Распоряжение от 22.11.2010 г № 8473
Об утверждении отраслевой целевой программы «Развитие спортивной материально-технической базы в городе Челябинске на 2011 — 2013 годы»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2009 N 1-п "О Порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске" :
1.Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Развитие спортивной материально-технической базы в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).
2.Управлению по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска (Иванов Е.В.) обеспечить исполнение утвержденной программы "Развитие спортивной материально-технической базы в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы" в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
3.Управлению по связям со средствами массовой информации (Малышкина Н.Н.) проинформировать население города Челябинска об утверждении отраслевой целевой программы "Развитие спортивной материально-технической базы в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы" и разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города в сети "Интернет".
4.Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткина И.В.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
ПАСПОРТ
отраслевой целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета)
Заместитель Главы Администрации города по социальному развитию
Главный распорядитель бюджетных средств
Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска
Наименование органа местного самоуправления,
утвердившего Программу
Администрация города Челябинска (распоряжение Администрации города Челябинска от 22.11.2010 N 8473)
Наименование Программы
Отраслевая целевая программа "Развитие спортивной материально-технической базы в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Номер и дата учета в Управлении экономики
Администрации города Челябинска
от 22.11.2010 N 22
Цель и задачи Программы
Отраслевая целевая программа "Развитие спортивной материально-технической базы в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы" является комплексом мероприятий по финансированию развития материально-технической базы спортивных сооружений, укреплению материальной базы учреждений.
Цель:
Создание условий различным возрастным группам населения города Челябинска для занятий массовой физической культурой, спортом и туризмом.
Задачи:
1) обеспечение площадями, помещениями и материально-технической базой для осуществления непрерывного и безопасного учебно-тренировочного процесса учащихся муниципальных спортивных школ, проведения спортивно-массовых, оздоровительных и зрелищных мероприятий для населения города;
2) увеличение единовременной пропускной способности муниципальных спортивных сооружений;
3) увеличение числа занимающихся на муниципальных спортивных сооружениях;
4) обеспечение качественной спортивной материально-технической базой спортсменов высокого класса по различным видам спорта.
Целевые индикаторы и показатели
1.Обустройство плоскостных спортивных сооружений:
2011 год - 26015,25 квадратных метров;
2012 год - 2800 квадратных метров;
2013 год - 12806,30 квадратных метров.
2.Ограждение спортсооружений:
2011 год - 1216 метров;
2012 год - 721 метр.
3.Наружное освещение:
2013 год - 6 опор.
4.Ремонт зданий спортсооружений и технологического оборудования:
2011 год - 3 объекта;
2012 год - 3 объекта;
2013 год - 19 объектов.
5.Приобретение модулей блочного типа:
2011 год - 2 единицы;
2012 год - 1 единица;
2013 год - 2 единицы.
6.Приобретение техники и оборудования для ухода за искусственными покрытиями:
2011 год - 1 единица;
2012 год - 1 единица;
2013 год - 1 единица.
7.Обеспечить условия для организации и проведения спортивно-массовых, оздоровительных и зрелищных мероприятий, соревнований по видам спорта различного ранга и увеличение числа проведения их на муниципальных спортивных сооружениях:
2011 год - 510 мероприятий;
2012 год - 600 мероприятий;
2013 год - 700 мероприятий.
8.Число занимающихся детей, подростков, молодежи и взрослого населения различными формами физической культуры, спорта и туризма на муниципальных спортивных сооружениях ежедневно:
2011 год - 3600 человек;
2012 год - 4800 человек;
2013 год - 6000 человек.
Характеристика программных мероприятий
1) организационные мероприятия;
2) мероприятия по модернизации спортивных сооружений;
3) мероприятия по улучшению материально-технической базы спортсооружений.
Сроки реализации
2011 - 2013 годы.
Объемы и источники финансирования
Бюджет города Челябинска - 111496,44 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 44592,35 тыс. руб.
2012 год - 17794,09 тыс. руб.
2013 год - 49110,00 тыс. руб.
Отраслевая целевая программа "Развитие спортивной материально-технической базы в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы" устанавливает расходные обязательства города Челябинска.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
1) обеспечить качественными и безопасными условиями для занятий физической культурой, спортом и туризмом населению города Челябинска;
2) обеспечить максимальную загруженность муниципальных спортивных сооружений;
3) обеспечить условия для организации и проведения спортивно-массовых, оздоровительных и зрелищных мероприятий, соревнований по видам спорта различного ранга и увеличение числа проведения их на муниципальных спортивных сооружениях до 700 к 2013 году: в 2011 году - 510 мероприятий, в 2012 году - 600 мероприятий, в 2013 году - 700 мероприятий;
4) довести число занимающихся детей, подростков, молодежи и взрослого населения различными формами физической культуры, спорта и туризма на муниципальных спортивных сооружениях ежедневно до 6000 человек к 2013 году: в 2011 году - 3600 человек, в 2012 году - 4800 человек, в 2013 году - 6000 человек.
Заместитель
Главы Администрации
города Челябинска
по социальному развитию
И.В.ЛОПАТКИН
I.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы
В период с 2007 по 2010 год действовала отраслевая целевая программа "Развитие и содержание муниципальных спортивных сооружений на 2007 - 2010 годы", что позволило существенно улучшить технические характеристики муниципальных спортивных сооружений, увеличить их пропускную способность и максимальную загруженность.
Настоящая отраслевая целевая программа направлена на реализацию полномочий Челябинского городского округа по обеспечению условий для занятий массовой физической культурой и спортом различным возрастным группам населения, обеспечение площадями, помещениями и материально-технической базой непрерывного и безопасного учебно-тренировочного процесса для учащихся муниципальных спортивных школ и подготовки спортсменов высокого класса, а также для обеспечения условий по сохранению и укреплению здоровья жителей города Челябинска.
Правовое регулирование в сфере развития материально-технической базы муниципальных спортивных сооружений на территории города Челябинска осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 30.10.2008 N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", Уставом города Челябинска и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и города Челябинска.
В настоящее время в городе Челябинске существует потребность в современных спортсооружениях, способных обеспечить необходимые условия для занятий физической культурой и спортом населению и учащимся муниципальных детско-юношеских спортивных школ. Данная целевая программа позволит расширить материально-техническую базу муниципальных спортивных сооружений, обеспечить их качественное содержание, долгосрочность использования для всех групп населения.
Легкоатлетический комплекс имени Елены Елесиной является одним из крупных центров для занятий физической культурой и спортом населения города Челябинска. Кроме этого, на спортивном комплексе осуществляется круглогодичный учебно-тренировочный процесс с учащимися муниципальных учреждений, проводятся городские, областные, региональные и российские соревнования, спортивно-массовые и зрелищные мероприятия. Для дальнейшего развития и содержания данного объекта и безопасной его эксплуатации необходимо произвести замену синтетического покрытия на легкоатлетическом ядре комплекса. Работы по приобретению и замене синтетического покрытия произойдут за счет бюджета Челябинской области.
Стадион "Центральный" - один из немногих в России специализированных футбольных стадионов, который может использоваться для проведения Чемпионатов России и международных соревнований, а также для осуществления учебно-тренировочного процесса футбольного клуба "Челябинск", специализированных детско-юношеских спортивных школ города Челябинска по футболу. В связи с тем, что в ближайшие годы предусматривается дальнейшая эксплуатация стадиона "Центральный", необходима его сохранность и эффективное использование уже имеющихся плоскостных спортивных и технических сооружений.
Муниципальное учреждение детско-юношеская спортивная школа "Родонит" является одним из основных учреждений, оказывающим услуги населению по различным видам спортивного туризма. Спортивный туризм, как одно из средств оздоровления населения, организации активного отдыха горожан, является в настоящее время востребованным и доступным видом спорта. Для осуществления дальнейшей работы и развития спортивной материально-технической базы муниципального учреждения спортшколы "Родонит" необходимо произвести ремонт павильона, расположенного в лесопарковой зоне Центрального парка культуры и отдыха имени Ю.А. Гагарина, что послужит увеличению числа занимающихся туризмом и даст толчок к его развитию в учебных заведениях и учреждениях города.
В 2009 году в муниципальную собственность на безвозмездной основе передан стадион ОАО "Автоматный механический завод" на базе, которого создано муниципальное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа по футболу "Челябинец". Стадион построен в 1947 году и является единственным в данном районе. Проведение ремонтных работ помещений, покрытия футбольного поля и беговых дорожек, позволит значительно улучшить проведение качественного учебно-тренировочного процесса в спортшколе, а так же проводить спортивно-массовые и зрелищные мероприятия и соревнования различного уровня, увеличить число занимающихся физической культурой и спортом. Искусственное травяное покрытие на футбольном поле и синтетическое покрытие на беговые дорожки планируется приобрести за счет федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".
Кроме этого, по федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" Управление по физической культуре, спорту и туризму планирует в течение трех лет привлечь финансовые средства из федерального бюджета на замену искусственных травяных покрытий на спортивных комплексах "Сигнал" и "Торпедо", а также на синтетическое покрытие на беговые дорожки и сектора стадионов "Лидер" и "Торпедо".
В ближайший год назрела необходимость по замене холодильного оборудования хоккейной площадки спортивного комплекса "Сигнал", которое находится в аварийном состоянии и не отвечает современным требованиям подготовки льда для проведения качественного тренировочного процесса.
При прохождении лицензирования спортшкол на право осуществления учебно-тренировочной деятельности и проведения соревнований, в первую очередь, просматривается учебно-тренировочная база, которая должна соответствовать всем требованиям безопасности и специфики вида спорта. В настоящее время спортивный комплекс "Молодежный", находящийся в ведении муниципального учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивно-технической школы по автомотогонкам не позволяет получить лицензию, в связи с изменившими требованиями регламента проведения региональных и всероссийских соревнований. Поэтому на спортсооружении необходимо произвести ремонт и привести в соответствие с требованиями, что позволит проводить более качественно учебно-тренировочный процесс и соревнования различного ранга на высоком организационном уровне.
В 2009 году Администрацией города Челябинска открыта комплексная спортивная школа "Металлург-Спорт". Одними из основных видов спорта, развивающихся в спортшколе, являются биатлон и лыжные гонки. В ведение данного муниципального учреждения передана лыжероллерная трасса, расположенная в Каштакском бору. В настоящее время на трассе невозможно проводить тренировочный процесс из-за некачественного ее покрытия. Проведение ремонта трассы даст возможность использовать спортсооружение круглогодично, проводить соревнования и организовать активный отдых жителей не только Металлургического района, но и ближайших территорий.
Улучшение спортивной материально-технической базы данных спортсооружений существенно улучшит условия для занятий физической культурой, спортом и туризмом и дополнительно даст возможность привлечь население города Челябинска к занятиям любимыми видами спорта.
II.Цель и задачи программы
Цель:
Создание условий различным возрастным группам населения города Челябинска для занятий массовой физической культурой, спортом и туризмом.
Задачи:
1) обеспечение площадями, помещениями и материально-технической базой для проведения непрерывного и безопасного учебно-тренировочного процесса учащихся муниципальных спортивных школ, проведения спортивно-массовых, оздоровительных и зрелищных мероприятий;
2) увеличение единовременной пропускной способности муниципальных спортивных сооружений;
3) увеличение числа занимающихся на муниципальных спортивных сооружениях;
4) обеспечение качественной спортивной материально-технической базой спортсменов высокого класса по различным видам спорта.
III.Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы
В результате реализации программы будут созданы условия различным возрастным группам населения Челябинского городского округа для занятий массовой физической культурой, спортом и туризмом.
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
1) обеспечить качественными и безопасными условиями для занятий физической культурой, спортом и туризмом населению города Челябинска;
2) обеспечить максимальную загруженность муниципальных спортивных сооружений;
3) обеспечить условия для организации и проведения спортивно-массовых, оздоровительных и зрелищных мероприятий, соревнований по видам спорта различного ранга и увеличение числа проведения их на муниципальных спортивных сооружениях до 700 мероприятий к 2013 году: в 2011 году - 510 мероприятий, в 2012 году - 600 мероприятий, в 2013 году - 700 мероприятий;
4) доведение числа занимающихся детей, подростков, молодежи и взрослого населения различными формами физической культуры, спорта и туризма на муниципальных спортивных сооружениях ежедневно до 6000 человек к 2013 году: в 2011 году - 3600 человек, в 2012 году - 4800 человек, в 2013 году - 6000 человек.
IV.Перечень программных мероприятий, источники финансирования на 2011 - 2013 годы
Перечень мероприятий и источники финансирования отраслевой целевой программы "Развитие спортивной материально-технической базы города Челябинска на 2011 - 2013 годы" представлен в приложении 1 к Программе.
V.Финансовое обоснование мероприятий программы
Программа является расходным обязательством города Челябинска, а также планируется привлечь финансовые средства бюджета Челябинской области, федерального бюджета и частных инвестиций.
Увеличение расходов, установленных настоящей Программой, производится по расходам, направленным на выполнение деятельности в сфере массовой физической культуры и спорта на территории города Челябинска с применением индекса-дефлятора.
Финансирование плана мероприятий по Программе осуществлять в пределах средств, предусмотренных решением Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска на очередной финансовый год.
Обоснование потребности финансирования мероприятий Программы приведено в приложении 2.
VI.Срок реализации программы
2011 - 2013 годы.
VII.Социальные и экономические последствия реализации программы
В результате реализации Программы будут созданы условия различным возрастным группам населения Челябинского городского округа для занятий массовой физической культурой, спортом и туризмом, что позволит:
1) обеспечить качественными и безопасными условиями для занятий физической культурой, спортом и туризмом населения города Челябинска;
2) обеспечить максимальную загруженность муниципальных спортивных сооружений;
3) создать дополнительные условия для организации и проведения спортивно-массовых и зрелищных мероприятий и соревнований по видам спорта различного ранга на спортивных сооружениях;
4) сохранить имеющейся инвентарь, оборудование, средства технического обеспечения и довести их количественные и качественные характеристики до требуемых стандартов.
VIII.Система управления реализацией программы
Управление реализацией Программы предполагается осуществлять посредством комплекса организационно-управленческих мероприятий:
1) определения перечня приоритетных мероприятий;
2) выделения денежных средств на реализацию определенных мероприятий (при необходимости - подготовка пакета документов на проведение конкурсных процедур);
3) организации систематического контроля сроков и качества проводимых мероприятий.
Координатором Программы является Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска.
Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска:
1) разрабатывает в пределах своих полномочий распорядительные документы, необходимые для выполнения Программы;
2) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, контролирует эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
Ежегодно, не позднее 1 марта готовит Главе Администрации города отчет о результатах реализации Программы в текущем году.
Начальник Управления
по физической культуре,
спорту и туризму
Администрации
города Челябинска
Е.В.ИВАНОВ
Приложения
2010-11-22 Приложение к Распоряжению от 22 ноября 2010 года № 8473