Постановление от 11.03.2010 г № 285
О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в 2010 — 2011 годах
Во исполнение Постановления Главы администрации Троицкого муниципального района "Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Троицком муниципальном районе на 2009 - 2011 годы" от 29.10.2009 N 1210
Постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в 2010 - 2011 годах.
2.Комитету экономики администрации Троицкого муниципального района (Е.В. Макарова) обеспечить выполнение Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в 2010 - 2011 годах.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя комитета экономики администрации муниципального района Е.В. Макарову.
Глава администрации
Троицкого муниципального района
Челябинской области
Л.В.ШАТАЛОВА
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в 2010 - 2011 годах
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в 2010 - 2011 годах (далее именуется - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления за счет средств районного бюджета на реализацию муниципальной Программы развития малого и среднего предпринимательства в Троицком районе на 2009 - 2011 годы (далее именуется - Программа) субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются - СМСП), а также критерии отбора СМСП, имеющих право на получение субсидий, и порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.
2.Субсидии СМСП за счет средств местного бюджета предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
3.Субсидии предоставляются СМСП при условии:
1) государственной регистрации СМСП на территории Троицкого района;
2) отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;
3) отсутствия задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
4) осуществления приоритетных видов деятельности (за исключением субсидий на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов субъектами молодежного предпринимательства);
5) создания новых или сохранения действующих рабочих мест;
6) прироста объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
4.Субсидии предоставляются СМСП на возмещение следующих затрат по: уплате процентов по кредитам и лизинговых платежей по договорам лизинга; реализации предпринимательских проектов субъектами молодежного предпринимательства.
5.Предоставление субсидий СМСП осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Троицкого муниципального района на плановый период 2010 - 2011 годов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
II.Возмещение затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговых платежей по договорам лизинга
6.Возмещению подлежат затраты СМСП на уплату процентов по кредитам, полученным в банках на осуществление капитальных вложений, пополнение оборотных средств, и лизинговых платежей по договорам лизинга.
7.Субсидии на возмещение затрат СМСП по уплате процентов по кредитам (далее именуются - субсидии по кредиту) предоставляются при условии своевременной уплаты СМСП начисленных банком процентов за пользование кредитом и погашения кредита в соответствии с графиком платежей.
Субсидии по кредиту не предоставляются по просроченной ссудной задолженности.
8.Субсидии по кредиту предоставляются СМСП ежемесячно из расчета пятидесяти процентов произведенных СМСП затрат по уплате процентов по кредиту, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее именуется - ЦБ РФ), действовавшей на дату уплаты СМСП процентов по кредиту.
9.Субсидии по кредиту предоставляются со дня перечисления денежных средств, полученных по кредитному договору, на осуществление капитальных вложений, пополнение оборотных средств до даты погашения кредита, указанной в кредитном договоре, но не позднее даты фактического погашения кредита.
10.Субсидии по кредиту предоставляются СМСП по действующим кредитным договорам.
Размер субсидий по кредиту, предоставляемых одному СМСП в финансовом году, не может превышать 300 тысяч рублей.
11.Субсидии на возмещение затрат СМСП по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями (далее именуются - субсидии по лизингу), предоставляются при условии своевременной оплаты СМСП лизинговых платежей в соответствии с графиком лизинговых платежей.
Субсидии по лизингу не предоставляются по просроченным лизинговым платежам.
12.Субсидии по лизингу предоставляются СМСП из расчета пятидесяти процентов произведенных СМСП затрат по уплате лизингового процента.
Лизинговый процент определяется как разница между лизинговым платежом и его частью, предназначенной для возмещения затрат лизинговой компании по приобретению имущества.
13.Субсидии по лизингу предоставляются со дня получения имущества по договору лизинга до истечения срока действия данного договора.
14.Размер субсидий по лизингу, предоставляемых одному СМСП в текущем финансовом году, не может превышать 300 тысяч рублей.
15.Субсидии по кредиту (субсидии по лизингу) предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в районном бюджете на плановый период 2010 - 2011 годов на реализацию Программы.
16.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии по кредиту (субсидии по лизингу) СМСП представляет в Комитет экономики следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
заверенные СМСП копии документов, подтверждающих право СМСП на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;
заверенные СМСП копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах СМСП по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если СМСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс);
копию формы Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы;
справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
заверенные банком копии кредитного договора, графиков погашения кредита и уплаты процентов, платежных поручений, подтверждающих получение кредита, заверенные СМСП копии платежных поручений, документов, подтверждающих целевое использование кредита (договоров, счетов-фактур, накладных, расходных ордеров, актов сдачи-приемки работ и других документов);
заверенные лизинговой компанией копии договора лизинга, графика лизинговых платежей, договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией с продавцом имущества, акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга;
расчет размера субсидии по кредиту по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку или расчет размера субсидии по лизингу по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
17.Комитет экономики регистрирует заявления СМСП о предоставлении субсидий по мере их поступления в журнале учета заявлений.
Комитет экономики в течение пятнадцати дней с даты получения от СМСП заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит экспертизу представленных СМСП документов на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка, проверяет целевое использование кредита и правильность расчетов размеров субсидии по кредиту (субсидии по лизингу).
18.Комитет экономики в случае соответствия представленных СМСП документов требованиям настоящего Порядка представляет их на рассмотрение общественного координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Троицком районе (далее именуется - Совет), созданного распоряжением Главы Троицкого муниципального района Челябинской области от 29.07.2008 N 572-р "О назначении общественного координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Троицком муниципальном районе".
19.Совет принимает решение о предоставлении СМСП субсидии по кредиту (субсидии по лизингу), руководствуясь следующими критериями:
1) экономическая эффективность - отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) в текущем финансовом году к размеру предоставляемой субсидии по кредиту (субсидии по лизингу);
2) социальная эффективность:
отношение среднемесячной заработной платы работников СМСП к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Челябинской области;
количество создаваемых новых рабочих мест в текущем финансовом году или минимальный период сохранения действующих рабочих мест;
3) бюджетная эффективность - отношение прироста объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году к размеру предоставляемой субсидии по кредиту (субсидии по лизингу).
20.Решение о предоставлении СМСП субсидии по кредиту (субсидии по лизингу) принимается большинством голосов членов Совета и оформляется протоколом.
В протоколе Совета в отношении СМСП - получателей поддержки в форме предоставления субсидий по кредитам (субсидий по лизингам) должны содержаться следующие сведения:
полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
виды возмещаемых затрат и размеры предоставляемых СМСП субсидий по кредитам (субсидий по лизингам);
ожидаемые результаты хозяйственной деятельности СМСП на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.
21.Комитет экономики информирует СМСП о принятом Советом решении в течение пяти дней со дня его принятия.
22.На основании решения Совета СМСП, получивший право на получение субсидии по кредиту (субсидии по лизингу), представляет в Комитет экономики следующие документы:
заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих погашение кредита и оплату процентов по кредиту;
заверенные лизинговой компанией копии платежных поручений, подтверждающих уплату лизинговых платежей;
расчет размера субсидии по кредиту по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку или расчет размера субсидии по лизингу по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
23.Комитет экономики проверяет полноту и достоверность предоставленных документов в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, правильность расчета размеров субсидии по кредиту (субсидии по лизингу).
В случае неполного предоставления документов, их несоответствия требованиям настоящего Порядка Комитет экономики возвращает СМСП представленные документы.
24.Комитет экономики для перечисления субсидии по кредиту (субсидии по лизингу) предоставляет в Централизованную межведомственную бухгалтерию администрации Троицкого муниципального района документы в установленном законодательством порядке.
25.Централизованная межведомственная бухгалтерия на основании представленных документов не позднее пяти рабочих дней с даты их получения перечисляет денежные средства на расчетный счет СМСП.
26.Документы для предоставления субсидий по кредитам (субсидий по лизингам) принимаются Комитетом экономики до 10 ноября текущего финансового года.
27.Комитет экономики осуществляет мониторинг достижения ожидаемых результатов хозяйственной деятельности СМСП в текущем финансовом году с учетом полученной субсидии.
Для проведения мониторинга достижения ожидаемых результатов хозяйственной деятельности по запросу Комитета экономики СМСП представляют следующие документы:
копию отчета о финансовых результатах СМСП за отчетный год (налоговой декларации, иных документов, подтверждающих объем реализации товаров (работ, услуг) за отчетный год);
копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный год (годового реестра о доходах физических лиц, иных документов, подтверждающих размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за отчетный год);
копию формы Сведения о среднесписочной численности работников за отчетный год с отметкой налогового органа о принятии формы;
копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов за отчетный год в бюджеты всех уровней (справку из налогового органа, платежные поручения, кассовые документы).
28.В случае недостижения СМСП ожидаемых результатов хозяйственной деятельности, указанных в протоколе Совета, Комитет экономики готовит предложения для рассмотрения на заседании Совета вопроса о возврате СМСП выделенных субсидий по кредиту (субсидий по лизингу) в районный бюджет. Решение Совета о возврате субсидии по кредиту (субсидии по лизингу) оформляется протоколом, копия которого направляется СМСП.
29.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий по кредиту (субсидий по лизингу), СМСП перечисляют денежные средства на единый счет местного бюджета в течение 10 календарных дней со дня получения от Комитета экономики требования о возврате субсидии.
30.Учет предоставляемых субсидий по кредитам (субсидий по лизингам) осуществляет Комитет экономики.
31.Контроль за целевым использованием средств районного бюджета, выделяемых для предоставления субсидий по кредитам (субсидий по лизингам), осуществляет Комитет экономики.
III.Возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов субъектами молодежного предпринимательства
32.Субсидии на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов субъектами молодежного предпринимательства (далее именуются - субсидии субъектам молодежного предпринимательства) предоставляются единовременно из расчета пятидесяти процентов произведенных субъектами молодежного предпринимательства затрат на реализацию предпринимательских проектов, за исключением затрат на оплату труда работников, налогов, сборов, пени и пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
33.Субсидии субъектам молодежного предпринимательства предоставляются по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены в текущем финансовом году.
Размер субсидии, предоставленной одному субъекту молодежного предпринимательства в финансовом году, не может превышать 180 тысяч рублей.
34.Субсидии субъектам молодежного предпринимательства предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в районном бюджете на плановый период 2010 - 2011 годов на реализацию Программы.
35.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии субъект молодежного предпринимательства представляет в Комитет экономики следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
предпринимательский проект согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
заверенные субъектом молодежного предпринимательства копии документов, подтверждающих право субъекта молодежного предпринимательства на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;
заверенные субъектом молодежного предпринимательства копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах субъекта молодежного предпринимательства по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если субъект молодежного предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс);
копию формы Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы;
справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
заверенные субъектом молодежного предпринимательства копии документов, удостоверяющих личности руководителя и учредителей;
заверенную субъектом молодежного предпринимательства копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на последнюю отчетную дату (иного документа, подтверждающего размер среднемесячной заработной платы работников);
заверенные субъектом молодежного предпринимательства копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней (справку из налогового органа, платежные поручения, кассовые документы);
заверенные субъектом молодежного предпринимательства копии документов, подтверждающих оплату произведенных затрат на реализацию предпринимательского проекта (договоров, счетов, платежных поручений и других).
36.Комитет экономики регистрирует заявления субъектов молодежного предпринимательства о предоставлении субсидий по мере их поступления в журнале учета заявлений.
Комитет экономики в течение пятнадцати дней с момента получения от субъектов молодежного предпринимательства заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит экспертизу представленных документов на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка и проверяет правильность расчетов размеров субсидий субъектам молодежного предпринимательства.
37.Комитет экономики в случае соответствия представленных субъектом молодежного предпринимательства документов требованиям настоящего Порядка представляет их на рассмотрение Совета.
38.Совет принимает решение о предоставлении субсидии субъектам молодежного предпринимательства, руководствуясь следующими критериями:
1) экономическая эффективность - отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) в текущем финансовом году к размеру предоставляемой субсидии субъекту молодежного предпринимательства;
2) социальная эффективность:
отношение среднемесячной заработной платы работников субъекта молодежного предпринимательства к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Троицком районе;
количество создаваемых новых рабочих мест (сохраняемых рабочих мест) в текущем финансовом году;
3) бюджетная эффективность - отношение прироста объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году к размеру предоставляемой субсидии субъекту молодежного предпринимательства;
4) значимость вида экономической деятельности для муниципального образования Троицкого района, на территории которого осуществляется деятельность субъекта молодежного предпринимательства;
5) виды возмещаемых затрат.
39.Решение о предоставлении субсидии субъекту молодежного предпринимательства принимается большинством голосов членов Совета и оформляется протоколом.
В протоколе Совета в отношении субъекта молодежного предпринимательства - получателя поддержки в форме предоставления субсидий должны содержаться следующие сведения:
полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
виды возмещаемых затрат и размер предоставляемой субсидии субъекту молодежного предпринимательства;
ожидаемые результаты хозяйственной деятельности субъекта молодежного предпринимательства на текущий календарный год в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка.
40.Комитет экономики информирует субъект молодежного предпринимательства о принятом Советом решении в течение пяти дней со дня его принятия.
41.Комитет экономики для перечисления субсидии субъекту молодежного предпринимательства представляет в Централизованную межведомственную бухгалтерию администрации Троицкого муниципального района документы в установленном законодательством порядке.
42.Централизованная межведомственная бухгалтерия на основании представленных документов не позднее пяти рабочих дней с даты их получения перечисляет денежные средства на расчетный счет субъекта молодежного предпринимательства.
43.Документы для предоставления субсидий субъектам молодежного предпринимательства принимаются Комитетом экономики до 10 ноября текущего финансового года.
44.Комитет экономики осуществляет мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности субъекта молодежного предпринимательства с учетом предоставленной субсидии за текущий финансовый год.
Для проведения мониторинга достижения результатов хозяйственной деятельности по запросу Комитета экономики субъект молодежного предпринимательства представляет следующие документы:
копию отчета о финансовых результатах субъекта молодежного предпринимательства за отчетный год (налоговой декларации, иных документов, подтверждающих объем реализации товаров (работ, услуг) за отчетный год);
копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный год (годового реестра о доходах физических лиц, иных документов, подтверждающих размер среднемесячной заработной платы работников субъекта молодежного предпринимательства за отчетный год);
копию формы Сведения о среднесписочной численности работников за отчетный год с отметкой налогового органа о принятии формы;
копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов за отчетный год в бюджеты всех уровней (справку из налогового органа, платежные поручения, кассовые документы).
45.В случае недостижения субъектом молодежного предпринимательства ожидаемых результатов хозяйственной деятельности, указанных в протоколе Совета, Комитет экономики готовит предложения для рассмотрения на заседании Совета вопроса о возврате субъектом молодежного предпринимательства выделенных субсидий в районный бюджет. Решение Совета о возврате субсидии оформляется протоколом, копия которого направляется субъекту молодежного предпринимательства.
46.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, субъекты молодежного предпринимательства перечисляют денежные средства на единый счет районного бюджета в течение 10 календарных дней со дня получения от Комитета экономики требования о возврате субсидии.
47.Учет предоставляемых субсидий субъектам молодежного предпринимательства осуществляет Комитет экономики.
48.Контроль за целевым использованием средств районного бюджета, выделяемых для предоставления субсидий субъектам молодежного предпринимательства, осуществляет Комитет экономики.
Приложения
2010-03-11 Приложение к Постановлению от 11 марта 2010 года № 285
2010-03-11 Приложение к Постановлению от 11 марта 2010 года № 285
2010-03-11 Приложение к Постановлению от 11 марта 2010 года № 285
2010-03-11 Приложение к Постановлению от 11 марта 2010 года № 285