Распоряжение от 01.03.2010 г № 53-Р
О социально-экономической ситуации, исполнении местных бюджетов и осуществлении комплекса антикризисных мер в Данковском районе
В результате реализации комплекса мер государственной поддержки Данковского района в 2009 году наблюдалась положительная динамика по ряду важнейших показателей.
Уровень безработицы снизился по сравнению с началом года с 2,4% до 1,8%.
В отчетном году введено в эксплуатацию 16,5 тыс. кв. м жилья.
Выше среднеобластного уровня сложился рост оборота розничной торговли - 101% и объема бытовых услуг - 125%.
Преодолена отрицательная динамика в производстве молока, рост составил 101,5%.
Увеличилось на 115 количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Наряду с достигнутыми результатами в социально-экономическом развитии Данковского района продолжает оставаться ряд проблем.
По объемам отгруженной промышленной продукции отставание к 2008 году составило 20%.
Урожайность зерновых продолжает оставаться одной из самых низких в области.
Среднемесячная заработная плата в Данковском районе составила 10120 рублей (73,6% от среднеобластного уровня).
Исполнение консолидированного бюджета Данковского района за 2009 год по доходам составило 75,7% к уточненному годовому плану, что является одним из самых низких показателей среди районов области.
Консолидированный бюджет Данковского района по расходам за 2009 год исполнен в объеме 648,7 млн. руб., или на 95,3% к уточненному годовому плану, дефицит бюджета составил 52,9 млн. руб.
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Данковского района, увеличения мобилизации доходов:
1.Заместителю главы администрации области - начальнику управления финансов области (Щеглеватых В.М.) совместно с исполнительными органами государственной власти области:
1.1.Продолжить в текущем году оказание государственной поддержки Данковскому району.
1.2.Обеспечить ежемесячное подведение итогов работы экономических, налоговых и финансовых служб района по вопросам социально-экономического развития, мобилизации налоговых доходов и исполнения консолидированного бюджета района.
2.Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области (Бербенец В.И.):
2.1.Обеспечить в 2010 году во взаимодействии с органами местного самоуправления Данковского района рост мобилизации налоговых доходов до среднеобластного уровня, сокращение недоимки по налоговым платежам на конец 2010 года в размере не менее чем на пятьдесят процентов.
2.2.Активизировать работу по проведению проверок налоговых агентов в целях пресечения фактов неуплаты налога на доходы физических лиц в бюджет.
3.Отметить недостаточную работу управления промышленности, развития малого и среднего бизнеса области (Гольцов А.В.) и управления инвестиций и международных связей области (Маленко И.Г.) в части создания условий для стабилизации и роста промышленного производства и привлечения инвестиций.
4.Управлению промышленности, развития малого и среднего бизнеса области (Гольцов А.В.):
4.1.Обеспечить во взаимодействии с органами местного самоуправления Данковского района реализацию мер, направленных на развитие промышленного потенциала района, восстановление к 2011 году докризисного уровня промышленного производства.
4.2.Активизировать работу по привлечению предпринимателей к участию в областной Программе развития малого и среднего предпринимательства, в том числе по предоставлению микрозаймов некоммерческой организацией "Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства".
4.3.Совместно с управлением потребительского рынка области (Полосин И.В.), Липецким областным Союзом потребительских обществ (Двугрошев Д.Н.) в месячный срок разработать конкретные предложения в разрезе сельских поселений по развитию в Данковском районе малого бизнеса, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предприятий заготовительной и перерабатывающей деятельности.
5.Управлению инвестиций и международных связей области (Маленко И.Г.) совместно с управлением энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства области (Чунихин В.И.):
5.1.Обеспечить ежемесячное подведение итогов работы ОАО "ОЭЗ РУ" (Наролин А.М.), администрации Данковского района по вопросу развития особой экономической зоны регионального уровня "Данков".
5.2.Активизировать работу по привлечению участников в особую экономическую зону регионального уровня "Данков".
5.3.Совместно с управлением промышленности, развития малого и среднего бизнеса области (Гольцов А.В.) обеспечить в 2010 году рост инвестиций в 2 раза к уровню 2008 года.
6.Управлению сельского хозяйства области (Долгих О.В.):
6.1.Оказать практическую помощь администрации Данковского района в выработке стратегии развития сельского хозяйства в районе.
6.2.Во взаимодействии с органами местного самоуправления района продолжить работу по привлечению инвесторов в агропромышленный комплекс района.
6.3.Усилить контроль за эффективностью использования земельных ресурсов.
7.Заместителю главы администрации области (Коробейников А.С.), управлению дорог и транспорта области (Салогубов С.Н.):
7.1.Совместно с администрацией Тульской области рассмотреть вопрос о строительстве участка дороги "село Воскресеновка Данковского района Липецкой области - деревня Грибоедово Куркинского района Тульской области".
7.2.При уточнении планов строительства и ремонта автомобильных дорог на 2010 - 2011 годы предусмотреть ассигнования на доведение технического состояния автомобильных дорог, пролегающих в Данковском районе, до уровня, обеспечивающего безопасность дорожного движения.
8.Управлению здравоохранения области (Мурузов В.Х.) и управлению образования и науки области (Таран Ю.Н.) до 01.07.2010 внести конкретные предложения по оптимизации коечной сети и сети образовательных учреждений района.
9.Управлению образования и науки области (Таран Ю.Н.) внести предложения по обеспечению учреждений образования района автотранспортом для подвоза школьников.
10.Управлению труда и занятости Липецкой области (Яицкий П.А.) активизировать реализацию мероприятий областной целевой Программы антикризисных мер для поддержки занятости населения Липецкой области в целях обеспечения роста занятости неработающего населения Данковского района.
11.Рекомендовать органам местного самоуправления Данковского муниципального района, городского поселения город Данков и сельских поселений Данковского района:
11.1.Активизировать деятельность комиссий по работе с убыточными организациями.
11.2.Принять действенные меры к взысканию задолженности по арендной плате за землю.
11.3.Оказывать содействие гражданам в оформлении прав собственности на недвижимое имущество в целях привлечения их к налогообложению.
11.4.Повысить доступность и качество муниципальных услуг, предоставляемых населению района.
11.5.Обеспечить выполнение требований законодательства о размещении муниципальных заказов на поставку товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд (далее - муниципальный заказ), обратив особое внимание на:
- своевременное плановое размещение муниципальных заказов;
- расширение доступа субъектов малого предпринимательства к муниципальному заказу;
- совершенствование кадровой подготовки (переподготовки) специалистов в сфере размещения муниципального заказа с учетом изменений в законодательстве в сфере размещения муниципальных заказов.
11.6.Установить жесткий контроль за недопущением кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам, в первую очередь по заработной плате и социальным выплатам.
11.7.Продолжить работу по созданию автономных учреждений путем изменения типа существующих бюджетных учреждений.
11.8.Обеспечить соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ