Закон от 31.03.2010 г № 563-ЗО
О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков
Настоящий Закон в соответствии со статьей 4-1 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает порядок подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Челябинской области.
Статья 1.Общие положения
1.Настоящий Закон распространяется на все случаи включения земельных участков в границы населенных пунктов либо исключения земельных участков из границ населенных пунктов и установления или изменения видов разрешенного использования земельных участков до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов.
При наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов изменение границ населенных пунктов осуществляется в соответствии с частью 1-1 статьи 4-1 Федерального закона.
2.Решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков принимаются органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным Губернатором Челябинской области (далее - уполномоченный орган).
Статья 2.Порядок подготовки и принятия решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка
1.Лицо, заинтересованное в соответствии с законодательством Российской Федерации во включении земельного участка в границу населенного пункта либо в исключении земельного участка из границы населенного пункта, направляет в орган местного самоуправления городского округа или поселения, на территории которого находится населенный пункт, мотивированное заявление о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка (далее - заявление). К указанному заявлению прилагаются:
1) кадастровый паспорт земельного участка, включаемого в границу населенного пункта либо исключаемого из границы населенного пункта;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица).
Физическое или юридическое лицо представляет также правоустанавливающие документы на земельный участок, включаемый в границу населенного пункта либо исключаемый из границы населенного пункта.
2.В течение сорока пяти дней с даты поступления заявления орган местного самоуправления:
1) подготавливает заключение о возможности и целесообразности включения земельного участка в границу населенного пункта либо исключения земельного участка из границы населенного пункта, а также о возможности установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка в случае, если это указано в заявлении, и направляет данное заключение и заявление с приложенными к нему документами, указанными в части 1 настоящей статьи, в уполномоченный орган;
2) проводит публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.В течение пяти рабочих дней с даты поступления указанных в части 13 статьи 4-1 Федерального закона документов уполномоченный орган направляет их для согласования в федеральные органы исполнительной власти, а также направляет копии указанных документов для получения заключения в следующие органы исполнительной власти Челябинской области:
1) орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности;
2) орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере управления государственным имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области;
3) орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере агропромышленного комплекса, - в случае, если предполагается включение земельного участка сельскохозяйственного назначения в границу населенного пункта;
4) орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере осуществления государственного управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, - в случае, если предполагается включение земельного участка, расположенного в границе особо охраняемой природной территории, в границу населенного пункта;
5) орган исполнительный власти Челябинской области, уполномоченный в сфере охраны объектов культурного наследия, - в случае, если предполагается включение земельного участка, расположенного в границе памятника истории и культуры, в границу населенного пункта.
4.В случае, если от федеральных органов исполнительной власти не поступила в уполномоченный орган в установленный Федеральным законом срок в письменной форме информация о согласовании заявления, то оно считается согласованным с указанными органами.
5.Срок предоставления органами исполнительной власти Челябинской области, предусмотренными в части 3 настоящей статьи, заключений в уполномоченный орган не может превышать четырнадцать рабочих дней с даты поступления документов, указанных в части 2 настоящей статьи.
6.Уполномоченный орган в сроки, установленные частью 18 статьи 4-1 Федерального закона, принимает решение о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка или отказывает в принятии решения в случаях, предусмотренных частью 19 статьи 4-1 Федерального закона. Уполномоченный орган может отказать в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта в случаях, предусмотренных частью 20 статьи 4-1 Федерального закона.
7.Отказ в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта наряду с основаниями, предусмотренными частями 19 и 20 статьи 4-1 Федерального закона, допускается по решению Правительства Челябинской области (председателя Правительства Челябинской области) с указанием причин такого отказа.
8.Копия решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка в течение тридцати рабочих дней со дня его принятия направляется:
1) в орган, осуществляющий кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) в соответствующий орган местного самоуправления;
3) заявителю.
В случае изменения уполномоченным органом границы населенного пункта при наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов внесение в них изменений осуществляется в порядке, установленном частью 24 статьи 4-1 Федерального закона.
9.Отказ в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка направляется:
1) в соответствующий орган местного самоуправления;
2) заявителю.
10.Отказ в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 3.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2012 года.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
16.04.2010
г. Челябинск
N 563-ЗО от 31 марта 2010 года