Постановление от 09.06.2010 г № 1090
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
3.Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
4.Утвердить состав подкомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в электро-, тепло- и водоснабжении городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
5.Признать утратившими силу:
- постановление мэра города от 09.06.2006 N 1064 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- постановление мэра города Южно-Сахалинска от 03.06.2008 N 1277 "О внесении изменений в постановление мэра города от 09.06.2006 N 1064 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- постановление мэра города Южно-Сахалинска от 25.11.2009 N 2089 "О внесении изменений в постановление мэра города от 09.06.2006 N 1064 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск".
6.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
7.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска (Поликарпов А.А.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее именуется Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями мэра и администрации города Южно-Сахалинска, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
3.Основными задачами Комиссии являются:
3.1.Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
3.2.Координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.3.Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.
3.4.Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
3.5.Организация наблюдения за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности.
3.6.Организация устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4.Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
4.1.Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующие предложения в администрацию города Южно-Сахалинска.
4.2.Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск" и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4.3.Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
4.4.Участвует в разработке городских целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.
4.5.Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.6.Организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной политики в области развития сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.7.Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности местного уровня и проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования.
4.8.Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для администрации города, а также рекомендаций для органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам защиты населения и территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск" от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.9.Рассматривает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и состоянии пожарной безопасности для внесения этих проектов в установленном порядке в администрацию города.
4.10.Организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.11.Организует наблюдение за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирует чрезвычайные ситуации и пожарную опасность.
4.12.Организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приводящих к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4.13.Вводит на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" режимы функционирования Южно-Сахалинского звена территориальной подсистемы РСЧС Сахалинской области.
5.Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации города.
Председателем Комиссии является первый вице-мэр города, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. На время отсутствия председателя Комиссии исполнение обязанностей возлагается на одного из заместителей на основании распоряжения председателя Комиссии.
6.Председатель Комиссии имеет право:
6.1.Привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические средства независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6.2.Приводить в готовность и перемещать силы и средства Южно-Сахалинского звена территориальной подсистемы РСЧС Сахалинской области на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
6.3.В случае необходимости принять на себя руководство аварийно-спасательными работами и использовать резерв материально-технических средств городского округа "Город Южно-Сахалинск".
7.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
7.1.Запрашивать у органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий и общественных организаций и объединений необходимые материалы и информацию.
7.2.Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, общественных организаций и объединений.
7.3.Привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, общественных организаций и объединений по согласованию с их руководителями.
7.4.Вносить в установленном порядке предложения в администрацию города Южно-Сахалинска для принятия решения.
7.5.Создавать для более детальной проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, координационные органы (подкомиссии).
8.В состав Комиссии входят руководители (заместители руководителей) департаментов, комитетов, управлений, отделов, организаций, органов внутренних дел, здравоохранения, энергетики, транспорта, связи, экологии, торговли, строительства, коммунального хозяйства, а также других отраслей. Кроме того, в состав Комиссии могут включаться ведущие специалисты отраслей экономики.
9.Сбор и оповещение Комиссии осуществляется через автоматизированную систему оповещения "ЕДДС-112" Управления по делам ГО и ЧС города дежурной сменой.
10.Организация работы Комиссии.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Члены Комиссии обязаны принимать участие в ее плановых заседаниях без права замены. Основанием для отсутствия на заседании Комиссии могут являться только уважительные причины (отпуск, болезнь, командировка).
В случае своего отсутствия на заседании член Комиссии имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
В экстренных случаях, требующих принятия срочных мер, работа Комиссии организуется в максимально сжатые сроки. По решению председателя Комиссии на заседание приглашаются члены Комиссии, необходимые для принятия оперативных мер по рассматриваемым вопросам.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Заседания Комиссии оформляются в виде протоколов, которые утверждаются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
На основании протоколов принимаются решения Комиссии в виде распоряжений, которые подписываются председателем Комиссии. При необходимости решения Комиссии оформляются в виде проектов распоряжений или постановлений администрации города Южно-Сахалинска, которые принимаются в установленном порядке.
11.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
Подготовка материалов к плановому заседанию Комиссии осуществляется структурными подразделениями администрации города, к ведению которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
12.С момента возникновения чрезвычайной ситуации Комиссия переходит на непрерывный режим работы, определяемый председателем Комиссии.
13.Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех структурных подразделений администрации города, предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", и населения.
14.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска.
Начальник управления
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
г. Южно-Сахалинска
А.А.Поликарпов
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
| Ковальчук Андрей Викторович | - | первый вице-мэр, председатель комиссии |
| Никифоров Василий Львович | - | вице-мэр, заместитель председателя комиссии |
| Магомедов Магомед Алиевич | - | вице-мэр, заместитель председателя комиссии |
| Поликарпов Александр Анатольевич | - | начальник МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска", заместитель председателя комиссии |
| Лукьяньченко Вячеслав Викторович | - | начальник отдела оперативного планирования и проведения мероприятий ГО и ЧС МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска", секретарь комиссии |
| Ковалев Александр Владимирович | - | главный специалист отдела оперативного планирования и проведения мероприятий ГО и ЧС МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска", секретарь комиссии |
| Члены комиссии: | ||
| Васильева Елена Семеновна | - | директор департамента по обеспечению взаимодействия с муниципальными образованиями министерства здравоохранения Сахалинской области (по согласованию) |
| Вострухин Сергей Александрович | - | начальник первого отряда федеральной противопожарной службы по Сахалинской области (по согласованию) |
| Герасимова Ирина Викторовна | - | начальник управления культуры администрации города Южно-Сахалинска |
| Дорохов Борис Александрович | - | директор по производству, начальник ГО и ЧС по МУП "Электросервис" |
| Дроздов Александр Александрович | - | начальник территориального отдела государственного пожарного надзора города Южно-Сахалинска (по согласованию) |
| Зайцев Владимир Николаевич | - | генеральный директор ОАО "Сахалинская Коммунальная Компания" (по согласованию) |
| Зайцева Руслана Юрьевна | - | заместитель начальника Межмуниципального управления МВД России "Южно-Сахалинское" (по согласованию) |
| Клименок Андрей Юрьевич | - | директор ОП "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1" ОАО "Сахалинэнерго" (по согласованию) |
| Калюжный Виктор Афанасьевич | - | начальник МКУ "Управление мониторинга городского хозяйства" Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска |
| Логинов Игорь Владимирович | - | заместитель начальника Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска |
| Лямкин Валерий Геннадьевич | - | главный инженер Южно-Сахалинского сетевого района Филиала "Распределительные сети" ОАО "Сахалинэнерго" (по согласованию) |
| Морозов Роман Петрович | - | представитель УФСБ России по Сахалинской области (по согласованию) |
| Никулин Михаил Львович | - | начальник линейно-технического цеха N 1 Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Сахалинского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию) |
| Петросян Сергей Суренович | - | представитель войсковой части 23641 (по согласованию) |
| Подьяков Кирилл Владимирович | - | генеральный директор ООО "Сахалинский Водоканал" (по согласованию) |
| Солтан-Мурадов Артем Расулович | - | начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска |
| Федоров Иван Михайлович | - | начальник Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска |
Начальник управления
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
г. Южно-Сахалинска
А.А.Поликарпов
СОСТАВ
ПОДКОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО- И ВОДОСНАБЖЕНИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
| Никифоров Василий Львович | - | вице-мэр города, председатель подкомиссии |
| Поликарпов Александр Анатольевич | - | начальник МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска", заместитель председателя подкомиссии |
| Федоров Иван Михайлович | - | начальник Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, заместитель председателя подкомиссии |
| Члены подкомиссии: | ||
| Арендаренко Михаил Григорьевич | - | директор Муниципального унитарного предприятия "Электросервис" |
| Зайцев Владимир Николаевич | - | генеральный директор ОАО "Сахалинская Коммунальная Компания" (по согласованию) |
| Лямкин Валерий Геннадьевич | - | главный инженер Южно-Сахалинского сетевого района Филиала "Распределительные сети" ОАО "Сахалинэнерго" (по согласованию) |
| Калюжный Виктор Афанасьевич | - | начальник МКУ "Управление мониторинга городского хозяйства" Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска |
| Подьяков Кирилл Владимирович | - | генеральный директор ООО "Сахалинский Водоканал" (по согласованию) |
Начальник управления
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
г. Южно-Сахалинска
А.А.Поликарпов
Приложения
2010-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2010 года № 1090 Положение