Постановление от 29.06.2010 г № 148

Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Администрации Губернатора Челябинской области


Об утверждении Положения, структуры и штатной численности
Администрации Губернатора Челябинской области
В соответствии со статьей 50 Устава (Основного Закона) Челябинской области
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение об Администрации Губернатора Челябинской области;
структуру Администрации Губернатора Челябинской области;
штатную численность Администрации Губернатора Челябинской области.
2.Признать утратившими силу:
1) постановление Губернатора Челябинской области от 01.02.2007 г. N 34 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Администрации Губернатора Челябинской области";
2) постановление Губернатора Челябинской области от 22.11.2007 г. N 381 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 01.02.2007 г. N 34";
3) постановление Губернатора Челябинской области от 14.01.2008 г. N 3 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 01.02.2007 г. N 34";
4) постановление Губернатора Челябинской области от 31.07.2008 г. N 233 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 01.02.2007 г. N 34";
5) постановление Губернатора Челябинской области от 12.11.2009 г. N 301 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской области от 01.02.2007 г. N 34".
3.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя Администрации Губернатора Челябинской области Евдокимова В.М.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Челябинской области
М.В.ЮРЕВИЧ
Положение
об Администрации Губернатора Челябинской области
I.Общие положения
1.Администрация Губернатора Челябинской области (далее именуется - Администрация) является органом исполнительной власти Челябинской области.
2.Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, а также настоящим Положением.
3.Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, органами государственной власти Челябинской области, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, организациями всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
4.Администрация является юридическим лицом, имеет печати с изображением полного герба Челябинской области, отличительного геральдического знака высшего должностного лица Челябинской области - Губернатора Челябинской области и наименованием "Администрация Губернатора Челябинской области", иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
5.В соответствии с действующим законодательством выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в пределах своей компетенции.
6.Полное наименование - Администрация Губернатора Челябинской области.
7.Юридический адрес Администрации: 454089, Российская Федерация, город Челябинск, улица Цвиллинга, дом 27.
II.Основная задача администрации
8.Основной задачей Администрации является обеспечение реализации Губернатором Челябинской области полномочий высшего должностного лица Челябинской области, а также иных возложенных на него действующим законодательством полномочий.
III.Функции администрации
9.В соответствии с возложенной задачей Администрация осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает взаимодействие Губернатора Челябинской области с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Челябинской области, иными государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, гражданами, общественными и научными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
2) осуществляет обеспечение личной безопасности, сохранения жизни, здоровья и достоинства Губернатора Челябинской области, должностных лиц и граждан, определенных Губернатором Челябинской области в соответствии с действующим законодательством;
3) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Челябинской области и иных актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
4) осуществляет материально-техническое, организационное, документационное, информационное и прогнозно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и иных органов исполнительной власти Челябинской области в пределах своей компетенции;
5) предоставляет организациям, средствам массовой информации информацию о деятельности Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и иных органов исполнительной власти Челябинской области в соответствии с действующим законодательством;
6) организует информационное обеспечение мероприятий Губернатора Челябинской области и членов Правительства Челябинской области в Российской Федерации и иностранных государствах в соответствии с действующим законодательством;
7) осуществляет информационное обеспечение выступлений Губернатора Челябинской области и членов Правительства Челябинской области в средствах массовой информации;
8) обеспечивает функционирование официального сайта Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области;
9) осуществляет подготовку для Губернатора Челябинской области оперативной информации, обзоров публикаций и сообщений в средствах массовой информации, а также справок и аналитических материалов в пределах своей компетенции;
10) обеспечивает реализацию Губернатором Челябинской области полномочий в области государственной информационной политики с целью формирования единого информационного пространства в Челябинской области;
11) разрабатывает и реализует медиапроекты и иные проекты по укреплению положительного имиджа Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, Челябинской области;
12) участвует в мероприятиях по укреплению, продвижению положительного имиджа Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, Челябинской области;
13) участвует в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Губернатора Челябинской области;
14) организует и проводит мероприятия с участием Губернатора Челябинской области в пределах своей компетенции;
15) осуществляет протокольно-организационное обеспечение мероприятий Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и иных органов исполнительной власти Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области и с государственной протокольной практикой Российской Федерации;
16) оказывает содействие государственным органам иностранных государств, федеральным органам государственной власти, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, организациям средств массовой информации и иным организациям, общественным объединениям по вопросам осуществления ими протокольных мероприятий в Челябинской области в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;
17) формирует подарочный фонд, используемый при проведении протокольно-организационных мероприятий Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и иных органов исполнительной власти Челябинской области;
18) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и заключает государственные контракты, договоры для Администрации, Правительства Челябинской области и иных органов исполнительной власти Челябинской области;
19) организует изготовление и издание печатной, сувенирной продукции представительского характера и информационно-аналитических материалов в пределах своей компетенции;
20) осуществляет формирование и хранение музейного фонда Губернатора Челябинской области;
21) определяет состав абонентов специальной связи "ПМ", телефонной станции органов исполнительной власти Челябинской области и других видов связи специального назначения;
22) в пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму;
23) организует и координирует деятельность органов исполнительной власти Челябинской области по информационной безопасности и технической защите информации, содержащей государственную и (или) служебную тайны;
24) оказывает методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в решении вопросов информационной безопасности и технической защиты информации;
25) осуществляет контроль исполнения решений, поручений Губернатора Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
26) готовит предложения Губернатору Челябинской области по реализации государственной политики в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка в Челябинской области;
27) осуществляет подготовку представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области;
28) осуществляет подготовку и проведение организационных мероприятий по вручению государственных наград Российской Федерации и наград Челябинской области;
29) участвует в церемониях вручения государственных наград Российской Федерации и наград Челябинской области;
29-1) обеспечивает подготовку и вносит Губернатору Челябинской области на рассмотрение материалы по награждению почетным званием "Почетный гражданин Челябинской области", знаком отличия "За заслуги перед Челябинской областью", Почетной грамотой Губернатора Челябинской области, Благодарностью Губернатора Челябинской области;
30) формирует и ведет электронный банк данных награжденных государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области;
31) осуществляет документооборот и делопроизводство в Администрации;
32) осуществляет предусмотренную законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством работу, связанную с назначением на должности, с прохождением и прекращением государственной гражданской службы Челябинской области в Администрации, а также с приемом на работу в Администрацию работников, не являющихся государственными гражданскими служащими Челябинской области, и их увольнением;
33) осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу, связанную с назначением, прохождением и прекращением полномочий заместителей Губернатора Челябинской области;
34) обеспечивает защиту сведений, содержащих государственную, служебную тайны, в пределах своей компетенции;
35) осуществляет рассмотрение официальной корреспонденции, поступающей на имя Губернатора Челябинской области;
36) осуществляет учет обращений к Губернатору Челябинской области и подготовку ответов на обращения;
37) проводит сбор, анализ, обобщение информации об общественно-политической и социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях Челябинской области, а также вносит предложения по вопросам развития местного самоуправления, региональной (внутренней) и информационной политики;
38) содействует избирательным комиссиям, комиссиям референдумов в реализации их полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством, обобщает сведения о ходе и результатах избирательных кампаний и кампаний референдумов на территории Челябинской области;
39) представляет Губернатора Челябинской области в органах государственной власти Российской Федерации и их территориальных подразделениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, средствах массовой информации, партийных, профессиональных и общественных объединениях, предприятиях (организациях, учреждениях) всех форм собственности, по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
40) рассматривает документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну (в том числе информацию, направляемую по каналам специальной документационной связи), поступающие на имя Губернатора Челябинской области, и дает по ним поручения;
41) выполняет функции удостоверяющего центра Челябинской области при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, в соответствии с регламентом удостоверяющего центра органов исполнительной власти Челябинской области;
42) выступает по поручению Правительства Челябинской области в качестве учредителя областных государственных учреждений средств массовой информации;
43) осуществляет опубликование нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области в официальных средствах массовой информации;
44) реализует меры государственной поддержки развития средств массовой информации на территории Челябинской области;
44-1) состоит в коллегиальных высших органах управления автономных некоммерческих организаций;
45) осуществляет реализацию делегированных полномочий собственника государственного имущества подведомственной сферы;
46) готовит расчеты и предложения по финансированию из областного бюджета подведомственных организаций;
46-1) организует деятельность Ситуационного центра Губернатора Челябинской области, обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти и местного самоуправления для функционирования системы информационно-аналитического обеспечения и поддержки принятия решений;
47) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, правовыми актами Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области.
48) разрабатывает проекты постановлений Губернатора Челябинской области о согласовании административно-территориального преобразования;
49) реализует государственную региональную национальную политику, государственную политику в сфере сохранения и развития традиционной культуры российского казачества, а также в области содействия реализации прав граждан на объединение, свободу совести и вероисповедания, развитие институтов гражданского общества;
50) разрабатывает и координирует меры по профилактике и предупреждению межнациональных и межконфессиональных конфликтов, а также нейтрализации последствий их проявлений;
51) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области по вопросам формирования избирательной комиссии Челябинской области;
52) взаимодействует со средствами массовой информации в пределах своей компетенции.
IV.Права и обязанности администрации
10.Администрация при реализации возложенных на нее функций имеет право:
1) запрашивать в пределах своей компетенции и получать необходимую информацию от федеральных органов государственной власти и их территориальных подразделений, органов государственной власти Челябинской области (субъектов Российской Федерации), органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (субъектов Российской Федерации), средств массовой информации, партийных, профессиональных и общественных объединений, предприятий (организаций, учреждений) всех форм собственности и граждан;
2) создавать в установленном порядке координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) при руководителе Администрации, в том числе межведомственные, по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
3) самостоятельно заключать договоры (контракты, соглашения) с юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
11.Администрация при реализации возложенных на нее функций обязана:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) качественно и оперативно выполнять поручения Губернатора Челябинской области;
3) эффективно выполнять функции, установленные настоящим Положением, для реализации полномочий Администрации;
4) соблюдать государственную и служебную тайны, а также препятствовать их разглашению;
5) принимать меры для создания надлежащих условий труда своих сотрудников и обеспечивать правовое сопровождение их деятельности в соответствии с действующим законодательством.
V.Организация деятельности администрации
12.Администрацию возглавляет руководитель Администрации Губернатора Челябинской области, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Губернатором Челябинской области (далее именуется - руководитель Администрации).
13.Руководитель Администрации имеет первого заместителя руководителя Администрации Губернатора Челябинской области и заместителей руководителя Администрации Губернатора Челябинской области, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области по представлению руководителя Администрации.
14.В период отсутствия руководителя Администрации его функции выполняет первый заместитель руководителя Администрации Губернатора Челябинской области либо заместитель руководителя Администрации Губернатора Челябинской области.
15.Руководитель Администрации:
1) на основе принципов законности, единоначалия, гласности и личной ответственности за принимаемые решения руководит деятельностью Администрации;
2) представляет Администрацию и действует от ее имени без доверенности;
3) организует работу Администрации и обеспечивает выполнение возложенных на нее задач;
4) организует исполнение поручений Губернатора Челябинской области в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки;
5) назначает на должности и освобождает от занимаемых должностей сотрудников Администрации;
6) распределяет обязанности и ответственность между первым заместителем и заместителями руководителя Администрации;
7) распределяет функциональные обязанности сотрудников Администрации;
8) утверждает штатное расписание Администрации в соответствии с утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численностью; положения о структурных подразделениях Администрации, которые разрабатывают их руководители; должностные регламенты государственных гражданских служащих и дополнения (изменения) к ним; должностные инструкции работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Челябинской области и дополнения (изменения) к ним;
9) вносит на рассмотрение Губернатору Челябинской области предложения по изменению Положения, структуры и штатной численности Администрации;
10) принимает решения о поощрениях и взысканиях сотрудников Администрации;
11) издает приказы и распоряжения, входящие в компетенцию Администрации;
12) устанавливает служебный (трудовой) распорядок;
13) в соответствии с действующим законодательством вносит предложения по представлению особо отличившихся сотрудников Администрации к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Челябинской области;
14) выдает доверенности сотрудникам Администрации на представление ими интересов Администрации;
15) имеет право первой подписи финансовых документов Администрации и может делегировать это право первому заместителю (заместителю) руководителя Администрации;
16) согласовывает бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств;
17) делегирует заместителям руководителя Администрации свои полномочия по подписанию документов, касающихся деятельности Администрации.
VI.Имущество и финансы администрации
16.Финансирование деятельности Администрации осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
17.За Администрацией в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Администрация осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с действующим законодательством для выполнения задач, указанных в настоящем Положении.
18.Администрация обеспечивает сохранность и рациональное использование финансовых и материальных ресурсов.
VII.Ответственность руководителя и сотрудников администрации
19.Руководитель Администрации несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) совершение должностного проступка;
3) принятие (осуществление) решения, противоречащего действующему законодательству;
4) нецелевое использование бюджетных средств.
20.Первый заместитель руководителя Администрации Губернатора Челябинской области, заместители руководителя Администрации Губернатора Челябинской области и руководители структурных подразделений Администрации несут персональную ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
2) совершение должностного проступка;
3) нецелевое использование бюджетных средств;
4) принятие (осуществление) решения, противоречащего действующему законодательству.
21.Сотрудники Администрации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностном регламенте государственного гражданского служащего и должностной инструкции работника, занимающего должность, не отнесенную к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
VIII.Реорганизация и ликвидация администрации
22.Реорганизация и ликвидация Администрации осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Структура
Администрации Губернатора Челябинской области
Первый Заместитель Заместитель Заместитель Управление Информационно Управлениепо Секретариат Финансовое
заместитель руководителя руководителя руководителя специальных аналитическое внутренней Губернатора управление
руководителя   начальник     начальник      проектов    управление      политике       Челябинской   
  управления   управления   
  бюджетного
   учета    
 прогнозирования 
 мониторинга и       области     
                                      работы
Руководитель Администрации Губернатора Челябинской области
 
─────────────┘ ├─────────────────┌────────────┐ │ Информационно-
 
┤ │    области     │  ├────────────┐
┤ │    области     │  ├────────────┐
┤ │    области     │  ├────────────┐
  
┘ │  пресс-службы  │ ├────────────
┘  │   Отдел    │  ││   Отдел    │ │     Отдел      │
┤ │    области     │  ├────────────┐
 
┤ Управление │ │   техническое
│ протокола  │ │   управление
Управление

┌───────────┐ │ ┌───────────────┤
пресс-службы

│организации│ │ │  технической  │

└───────────┘ │ │    защиты     │

┌───────────┐ │ │  информации   │                  ├взаимодействию│ │коммуникаций

│   Отдел   │ │ └───────────────┤                  │
со СМИ    │

│проведения │ │ ┌───────────────┤                  │
┘ │   Отдел
общественных
коммуникаций│

информации │ │    развития    ││ │   помощников
Служба

 
┤официальной │ │территориального├┤
────────────┘ ├─────────────────┤
 
Служба

 
┘

┌────────────┐ ┌────────────────┐│ │  Губернатора
Отдел
Пресссекретарь
Отдел

бюджетного
планирования
Отдел

бюджетного
планирования
Отдел

бюджетного
планирования
Отдел

бюджетного
планирования
   
┤   Отдел   │ │ │     Отдел     │                 
Отдел по
Отдел
современных

Отдел

бюджетного
планирования
Отдел

бюджетного
планирования
  
┤   Отдел    │ │     Отдел      ││ │  Челябинской
│мониторинга │ │  статистики и  ├┤ │    области     │
┘  └────────────┘
Отдел

бюджетного
планирования
Отдел

бюджетного
планирования
Отдел

бюджетного
планирования
Отдел

бюджетного
планирования
Отдел

бюджетного
планирования
Отдел

бюджетного
планирования
      
Отдел

бюджетного
планирования
Отдел

бюджетного
планирования
Отдел

бюджетного
планирования
   
│мероприятий│ │ │ программного  │                  ││    Отдел     │                  │коммуникаций│ │ политического  ││ │  Челябинской   │ └───────────┘ │ │ сопровождения │                  ├┤  подготовки  │                  ┌────────────┐ │ └───────────────┤                  ││  публикаций  │                                 │ аналитической  │  ├────────────────┘
                        
┤официальных│ │ │     Отдел     │                  │
┤  массовых  │ │Отдел социально-││ │  Губернатора   │
                  
                  
                  
                  
┤Контрактная │ │ ┌───────────────┤                  ││   служба   │ │ │     Отдел     │                  │┌──────────────┐                                 └────────────┘ │ │ безопасности  │                  ││    Отдел     │
┌────────────┐ │ │информационных │                  │Отдел наград│ │ │    систем     │                   │ обеспечения  │
└────────────┘ │ └───────────────┘                   └──────────────┘
┌────────────┐ │┌────────────────┐                                                                                        ├────────────────
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
                
Отдел по
взаимодействию с
федеральными и
государственными
органами
┤ технического │
│Юридический │ ││ Управление по  │                                                                                        ├────────────────│   отдел    │ ││ взаимодействию │                                                                                        │ Отдел кадров,
└────────────┘ ├┤ с институтами  │                                                                                        │государственной ││  гражданского  │                                                                                        │службы и ведения││    общества    │                                                                                        │государственных │
 
  
┤     Отдел      │                                                                                        ├────────────────делопроизводства                                                                                             Отдел
мобилизационной
└────────────────┘                                                                                        │     работы
┤     Отдел      │                                                                                        ├────────────────делопроизводства                                                                                             Отдел
мобилизационной
   
  

Штатная численность
Администрации Губернатора Челябинской области
N п/п Наименование должности Количество государственных должностей Количество государственных гражданских служащих Количество единиц, не относящихся к государственным гражданским служащим
1. Заместитель Губернатора Челябинской области 3
2. Руководитель Администрации Губернатора Челябинской области 1
3. Первый заместитель руководителя Администрации Губернатора Челябинской области 1
4. Заместитель руководителя Администрации Губернатора Челябинской области - начальник управления 2
5. Заместитель руководителя Администрации Губернатора Челябинской области 1
6. Помощник Губернатора Челябинской области 4
7. Советник Губернатора Челябинской области 2
8. Пресс-секретарь Губернатора 1
9. Начальник управления 6
10. Начальник управления - главный бухгалтер 1
11. Заместитель начальника управления 7
12. Начальник отдела 21
13. Руководитель секретариата Губернатора Челябинской области 1
14. Заместитель руководителя секретариата Губернатора Челябинской области 1
15. Консультант 28
16. Главный специалист 39
17. Ведущий специалист 3
18. Первый помощник заместителя Губернатора Челябинской области 3
19. Помощник заместителя Губернатора Челябинской области 3
20. Помощник руководителя Администрации Губернатора 1
21. Начальник отдела 4
22. Документовед 5
23. Юрисконсульт 1
24. Редактор 3
25. Старший инженер 3
Итого 3 126 16
Всего численность 145