Постановление от 01.04.2010 г № 85-П
О Положении о порядке предоставления путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и о порядке расходования средств областного бюджета на указанные цели
В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Челябинской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в Челябинской области", Законом Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и о порядке расходования средств областного бюджета на указанные цели.
2.Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Редина Е.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН
Положение
о порядке предоставления путевок в детские санатории
и санаторные оздоровительные лагеря
круглогодичного действия и о порядке расходования
средств областного бюджета на указанные цели
1.Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение", законами Челябинской области от 31.03.2010 г. N 549-ЗО "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в Челябинской области" и от 22.12.2005 г. N 441-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", определяет порядок предоставления путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия детям, проживающим на территории Челябинской области, в том числе детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-инвалидов), нуждающимся в санаторно-курортном лечении (далее именуются - дети), и порядок расходования средств областного бюджета на указанные цели.
2.Отдых и оздоровление детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия (далее именуются - санаторно-курортные организации) осуществляется в форме санаторно-курортного лечения путем предоставления бесплатных путевок, которые не подлежат продаже и передаче другим лицам.
Предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется в санаторно-курортные организации, имеющие лицензию на осуществление необходимых видов медицинской деятельности для санаторно-курортного лечения детей, лицензию на право ведения образовательной деятельности или договор с соответствующим органом управления образования (с общеобразовательной школой, имеющей лицензию на право ведения образовательной деятельности) о предоставлении образовательных услуг (за исключением санаторно-курортного лечения детей в летний каникулярный период):
детские санатории - для детей в возрасте до 18 лет со сроком пребывания 21 календарный день;
санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 18 лет со сроком пребывания 21 календарный день.
Возраст ребенка определяется на момент заезда в детский санаторий или санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия.
3.Право на получение бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение имеет ребенок, родители (законные представители) которого являются:
гражданами Российской Федерации;
иностранными гражданами и лицами без гражданства, в том числе беженцами, постоянно проживающими на территории Российской Федерации;
иностранными гражданами и лицами без гражданства, временно проживающими на территории Российской Федерации и подлежащими обязательному социальному страхованию;
муниципальными образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
4.Для получения бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение один из родителей (законных представителей) ребенка представляет в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Челябинской области (далее именуется - орган местного самоуправления) по месту жительства (пребывания) заявление с учетом места санаторно-курортного лечения в соответствии с рекомендациями врача по справке формы 070/у-04 и желанием родителя (законного представителя). Форма заявления устанавливается Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство социальных отношений).
Если родители (законные представители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства (пребывания) того родителя (законного представителя), с которым проживает ребенок.
В том случае, если законным представителем ребенка является соответствующее учреждение, в котором он проживает, заявление подается в орган местного самоуправления по месту нахождения этого учреждения.
4-1.Заявление может быть подано в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
При поступлении заявления в форме электронного документа заявителю в течение трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить в орган социальной защиты населения, и календарной даты его личного обращения.
5.К заявлению прикладываются следующие документы (их копии):
документы, удостоверяющие личность заявителя, место жительства (пребывания), принадлежность к гражданству, в том числе вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
разрешение на временное проживание и документ, подтверждающий наличие трудовых отношений, для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации;
свидетельство о рождении ребенка;
абзац пятый утратил силу
документ о месте жительства ребенка на территории Челябинской области (о регистрации по месту жительства, пребывания);
справка для получения путевки на ребенка по форме N 070/у-04, выданная лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства ребенка.
5-1.Органы местного самоуправления запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения, указанные в пункте 5 настоящего Положения, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5-2.Основанием для отказа в приеме документов является представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
6.Постановка на учет детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, осуществляется по дате подачи заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, с учетом внеочередного права на санаторно-курортное лечение.
Право на внеочередное предоставление бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение имеют:
дети, которым необходимо долечивание непосредственно после стационарного лечения;
дети, пострадавшие вследствие стихийных бедствий;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
При рассмотрении заявлений, поданных несколькими родителями (законными представителями) одновременно (в один день), очередность определяется по времени подачи заявления с документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
Очередность ежегодно корректируется с учетом подтверждения нуждаемости детей в санаторно-курортном лечении.
6-1.В предоставлении путевки отказывается в случаях:
1) представления документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;
2) получения в текущем году путевки на санаторно-курортное лечение в органе социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) другого родителя на территории Челябинской области (в случае раздельного проживания состоящих в браке родителей ребенка).
7.Приобретение, распределение и передача органам местного самоуправления путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Министерством социальных отношений.
8.Органы местного самоуправления:
1) осуществляют учет лиц, обратившихся за получением путевки на санаторно-курортное лечение, в отдельной книге учета, форма которой устанавливается Министерством социальных отношений;
2) составляют акт о совместном проживании с ребенком в случае отсутствия регистрации ребенка по месту жительства (пребывания) родителя (законного представителя), обратившегося за получением путевки на санаторно-курортное лечение, и с которым ребенок фактически проживает;
3) направляют запросы для получения сведений о неполучении путевок в текущем году в орган местного самоуправления по месту жительства (пребывания) другого родителя (законного представителя) на территории Челябинской области;
4) составляют списки детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении (далее именуются - списки), по форме, установленной Министерством социальных отношений.
Списки формируются в той же хронологической последовательности, в которой дети были поставлены на учет в качестве нуждающихся в санаторно-курортном лечении;
5) осуществляют выдачу родителям (законным представителям) детей путевок на санаторно-курортное лечение не позднее чем за 10 дней до даты заезда в санаторно-курортную организацию.
Путевка на санаторно-курортное лечение выдается:
в порядке очередности с учетом внеочередного права на санаторно-курортное лечение;
в заполненном виде с печатью органа местного самоуправления и отметкой "Оплачена за счет средств областного бюджета, не подлежит продаже и передаче другим лицам";
6) предоставляют в Министерство социальных отношений:
абзац второй утратил силу
ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выданных путевках на санаторно-курортное лечение и предоставленном детям санаторно-курортном лечении по форме, установленной Министерством социальных отношений;
7) несут ответственность за целевую выдачу путевок на санаторно-курортное лечение.
9.Документами, подтверждающими получение детьми санаторно-курортного лечения, являются:
отрывной талон путевки на санаторно-курортное лечение, представляемый санаторно-курортной организацией в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в Министерство социальных отношений;
обратный талон санаторно-курортной карты, представляемый родителем (законным представителем) ребенка в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту.
10.Министерство социальных отношений:
приобретает путевки на санаторно-курортное лечение детей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом рекомендаций лечебно-профилактического учреждения, указанных в медицинской справке формы 070/у-04, и с учетом волеизъявления родителя (законного представителя) о предпочтительном месте санаторно-курортного лечения;
заключает государственные контракты на оказание услуг по санаторно-курортному лечению детей с санаторно-курортными организациями, указанными в пункте 2 настоящего Положения;
представляет в Министерство финансов Челябинской области заявки на оплату расходов, связанных с оказанием услуг по санаторно-курортному лечению детей, и отчет об использовании выделенных средств;
осуществляет учет путевок на санаторно-курортное лечение;
осуществляет распределение и передачу незаполненных путевок на санаторно-курортное лечение органам местного самоуправления пропорционально количеству детей, проживающих в муниципальных районах и городских округах Челябинской области, в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;
несет ответственность за целевое расходование средств областного бюджета, выделенных на эти цели.
11.Министерство финансов Челябинской области на основании представленных Министерством социальных отношений заявок осуществляет перечисление средств областного бюджета санаторно-курортным организациям.
12.Средства областного бюджета, выделяемые на обеспечение санаторно-курортным лечением детей, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
П.А.РЫЖИЙ