Приложение к Распоряжению от 23.11.2010 г № 871-Р План

Комплексный план мероприятий по профилактике и ликвидации ящура на территории сахалинской области на 2010 — 2015 годы


N пп.





Наименование мероприятий





Срок
исполнения




Исполнитель
(федеральные органы -
по согласованию,
органы местного
самоуправления -
рекомендательно)
1
2
3
4
 
1. МЕРОПРИЯТИЯ В ПРЕДЭПИЗООТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД

1.1. Организационно-хозяйственные мероприятия
1.1.1.








Проведение мониторинга
эпизоотической ситуации
по ящуру в мире
и на территории Российской
Федерации




Постоянно








Управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
1.1.2.









Рассмотрение на заседаниях
Сахалинской областной
чрезвычайной
противоэпизоотической
комиссии (далее - СО ЧПЭК)
вопросов по организации
и проведению комплекса
мероприятий
по предупреждению
возникновения ящура
По мере
необходимости








Управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области

1.1.3.

































Взаимодействие областных
органов исполнительной
власти, территориальных
органов федеральных
служб: - министерства
сельского хозяйства,
торговли и продовольствия
Сахалинской области;
управления
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной
и Сахалинской областям;
Главного управления МЧС
России по Сахалинской
области (далее - ГУ МЧС
России по Сахалинской
области); управления
внутренних дел
по Сахалинской области
(далее - УВД
по Сахалинской области);
министерства
здравоохранения
Сахалинской области;
Сахалинского линейного
управления внутренних дел
на транспорте (далее -
ЛУВДТ); органов местного
самоуправления,
юридических и физических
лиц на предупреждение
возникновения эпизоотии
ящура
Постоянно

































СО ЧПЭК; районные
чрезвычайные
противоэпизоотические
комиссии (далее -
РЧПЭК)





























1.1.4.





















Определение потребности
материально-технических
средств: спецтехники,
оборудования, специальной
одежды, средств
индивидуальной защиты,
дезинфицирующих средств,
биопрепаратов,
медикаментов на проведение
санитарно-оздоровительных
мероприятий в период
эпизоотии ящура










IV квартал
2010 года




















Органы местного
самоуправления;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
министерство
здравоохранения
Сахалинской области;
управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям;
ФГУЗ "Городская
дезинфекционная
станция им.
Ю.А.Заккис"; ГУ МЧС
России по Сахалинской
области; УВД
по Сахалинской
области; ЛУВДТ
1.1.5.





Создание неснижаемого
запаса дезинфицирующих
средств



Постоянно





Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
органы местного
самоуправления
1.1.6.





Обеспечение полного учета
поголовья
сельскохозяйственных
животных, содержащихся
в хозяйствах всех форм
собственности
Постоянно





Органы местного
самоуправления;
руководители
сельскохозяйственных
предприятий

1.1.7.



Обеспечение наличия
противоящурной вакцины
для проведения плановых
вакцинаций животных
Постоянно



Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
1.1.8.







Обеспечение огораживания,
оканавливания
животноводческих ферм,
функционирования
санпропускников.
Содержание в рабочем
состоянии дезбарьеров
и дезковриков
Постоянно







Руководители хозяйств
всех форм
собственности





1.1.9.





Принятие мер по недопущению
стихийной и незаконной
торговли мясом, молоком
и другими продуктами
животного происхождения
в неустановленных местах
Постоянно





УВД по Сахалинской
области; органы
местного
самоуправления


1.1.10.









Контроль соблюдения условий
хранения и реализации
продукции животного
происхождения на рынках,
оптовых складах,
организациях пищевой
промышленности, объектах
торговли и общественного
питания

Постоянно









Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
управление Федеральной
службы по надзору
в сфере защиты прав
потребителей и
благополучия человека
по Сахалинской области
1.1.11.











Обеспечение контроля
по недопущению ввоза
на территорию Сахалинской
области животных
и продукции животного
происхождения
из неблагополучных регионов
по особо опасным болезням
животных в пунктах пропуска
через Государственную
границу Российской
Федерации и на транспорте
Постоянно











Управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям;
Сахалинская таможня






1.1.12.







Обеспечение проведения
в пунктах пропуска через
Государственную границу
Российской Федерации
ветеринарно-санитарной
обработки ходовой части
транспорта и обуви
пассажиров
Постоянно







Управление
Россельхознадзора по
Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям



1.1.13.




Обеспечение контроля сбора
и утилизации сепараций
пищевых отходов
в аэропортах и морпортах
Сахалинской области
Постоянно




Управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям
1.1.14.








Повышение квалификации
ветеринарных специалистов
по диагностике ящура
и проведению
противоэпизоотических
мероприятий



По
утвержденным
графикам






Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
ФГУ "Сахалинская
межобластная
ветеринарная
лаборатория"
(далее - ФГУ СМВЛ)
1.1.15.



















Проведение разъяснительной
работы среди населения
по профилактике ящура
в личных подсобных
хозяйствах, правилам личной
безопасности при работе
с больными животными,
используя для этих целей
средства массовой
информации: памятки, статьи
в газетах и т.д.
Организация
санитарно-просветительной
работы среди населения
о симптомах течения ящура
у человека и возможных
путях передачи инфекции
от больного животного
к человеку

Постоянно



















Управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
министерство
здравоохранения
Сахалинской области;
органы местного
самоуправления;
управление Федеральной
службы по надзору
в сфере защиты прав
потребителей и
благополучия человека
по Сахалинской области
1.1.16.







Проведение сходов
и собраний в сельских
и городских населенных
пунктах для разъяснения
мероприятий по профилактике
ящура, по правилам
содержания домашних
животных
Постоянно







Органы местного
самоуправления
с привлечением
ветеринарных
специалистов



1.1.17.








Организация "горячей линии"
для населения с целью
своевременного получения
информации о фактах
и признаках эпизоотического
благополучия по ящуру
на территории области


Постоянно








Управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
1.2. Противоэпизоотические мероприятия
1.2.1.





Проведение профилактической
вакцинации восприимчивых к
ящуру сельскохозяйственных
животных (крупный рогатый
скот) противоящурной
вакциной
Согласно плану
противо-
эпизоотических
мероприятий


Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области


1.2.2.




Организация убоя животных -
оборудование убойных
площадок


Согласно
плановому
вводу
в эксплуатацию

Руководители
сельскохозяйственных
предприятий; органы
местного
самоуправления
1.2.3.







Обеспечение выполнения
требований
ветеринарно-санитарных
правил сбора, утилизации
и уничтожения биологических
отходов в соответствии
с действующими нормативными
документами
Постоянно







Руководители
сельскохозяйственных
предприятий всех форм
собственности; органы
местного
самоуправления


1.2.4.



Обеспечение ежедневного
клинического осмотра
животных, принадлежащих
сельхозпредприятиям
Постоянно



Руководители
сельскохозяйственных
предприятий

1.2.5.



Организация мониторинговых
исследований в целях
оценки иммунного фона

2 раза в год



Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ПОДОЗРЕНИИ НА ЗАБОЛЕВАНИЕ ЖИВОТНЫХ ЯЩУРОМ
2.1.







При подозрении на
возникновение заболевания
животных ящуром поставить
в известность главного
государственного
ветеринарного инспектора
района и органы местного
самоуправления
Немедленно







Руководители хозяйств
всех форм
собственности;
владельцы животных




2.2.









Выезд на место
для уточнения диагноза,
определения границ ящурного
очага, выяснения источника
заноса вируса ящура
и возможные пути его
распространения, а также
определения границ
территории неблагополучного
пункта и угрожаемой зоны
Немедленно









Главный
госветинспектор района








2.3.








Отбор афтозного материала
от больных животных
для определения типа вируса
ящура и направление
в ФГУ "ВНИИЗЖ"
(г. Владимир, мкр. Юрьевец)



Немедленно








Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
ФГУ СМВЛ; управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям
2.4.

Проведение заседания
СО ЧПЭК, РЧПЭК
Немедленно

Председатели СО ЧПЭК,
РЧПЭК
2.5.







Изоляция больных
и подозрительных
по заболеванию животных
с закреплением за ними
отдельного обслуживающего
персонала


Немедленно







Руководители хозяйств
всех форм
собственности;
владельцы животных;
министерство сельского
хозяйства, торговли и
продовольствия
Сахалинской области
2.6.




Выставление сторожевых
постов и указательных
знаков с объявлением
о подозрении на заболевание
животных ящуром
Немедленно




УВД по Сахалинской
области



2.7.







Прекращение вывоза молока,
сырых молочных продуктов,
мяса и сырья животного
происхождения




Немедленно







Руководители хозяйств
всех форм
собственности;
владельцы животных;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
2.8.



Введение в действие плана
оперативных мероприятий
по ликвидации очагов ящура
решением РЧПЭК
При
подтверждении
диагноза

Председатели РЧПЭК



3. МЕРОПРИЯТИЯ В ПЕРИОД ЭПИЗООТИИ

3.1. Мероприятия в период эпизоотии в неблагополучном пункте
3.1.1.




















Информирование об эпизоотии
другие ведомства и службы
в соответствии
со стандартной схемой
оповещения: главные
госветинспектора соседних
районов; управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной
и Сахалинской областям;
министерство
здравоохранения
Сахалинской области;
управление Федеральной
службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей
и благополучия человека
по Сахалинской области;
УВД по Сахалинской
области; ЛУВДТ
Немедленно




















Главный
госветинспектор
области


















3.1.2.





Направление ветеринарных
специалистов для проведения
комплекса противоящурных
мероприятий


При
подтверждении
диагноза
немедленно


Органы местного
самоуправления; РЧПЭК;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
3.1.3.










Установление карантина
с обозначением точных
границ ящурного очага,
неблагополучного пункта
и угрожаемой зоны
с установлением
соответствующих указателей
(дорожных знаков): "Проезд
запрещен", "Объезд" и т.д.


В течение
24 часов после
установления
диагноза







Органы местного
самоуправления;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям
3.1.4.



Информирование ФГУ "Центр
ветеринарии"


Немедленно



Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
3.1.5.













Организация круглосуточных
контрольно-пропускных
пунктов с дезбарьерами
для транспорта и пешеходов
на выездах (въездах)
из карантинной зоны








В течение
24 часов












Органы местного
самоуправления;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
УВД по Сахалинской
области; Главное
управление МЧС России
по Сахалинской
области; Сахалинское
линейное управление
внутренних дел
на транспорте
3.1.6.









Организация учета всего
восприимчивого поголовья
животных к ящуру,
проведение вакцинации,
принятие мер по
недопущению безнадзорного
содержания животных



В течение
24 часов








Органы местного
самоуправления;
руководители хозяйств
всех форм
собственности;
владельцы животных;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
3.1.7.








Прекращение ввоза и вывоза
животных всех видов,
в т.ч. птицы, мяса, молока
и молочных продуктов
в необеззараженном виде,
прочей продукции животного
и растительного
происхождения, кормов,
спермы
С момента
подтверждения
диагноза






Руководители хозяйств
всех форм
собственности;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области


3.1.8.






Обеспечение ежедневного
проведения дезинфекции в
соответствии с инструкцией
по проведению дезинфекции,
дезинсекции, дезинвазии
и дератизации

Ежедневно
до снятия
карантина




Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
руководители хозяйств
всех форм
собственности
3.1.9.










Проведение медицинских
мероприятий с целью
профилактики заболевания
людей ящуром, обеспечение
контроля соблюдения правил
санитарной и личной
гигиены работников,
занятых обслуживанием
больных животных
и переработкой
животноводческой продукции
Немедленно










Управление Федеральной
службы по надзору
в сфере защиты прав
потребителей и
благополучия человека
по Сахалинской области





3.1.10.









Обеспечение строгого
контроля соблюдения
карантинно-ограничительных
мер на убойных площадках,
предприятиях по переработке
и хранению сырых продуктов
и сырья животного
происхождения с целью
недопущения распространения
ящура
Постоянно,
до отмены
карантина







Органы местного
самоуправления;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области




3.2. Мероприятия в период эпизоотии в очаге ящура
3.2.1.






Принятие решения
об отчуждении животных
и изъятии продукции
животного происхождения
в соответствии
с действующими нормативными
документами
В течение
48 часов
с момента
получения
информации о
вспышке ящура

Руководитель
управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям

3.2.2.








Осуществление убоя
заболевших животных
на временной убойной
площадке (специально
организованной)
с соблюдением условий,
предусмотренных
действующими нормативными
документами
Немедленно








Органы местного
самоуправления;
руководители хозяйств
всех форм
собственности




3.2.3.








Уничтожение павших
животных осуществлять
в соответствии
с действующей инструкцией





По мере
необходимости







Органы местного
самоуправления;
руководители хозяйств
всех форм
собственности;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
3.2.4.





















Направление мобильного
отряда (после проведения
инструктажа по технике
безопасности) в ящурный
очаг на период ликвидации
эпизоотии
















В течение
24 часов




















РЧПЭК; органы местного
самоуправления;
управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
ГУ МЧС России по
Сахалинской области;
ФГУЗ "Центр гигиены
и эпидемиологии в
Сахалинской области";
ФГУЗ "Южно-Сахалинская
городская
дезинфекционная
станция им.
Ю.А.Заккис"; УВД по
Сахалинской области
3.2.5.




Обеспечение полной изоляции
ящурного очага с целью
закрытия всевозможных путей
распространения вируса
ящура
Немедленно




Руководители хозяйств
всех форм
собственности


3.2.6.









Оборудование при входе в
очаг контрольно-пропускного
пункта с пароформалиновой
камерой, дезбарьером и
дезинфекционной установкой





Немедленно
при постановке
диагноза







УВД по Сахалинской
области; ГУ МЧС России
по Сахалинской
области; ЛУВДТ; органы
местного
самоуправления;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
3.2.7.







Введение запрета на выезд
(въезд) транспорта
из неблагополучной
территории, выхода
обслуживающего персонала,
вывоза продуктов и сырья
животного происхождения,
кормов, спермы
Немедленно







Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
УВД по Сахалинской
области; владельцы
животных

3.2.8.






Интернирование
обслуживающего персонала
на территории очага
с организацией жилья
и созданием
удовлетворительных бытовых
условий
В течение
суток





Руководители
предприятий; органы
местного
самоуправления



3.2.9.



Запрещение вывоза молока
и молочных продуктов, мяса
и других продуктов убоя

В период
эпизоотии


Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
3.2.10.








Обеспечение условий для
обеззараживания продукции
животного происхождения






В период
эпизоотии







Руководители
предприятий всех форм
собственности; органы
местного
самоуправления;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
3.2.11.






Навоз, остатки кормов
и подстилка регулярно
убираются и складируются
на территории очага
для биотермического
обеззараживания
или сжигаются
В период
эпизоотии





Руководители
предприятий всех форм
собственности




3.2.12.




Проведение вакцинации
клинически здорового
поголовья противоящурной
вакциной соответствующего
типа
В кратчайшие
сроки



Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области

3.2.13.











Обеспечение проведения
очистки и заключительной
дезинфекции. Подготовка
решения о снятии
карантинных
(ограничительных)
мероприятий





После
ликвидации
заболевания









Руководители хозяйств
всех форм
собственности;
владельцы личных
подворий; министерство
сельского хозяйства,
торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
главы администраций
муниципальных
образований
3.3. Мероприятия в период эпизоотии в угрожаемой зоне
3.3.1.








Закрепление ветеринарных
специалистов за каждым
населенным пунктом
для проведения комплекса
противоящурных мероприятий
и осуществление контроля
за соблюдением
ветеринарно-санитарных
правил
Немедленно








Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области





3.3.2.










Оповещение руководителей
хозяйств, предприятий
и население об угрозе
заноса вируса ящура и
проведение среди населения
разъяснительной работы
о мерах по предупреждению
этого заболевания



Немедленно










Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям;
органы местного
самоуправления
3.3.3.








Недопущение контакта
животных благополучных
по ящуру хозяйств со скотом
из неблагополучных пунктов
и общение людей с лицами,
обслуживающими скот в этих
пунктах. Прекращение
хозяйственной связи
с неблагополучными пунктами
Немедленно








Руководители хозяйств
всех форм
собственности; органы
местного
самоуправления;
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области
3.3.4.




Взятие на учет всего
восприимчивого к ящуру
поголовья
сельскохозяйственных
животных и его иммунизация
Немедленно




Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области

3.3.5.




Перевод животных
на стойловое содержание



Немедленно




Руководители хозяйств
всех форм
собственности; органы
местного
самоуправления
3.3.6.








Установление строгого
ветеринарно-санитарного
контроля на бойнях, убойных
пунктах (площадках)
и других предприятиях
по переработке, хранению
и реализации сырых
продуктов и сырья
животного происхождения
Немедленно








Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области





4. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
4.1.














Обеспечение оперативной
передачи в заинтересованные
ведомства и службы
информации о принятых
мерах, направление
отчетности в вышестоящие
организации








После
ликвидации
заболевания












Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям;
управление Федеральной
службы по надзору
в сфере защиты прав
потребителей и
благополучия человека
по Сахалинской области
4.2.














Анализ и экспертная оценка
эффективности проведенного
комплекса мероприятий по
профилактике, локализации
и ликвидации очагов ящура










Ежеквартально














Министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области;
управление
Россельхознадзора
по Хабаровскому краю,
Еврейской автономной и
Сахалинской областям;
управление Федеральной
службы по надзору
в сфере защиты прав
потребителей и
благополучия человека
по Сахалинской области