Постановление от 14.04.2010 г № 131-П
О Положении о порядке предоставления путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и о порядке расходования средств областного бюджета на указанные цели
В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Челябинской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в Челябинской области", Законом Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и о порядке расходования средств областного бюджета на указанные цели.
2.Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Редина Е.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН
Положение
о порядке предоставления путевок
в загородные стационарные оздоровительные лагеря
детям, находящимся в трудной жизненной ситуации,
и о порядке расходования средств областного бюджета
на указанные цели
1.Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", законами Челябинской области от 31.03.2010 г. N 549-ЗО "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в Челябинской области" и от 22.12.2005 г. N 441-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", определяет порядок предоставления путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Челябинской области, и порядок расходования средств областного бюджета на указанные цели.
2.Отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных стационарных оздоровительных лагерях осуществляется путем предоставления бесплатных путевок, которые не подлежат продаже и передаче другим лицам (далее именуется - путевка).
Предоставление бесплатных путевок на отдых и оздоровление детей осуществляется в загородные стационарные оздоровительные лагеря, имеющие лицензию на осуществление необходимых видов медицинской деятельности для оздоровления детей или договор с учреждением здравоохранения на медицинское обслуживание, лицензию на право ведения образовательной деятельности или договор с соответствующим органом управления образования (с общеобразовательной школой, имеющей лицензию на право ведения образовательной деятельности) о предоставлении образовательных услуг (за исключением оздоровления детей в летний каникулярный период):
загородные стационарные оздоровительные лагеря - для детей школьного возраста до достижения ими 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, со сроком пребывания не менее семи календарных дней и не более чем 24 календарных дня.
Возраст ребенка определяется на момент заезда в загородный стационарный оздоровительный лагерь.
3.Право на получение бесплатной путевки имеет ребенок, родители (законные представители) которого являются:
гражданами Российской Федерации;
иностранными гражданами и лицами без гражданства, в том числе беженцами, постоянно проживающими на территории Российской Федерации;
иностранными гражданами и лицами без гражданства, временно проживающими на территории Российской Федерации и подлежащими обязательному социальному страхованию;
муниципальными образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
4.Для получения бесплатной путевки один из родителей (законных представителей) ребенка представляет в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Челябинской области (далее именуется - орган местного самоуправления) по месту жительства (пребывания) заявление с указанием предпочтительного места отдыха и оздоровления. Форма заявления устанавливается Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство социальных отношений).
Если родители (законные представители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства (пребывания) того родителя (законного представителя), с которым проживает ребенок.
В том случае, если законным представителем ребенка является соответствующее учреждение, в котором он проживает, заявление подается в орган местного самоуправления по месту нахождения этого учреждения.
4-1.Заявление и документы, указанные в пунктах 5 и 5-1 настоящего Положения, представляются родителем (иным законным представителем) несовершеннолетнего лично, по почте заказным письмом (с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Заявление может быть подано в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
При поступлении заявления в форме электронного документа заявителю в течение трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить в орган социальной защиты населения, и календарной даты его личного обращения.
Родители (иные законные представители) несовершеннолетнего вправе не представлять необходимые для получения путевки документы, если такие документы и сведения, содержащиеся в них, могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
5.К заявлению прилагаются следующие документы (их копии):
документы, удостоверяющие личность заявителя, место жительства (пребывания), принадлежность к гражданству, в том числе вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
разрешение на временное проживание и документ, подтверждающий наличие трудовых отношений, для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации;
свидетельство о рождении ребенка;
абзац пятый утратил силу
документ о месте жительства ребенка на территории Челябинской области (о регистрации по месту жительства, пребывания);
документы, подтверждающие нахождение ребенка в трудной жизненной ситуации, указанные в пункте 5-1 настоящего Положения;
медицинская справка из лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья ребенка-инвалида и отсутствии медицинских противопоказаний к отдыху и оздоровлению (при предоставлении путевки ребенку-инвалиду).
5-1.Документами, подтверждающими нахождение ребенка в трудной жизненной ситуации, являются:
для детей, оставшихся без попечения родителей, - решение органа местного самоуправления об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства), договор об осуществлении опеки или попечительства (для приемных родителей);
для детей-инвалидов - справка установленного образца, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
для детей с ограниченными возможностями здоровья - справка учреждения здравоохранения, где наблюдается ребенок;
для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев - удостоверение родителя (иного законного представителя) ребенка (детей), подтверждающее статус беженца (вынужденного переселенца), с указанием сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами;
для детей, проживающих в малоимущих семьях, - документы о доходах родителей и иных членов семьи за три календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления на выделение путевки, в соответствии с перечнем видов доходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
для детей, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, расположенных на территории Челябинской области, - документ (приказ) о зачислении в соответствующее специализированное учреждение;
для других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - акт обследования жилищно-бытовых условий семьи, составленный в комиссионном порядке органом социальной защиты населения соответствующего муниципального образования Челябинской области.
5-2.Основанием для отказа в приеме документов является непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктами 5, 5-1 настоящего Положения.
6.Постановка на учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, осуществляется по дате подачи заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, с учетом первоочередного права на отдых и оздоровление.
Право на первоочередное предоставление бесплатной путевки на отдых и оздоровление имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
При рассмотрении заявлений, поданных несколькими родителями (законными представителями) одновременно (в один день), очередность определяется по времени подачи заявления с документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
6-1.В предоставлении путевки отказывается в следующих случаях:
1) представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям;
2) получение в текущем году путевки в загородный стационарный оздоровительный лагерь ребенком, находящимся в трудной жизненной ситуации, в органе социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) другого родителя на территории Челябинской области (в случае раздельного проживания состоящих в браке родителей ребенка).
7.Приобретение, распределение и передача органам местного самоуправления путевок на отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Министерством социальных отношений.
8.Органы местного самоуправления:
1) осуществляют учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) направляют запросы для получения сведений о неполучении путевок в текущем году в орган местного самоуправления по месту жительства (пребывания) другого родителя (законного представителя) на территории Челябинской области;
3) составляют акт о совместном проживании с ребенком в случае отсутствия регистрации ребенка по месту жительства (пребывания) родителя (законного представителя), обратившегося за получением путевки на отдых и оздоровление, и с которым ребенок фактически проживает;
4) осуществляют учет лиц, обратившихся за получением путевки, в журнале регистрации заявлений о выделении путевок, форма которого устанавливается Министерством социальных отношений;
5) осуществляют выдачу родителям (законным представителям) детей путевок в загородный стационарный оздоровительный лагерь;
путевка выдается в заполненном виде с печатью органа местного самоуправления и отметкой "Оплачена за счет средств областного бюджета, не подлежит продаже и передаче другим лицам";
6) представляют в Министерство социальных отношений:
абзац второй утратил силу
ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выданных путевках детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по форме, установленной Министерством социальных отношений;
7) несут ответственность за целевую выдачу путевок.
9.Министерство социальных отношений:
приобретает путевки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом волеизъявления родителя (законного представителя) о предпочтительном месте отдыха и оздоровления;
заключает государственные контракты на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с организациями, указанными в пункте 2 настоящего Положения;
представляет в Министерство финансов Челябинской области заявки на оплату расходов, связанных с оказанием услуг по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и отчет об использовании выделенных средств;
осуществляет учет путевок;
осуществляет распределение и передачу незаполненных путевок органам местного самоуправления пропорционально количеству детей школьного возраста до 18 лет, проживающих в муниципальных районах и городских округах Челябинской области, в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;
несет ответственность за целевое расходование средств областного бюджета, выделенных на эти цели.
10.Министерство финансов Челябинской области на основании представленных Министерством социальных отношений заявок осуществляет перечисление средств областного бюджета загородным стационарным оздоровительным лагерям.
10.Средства областного бюджета, выделяемые на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
П.А.РЫЖИЙ