Решение от 08.09.2010 г № 59

Об утверждении Муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Нагайбакском муниципальном районе на 2010 — 2012 годы»


Собрание депутатов Нагайбакского муниципального района
Решает:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Нагайбакском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы" (Прилагается).
2.Контроль за реализацией программы возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам (Лысова Л.П.) и первого заместителя главы района по социальным вопросам (Ишимова Г.А.).
Глава Нагайбакского
муниципального района
Челябинской области
К.Х.СЕИЛОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие физической культуры и спорта
в Нагайбакском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование      - Муниципальная целевая  программа  "Развитие  физической
Программы           культуры и спорта в Нагайбакском  муниципальном  районе
                    на 2010 - 2012 годы"
Основание         - Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О  физической
для разработки      культуре и спорте в Российской Федерации";  Федеральный
Программы           закон; Постановление Правительства Российской Федерации
                    от 11  января  2006  г.  N  7  "О  федеральной  целевой
                    программе "Развитие  физической  культуры  и  спорта  в
                    Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";  Федеральный
                    закон от 06.11.2003  "Об  общих  принципах  организации
                    местного самоуправления в Российской Федерации";  Закон
                    Челябинской области "О физической культуре и  спорте  в
                    Челябинской области".
Основной заказчик - Отдел по работе  с  молодежью  и  спорту  Администрации
Программы           Нагайбакского муниципального района (координатор).
Основной          - Отдел по работе  с  молодежью  и  спорту  Администрации
разработчик         Нагайбакского муниципального района.
Программы
Цель Программы    - создание  условий  для  укрепления  здоровья  населения
                    путем  развития  инфраструктуры  спорта,  популяризации
                    массового  и  профессионального  спорта  и   приобщения
                    различных  слоев   общества   к   регулярным   занятиям
                    физической культурой и спортом
Задачи Программы  - повышение     интереса     населения      Нагайбакского
                    муниципального района к занятиям физической культурой и
                    спортом; развитие инфраструктуры для  занятий  массовым
                    спортом  по  месту  жительства;  развитие  материально-
                    технической  базы  для  развития  массового  спорта   и
                    подготовки   спортивного   резерва    сборных    команд
                    Челябинской области.
Сроки реализации  - 2010 - 2012 годы
Программы
Исполнители       - Отдел по работе  с  молодежью  и  спорту  Администрации
основных            Нагайбакского  муниципального  района;  районный  отдел
мероприятий         образования Администрации Нагайбакского  муниципального
Программы           района; Администрации сельских поселений  Нагайбакского
                    муниципального района.
Объемы и          - общий объем финансирования  Программы  составит  4782,0
источники           тыс. рублей,
финансирования      в том числе за счет средств:
                    бюджета Нагайбакского муниципального района 4782,0 тыс.
                    рублей  бюджетов   сельских   поселений   Нагайбакского
                    муниципального района 3162,0 тыс. рублей
                    внебюджетных средств 0,0 тыс. рублей.
                    В  ходе  реализации  Программы  объемы   финансирования
                    подлежат  ежегодному  уточнению   с   учетом   реальных
                    возможностей   бюджета   Нагайбакского   муниципального
                    района и бюджетов сельских поселений
Ожидаемые         - в  результате  реализации   Программы   к   2012   году
конечные            предполагается:
результаты          увеличить  долю  граждан  Нагайбакского  муниципального
реализации          района,    систематически    занимающихся    физической
Программы           культурой и спортом, до 23,1 процентов от общего  числа
                    граждан Нагайбакского муниципального района;
                    увеличить   количество    подготовленных    спортсменов
                    Нагайбакского   муниципального   района   в   списочных
                    составах  сборных  команд  Челябинской  области  до  10
                    человек;
Система           - Контроль  за   исполнением   Программы   осуществляется
организации         Администрацией  Нагайбакского   муниципального   района
контроля            Челябинской области и Собранием депутатов Нагайбакского
за исполнением      муниципального района в соответствии с их полномочиями,
Программы           предусмотренными Уставом  Нагайбакского  муниципального
                    района.

Введение
Основой для разработки районной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Нагайбакском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) являются результаты, достигнутые в сфере развития физической культуры и спорта за период с 2001 - 2008 годы.
Достигнута значительная положительная динамика в росте численности детей и подростков, занимающихся в спортивных секциях, а также в росте численности населения, занимающегося физической культурой и спортом, которая на начало 2008 года составляет 5517 человек, или 18,9 % соответственно к общей численности населения Нагайбакского муниципального района. Сформирована система проведения районных соревнований и физкультурно-массовых мероприятий по многоуровневой системе (образовательных учреждениях, сельского поселения, района и до областного уровня).
В районе ежегодно проводятся районные спартакиады среди:
дошкольных учреждений - "Крепыш",
учащихся средних общеобразовательных школ;
сельских поселений и производственных коллективов Нагайбакского муниципального района.
Ежегодно на районном уровне проводится свыше 54 спортивно-массовых мероприятий среди различных групп населения, в том числе отделом по физической культуре и Администрации Нагайбакского муниципального района - свыше 35 соревнований.
Ежегодно на территории одного из сельских поселений района проводится районная спартакиада "Золотой колос", в которой принимают участие более 250 спортсменов, и районная спартакиада среди школьников, в которой принимают участие более 300 спортсменов.
Работают спортивные секции и кружки по различным видам спорта. Преподавателями физической культуры в общеобразовательных школах и инструкторами физической культуры в ДОУ проводится мониторинг физической подготовленности учащихся и детей дошкольного возраста. С 1 января 1997 года введена в штатное расписание сельских поселений должность инструктора по физической культуре и спорту (всего 10 инструкторов). В 2009 году Нагайбакский муниципальный район занял десятое общекомандное место в областной летней сельской олимпиаде "Золотой колос" из 22 муниципальных районов Челябинской области. В спартакиаде "Уральская метелица" - 11 место. Три года подряд район входит в пятерку победителей по итогам смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди сельских районов.
В сфере физической культуры и спорта имеется ряд проблем, требующих неотложного решения:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
- недостаточный уровень материальной базы физической культуры и спорта;
- недостаточное финансирование спортивных мероприятий.
Приоритетными направлениями деятельности для дальнейшего развития физической культуры и спорта являются:
- развитие системы массового спорта в сельских поселениях для вовлечения населения в активные занятия физической культурой и спортом;
- повышение эффективности эксплуатации и развития физкультурно-спортивных сооружений в школах, организациях и предприятиях всех форм собственности;
- увеличение бюджета района по статье "Физическая культура и спорт";
- совершенствование и развитие системы спорта высших достижений и профессионального спорта.
Программа позволит обеспечить реализацию единой областной политики на территории Нагайбакского муниципального района, объединить усилия администраций Нагайбакского муниципального района и сельских поселений района в решении первоочередных задач по повышению физической подготовленности и уровню здоровья населения.
I.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
- создание условий для реализации конституционного права граждан на занятие физической культурой и спортом;
- вовлечение населения в активные занятия физической культурой и спортом;
- повышение уровня подготовленности спортсменов для выступлений на областных и всероссийских соревнованиях.
Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта района Программа предусматривает решение следующих основных задач:
- повышение интереса различных категорий граждан Нагайбакского муниципального района к занятиям физической культурой и спортом;
- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в сельских поселениях;
- развитие материально-технической базы для подготовки членов сборной команды Нагайбакского муниципального района;
- организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение спортивно-массовых мероприятий.
II.Система программных мероприятий
Мероприятия Программы включают направления:
- совершенствование нормативно-правовой базы развития физической культуры и спорта;
- развитие физкультурно-спортивной работы в сельских поселениях, на предприятиях, в организациях всех форм собственности;
- развитие массового спорта, системы подготовки спортивного резерва Нагайбакского муниципального района;
- сохранение, укрепление инфраструктуры физической культуры и спорта;
- организация пропаганды развития физической культуры и спорта.
Приоритетность данных направлений связана с тем, что намеченные мероприятия позволят осуществить формирование ценностных отношений всех групп населения района к физической культуре и спорту, обеспечить достойное выступление спортсменов района на областных и российских соревнованиях.
Предусмотренные в Программе мероприятия позволят объединить усилия, средства и координировать деятельность заинтересованных структурных подразделений, организаций, предприятий и учреждений района в решении проблем физической культуры и спорта.
III.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 4782,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
Годы Всего объем финансирования, тыс. рублей в том числе за счет средств
Бюджета Нагайбакского муниципального района Бюджетов сельских поселений Нагайбакского муниципального района внебюджетных средств
2010 1594,0 540,0 1054,0 0,0
2011 1594,0 540,0 1054,0 0,0
2012 1594,0 540,0 1054,0 0,0
Итого 4782,0 1620,0 3162,0 0,0

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств бюджета Нагайбакского муниципального района - 1620,0 тыс. рублей, бюджетов сельских поселений Нагайбакского муниципального района - 3162,0 тыс. рублей.
Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
IV.Механизм реализации программы, организация управления и контроль за ходом ее выполнения
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия администрации Нагайбакского муниципального района, администраций сельских поселений, общественных организаций, федераций по видам спорта, физкультурно-спортивных объединений с учетом государственных приоритетов, действующей нормативно-правовой базы.
На отдел по работе с молодежью и спорту Администрации Нагайбакского муниципального района возлагаются организация, координация и контроль за исполнением Программы. Заказчик-координатор Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям; координирует деятельность исполнителей Программы; контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий; формирует совместно с исполнителями Программы свободную бюджетную заявку; ежегодно направляет в финансовый отдел бюджетную заявку на ассигнования, необходимые для реализации Программы.
Заказчик-координатор Программы определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы, доводит информацию о реализации Программы до Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района, совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных средств, а также за несвоевременное представление отчетности.
Исполнители Программы ежегодно к 15 февраля представляют информацию о ходе реализации мероприятий заказчику для обобщения и последующего информирования Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района. Отдел по работе с молодежью и спорту Администрации Нагайбакского муниципального района анализирует ход реализации Программы и представляет информацию Главе Нагайбакского муниципального района.
V.Ожидаемые результаты реализации программы, основные индикаторы ее эффективности
Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных Программой, вытекает из ожидаемых в ходе ее выполнения результатов.
Важнейшим результатом реализации Программы станет увеличение численности населения Нагайбакского муниципального района, занимающегося физической культурой и спортом и ведущего здоровый образ жизни.
Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволит существенным образом повысить интерес населения к занятиям физической культурой и спортом, удовлетворить его потребность в физической нагрузке.
Решение проблем, обозначенных в Программе, позволит достичь следующих результатов:
- ежегодное увеличение доли населения Нагайбакского муниципального района, занимающегося физической культурой и спортом;
- повышение уровня обеспеченности населения района физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями;
- ежегодное увеличение численности спортсменов массовых разрядов;
- завоевание призовых мест спортсменами района на областных и всероссийских соревнованиях;
- ежегодное увеличение представительства спортсменов района в списочных составах сборных команд Челябинской области;
- создание единой системы подготовки высококвалифицированных спортсменов;
- привлечение инвестиций в систему физической культуры и спорта.
Таким образом, выделение и рациональное целевое использование средств бюджета Нагайбакского муниципального района на развитие физической культуры и спорта в объеме, предусмотренном Программой, позволит увеличить долю населения Нагайбакского муниципального района, занимающегося физической культурой и спортом, к сроку завершения Программы до 23,1 процентов.
Реализация Программы позволит провести необходимую информационно-образовательную работу по формированию привлекательности имиджа здорового образа жизни среди населения.
Индикаторы
эффективности реализации Программы
N п.п Индикаторы Единица измерения 2010 г. 2011 г. 2012 г.
1. Доля граждан Нагайбакского муниципального района, систематически занимающихся физической культурой и спортом процент 21,1 22,1 23,1
2. Количество подготовленных спортсменов Нагайбакского муниципального района, членов сборных команд Челябинской области человек 6 8 10
3. Количество подготовленных спортсменов Нагайбакского муниципального района, "Мастеров Спорта России" человек 1 2 2

Приложения

2010-09-08 Приложение к Решению от 08 сентября 2010 года № 59 Программа