строительством.
В 2003 г.
выполнен проект
реконструкции
общественно-
торгового
центра.
Проектом
предусмотрено
размещение
клуба на
100 мест,
бара - на
16 мест,
магазина,
фельдшерского
пункта,
кабинетов
администрации
села, летняя
молодежная
площадка
125,26 -
местный бюджет























2
















Электроснабжение
с. Веселовка















ФГУП ПО "ЗМЗ"
















200,0, в том
числе:
- 200,0 - ФГУП
ПО "ЗМЗ"













200,0, в том
числе:
- 200,0 - ФГУП
ПО "ЗМЗ"













Требуется вынос
кабеля из-под
строящейся
дороги
(предусмотрено
проектом) или
его замена на
воздушную
линию - длиной
3 км. Необходим
ремонт 14 км
воздушных
линий, в том
числе:
- замена опор,
- перетяжка
проводов
- 400,0 -
средства ФГУП
ПО "ЗМЗ"














3



























Электроснабжение
п. Плотинка


























Администрация
села, ОАО
"ЗМК"

























120,0, в том
числе:
- 50,0 - ГСМ,
- 70,0 -
обслуживание
"ОАО ЗМК"






















120,0, в том
числе:
- 50,0 - ГСМ,
- 70,0 -
обслуживание
"ОАО ЗМК"






















В поселке
установлена
дизельная
эл/станция,
которая
находится на
балансе ОАО
"ЗМК" мощностью
100 кВт. По
договору между
сельской
администрацией
и ОАО "ЗМК" в
обязанности
администрации
входит
обеспечение
станции
дизельным
топливом. ОАО
"ЗМК" несет
затраты по ее
эксплуатации.
ФГУ "Лесхоз" от
долевого
участия в
затратах
отказался
- 140,0 -
средства ОАО
"ЗМК",
- 100,0 -
местный бюджет























4























Связь с. Веселовка























ОАО
"Связьинформ"




















1 этап -
установка
такосфона







-









Установка
производится
ОАО
"Связьинформ"
за счет
собственных
средств,
размещение
таксофона
согласовано
средства ОАО
"Связьинформ"








2 этап -
установка
телефона в
сельской
администрации -
38,0

-






Испытано
оборудование
"Радон-2",
производитель
ООО "ПТК
"СИНТЕХ"
г. Екатеринбург
38,0 - местный
бюджет





3 этап -
телефонизация
жилых домов -
300,0

-




Собрано
20 заявок от
жителей села


- 150,0 - ОАО
"Связьинформ",
- 150,0 -
областной
бюджет
5










Связь п. Плотинка










Администрация
села








1 этап -
передача
"Транкинговой
радиостанции" -
5,4
5,4




Радиостанция в
наличии



10,8 - местный
бюджет



2 этап -
установка
"Радон-2" -
- 38,0,
- 5,0
5,0




 
- 38,0 -
местный бюджет,
- 10,0 -
абонентная
плата
6

Ремонт дороги до
п. Плотинка
 
100,0

-

 
100,0 - местный
бюджет
7















Ремонт
внутрипоселковых
дорог:
     
- п. Центральный -
заплаточный ремонт
асфальта,
 
-


200,0


 
- 200,0 -
местный бюджет,

- п. Тайнак -
отсыпка дорог
щебнем - 3 км,
 
100,0


-


 
- 100,0 -
местный бюджет,

- с. Куваши,
п. Тундуш -
отсыпка дорог
щебнем - 7 км,
 
-



150,0



 
- 150,0 -
местный бюджет,


- п. Салган -
отсыпка дорог
щебнем - 1,5 км
 
50,0


-


 
- 50,0 -
местный бюджет

8


с. Куваши - ремонт
изгороди на
сельском кладбище
 
30,0


-


 
30,0 - местный
бюджет

9






п. Центральный,
п. Тайнак,
с. Куваши -
обустройство
детских игровых,
спортивных
площадок
 
60,0






-






 
60,0 - местный
бюджет





10

п. Тайнак - ремонт
сельского клуба
 
100,0

-

 
100,0 - местный
бюджет
11


с. Куваши,
п. Тайнак - ремонт
водопровода - 5 км
 
250,0


250,0


 
500,0 - местный
бюджет

12










Газифицирование
населенных
пунктов:
 
-


-


  
- п. Центральный
(документация),
 
100,0

-

 
- 100,0 -
местный бюджет,
- п. Тайнак
(карта, тех.
документация),
 
500,0


-


 
- 500,0 -
местный бюджет

- с. Куваши (карта
поселка, тех.
документация)
 
-


500,0


 
- 500,0 -
местный бюджет

  
Всего:
2042,03
1510,03
 
3952,06
Итого по
программе:












3552,06










Итого средства
областного
бюджета:
150,0


Итого средства
местного
бюджета:
2702,06


Итого
абонентской
платы:
10,0


Итого средства
предприятий:
690,0