Решение от 16.02.2010 г № 01/143

Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Челябинской области»

В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 05.12.2008 г. N 391 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 21.06.2006 г. N 181 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Комиссия по проведению административной реформы Челябинской области
Решает:
1.Утвердить Административный регламент по исполнению государственной функции "Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Челябинской области".
2.Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.
3.Организацию выполнения настоящего решения возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального подписания.
Председатель
Комиссии по проведению
административной реформы
в Челябинской области,
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждаю
Губернатор
Челябинской области,
Председатель
Комиссии по проведению
административной реформы
в Челябинской области
П.И. Сумин
Административный регламент
по исполнению государственной функции
"Предоставление единовременной субсидии на приобретение
жилого помещения государственным гражданским служащим
Челябинской области"
I.Общие положения
1.Наименование государственной функции
Административный регламент по исполнению государственной функции: "Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Челябинской области" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов исполнительной власти Челябинской области и иных государственных органов Челябинской области (далее именуются - государственные органы Челябинской области), Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Челябинской области (далее именуется - Комиссия) при предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Челябинской области (далее именуется - единовременная выплата).
2.Нормативно-правовое регулирование реализации государственной функции
Исполнение государственной функции - "Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Челябинской области" осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 года N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения";
Законом Челябинской области от 29.03.2007 года N 104-ЗО "О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области";
постановлением Правительства Челябинской области от 17.09.2009 года N 227-П "О предоставлении государственным гражданским служащим Челябинской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения";
распоряжением Губернатора Челябинской области от 25.09.2009 года N 822-р "О Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Челябинской области".
3.Органы, участвующие в предоставлении
государственной функции
Государственные органы Челябинской области, в которых государственные гражданские служащие замещают должность государственной гражданской службы Челябинской области;
Министерство финансов Челябинской области (обеспечение перечисления единовременной выплаты);
Управление государственной службы Правительства Челябинской области (формирование сводного списка гражданских служащих, выдача свидетельств о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения).
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
4.Описание получателей единовременной выплаты
Получателями единовременной выплаты являются:
государственные гражданские служащие Челябинской области (далее именуется - гражданский служащий), имеющие стаж гражданской службы не менее трех лет, принятые на учет в государственном органе Челябинской области для получения единовременной выплаты;
гражданские служащие, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники" (советники) высшей группы должностей по решению Губернатора Челябинской области (по представлению руководителя государственного органа Челябинской области).
Единовременная выплата предоставляется гражданскому служащему один раз за весь период прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации.
5.Документы, необходимые для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты
Для принятия на учет с целью получения единовременной выплаты гражданским служащим предоставляются в Комиссию следующие документы:
1) заявление на имя руководителя государственного органа Челябинской области, в котором указывается, что по прежним местам гражданской службы единовременная выплата не предоставлялась;
2) справка о регистрации гражданского служащего по месту жительства и составе семьи, выданная не позднее, чем за десять дней до подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты;
3) выписка из домовой книги;
4) копия свидетельства о браке;
5) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);
6) копии документов, выданные органами, осуществляющими регистрацию сделок и прав на недвижимое имущество, о наличии в собственности заявителя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (с предоставлением при необходимости их оригиналов);
7) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
Копии вышеперечисленных документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
III.Административные процедуры
Описание последовательности административных действий по исполнению государственной функции - "Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Челябинской области".
6.Описание последовательности действий по приему заявлений о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения
6.1.Основанием для начала действий по приему заявлений является личное обращение гражданского служащего с заявлением.
6.2.Прием заявлений осуществляет секретарь Комиссии (далее именуется - секретарь).
6.3.Секретарь выдает гражданскому служащему бланк заявления установленного образца.
Максимальный срок выполнения - 5 минут.
6.4.Заявление заполняется и подписывается лично гражданским служащим с указанием даты подачи заявления.
6.5.Гражданский служащий с заявлением представляет необходимые документы:
1) справку о регистрации гражданского служащего по месту жительства и составе семьи, выданную не позднее, чем за десять дней до подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты;
2) выписку из домовой книги;
3) копию свидетельства о браке;
4) копию (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);
5) копии документов, выданные органами, осуществляющими регистрацию сделок и прав на недвижимое имущество, о наличии в собственности заявителя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (с предоставлением, при необходимости, их оригиналов);
6) копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
6.6.Секретарь при приеме документов проверяет их комплектность и правильность заполнения.
6.7.В случае, если все документы соответствуют предъявленным требованиям, дата приема документов отражается секретарем в регистрационном журнале Комиссии, соответствующая отметка ставится на заявлении. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема его заявления и документов.
Максимальный срок административного действия по приему документов 20 минут.
7.Описание последовательности действий по передаче заявлений на рассмотрение Комиссии
7.1.Основанием для передачи заявлений на рассмотрение Комиссии является поступление заявлений от гражданских служащих.
7.2.Секретарь Комиссии информирует председателя Комиссии о количестве поступивших заявлений.
Максимальный срок выполнения - последний рабочий день месяца.
7.3.Секретарь Комиссии направляет поступившие заявления на рассмотрение Комиссии, но не реже 1 раза в 2 месяца.
8.Описание последовательности действий по организации заседаний Комиссии
8.1.Основанием для организации заседания Комиссии является наличие поданных заявлений.
8.2.Секретарь обращается к председателю Комиссии с предложением о созыве заседания Комиссии.
8.3.Председатель Комиссии определяет дату и время проведения заседания Комиссии.
Максимальный срок выполнения - 3 дня со дня обращения секретаря Комиссии.
8.4.На основании поручения председателя Комиссии секретарь осуществляет подготовку:
- проекта приказа о созыве заседания Комиссии, который должен содержать: дату, время, наименование места проведения заседания Комиссии;
- проекта повестки заседания Комиссии.
Максимальный срок выполнения - 1 день.
8.5.Секретарь обеспечивает участие членов Комиссии в заседании. Направляет приказ о созыве заседания Комиссии и проект повестки членам Комиссии не позднее, чем за 3 дня до заседания Комиссии.
Максимальный срок выполнения - 1 день.
9.Описание последовательности действий по проведению заседаний Комиссии
9.1.Основанием для проведения заседания Комиссии является приказ руководителя государственного органа Челябинской области.
9.2.Председатель Комиссии открывает заседание Комиссии.
9.3.Секретарь Комиссии докладывает о принятых (поступивших) заявлениях.
9.4.Комиссия рассматривает заявления и документы на заседании Комиссии и принимает решение о постановке гражданских служащих на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, Комиссия возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.
Максимальный срок выполнения - не позднее, чем через 2 месяца после подачи гражданским служащим заявления.
9.5.Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается правовым актом (приказом) государственного органа Челябинской области. Копия правового акта (приказа) о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или снятии с учета направляется в управление государственной службы Правительства Челябинской области.
Максимальный срок выполнения - 7 дней.
9.6.Выписка из правового акта (приказа) направляется или выдается государственному служащему, в отношении которого принято соответствующее решение.
Максимальный срок выполнения - 7 дней.
9.7.Комиссия направляет запрос в управление государственной службы Правительства Челябинской области о предоставлении государственному служащему единовременной выплаты.
9.8.Отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной Комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.
9.9.Комиссией ведется книга учета государственных гражданских служащих Челябинской области для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой государственным гражданским служащим Челябинской области.
9.10.В случае, если основания для получения гражданским служащим утрачены, Комиссия представляет руководителю государственного органа Челябинской области проект правового акта о снятии государственного служащего с учета.
9.11.Соответствующие изменения вносятся в книгу учета.
Максимальный срок выполнения - в день принятия правового акта.
9.12.Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол заседания.
Максимальный срок выполнения - 3 дня.
9.13.Секретарь Комиссии представляет проект протокола председателю и членам Комиссии на подпись.
9.14.Председатель и члены Комиссии подписывают протокол заседания Комиссии.
Максимальный срок выполнения - 2 дня.
10.Описание последовательности действий по подготовке проекта сводного списка
10.1.Управление государственной службы Правительства Челябинской области на основании списков государственных органов Челябинской области формирует сводный список гражданских служащих, которым предоставляется единовременная выплата (далее именуется - сводный список), и направляет его в Комиссию для рассмотрения.
Формирование сводного списка осуществляется в разрезе государственных органов Челябинской области исходя из очередности гражданских служащих, определенной в списках государственных органов Челябинской области.
Максимальный срок выполнения - 25 дней со дня поступления последнего списка государственного органа, но не позднее, чем 1 марта текущего года.
10.2.По результатам рассмотрения Комиссией сводный список передается на согласование заместителю Губернатора Челябинской области - руководителю аппарата Правительства Челябинской области.
Максимальный срок выполнения - 3 дня.
10.3.Заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель аппарата Правительства Челябинской области согласовывает проект сводного списка и направляет его Губернатору Челябинской области для утверждения.
10.4.После утверждения Губернатором Челябинской области сводного списка управление государственной службы Правительства Челябинской области разрабатывает проект распоряжения Губернатора Челябинской области о распределении средств между государственными органами Челябинской области.
Максимальный срок выполнения - 3 дня.
10.5.Управление государственной службы Правительства Челябинской области после утверждения Губернатором Челябинской области сводного списка направляет выписку из него в каждый государственный орган Челябинской области.
Максимальный срок выполнения - 5 дней.
10.6.Руководитель государственного органа Челябинской области на основании выписки из сводного списка информирует гражданского служащего о предоставлении ему единовременной выплаты и направляет его в управление государственной службы Правительства Челябинской области для получения свидетельства о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее именуется - Свидетельство).
11.Описание последовательности действий по выдаче Свидетельства
11.1.Основанием для выдачи Свидетельства является обращение гражданского служащего с просьбой о выдаче Свидетельства.
11.2.Выдачу Свидетельства осуществляет Управление государственной службы Правительства Челябинской области.
11.3.Гражданский служащий обращается в Управление государственной службы Правительства Челябинской области с документом, удостоверяющим личность гражданского служащего и с просьбой о выдаче Свидетельства.
11.4.Управление государственной службы Правительства Челябинской области выдает гражданскому служащему Свидетельство.
Максимальный срок выдачи Свидетельства - в течение 2 дней после утверждения Губернатором Челябинской области сводного списка.
11.5.Специалист расписывается в реестре выданных Свидетельств и представляет его для подписи гражданскому служащему, получившему Свидетельство.
Максимальный срок выполнения - 3 минуты.
12.Описание последовательности действий по предъявлению
Свидетельства в государственный орган Челябинской области
для оплаты Министерством финансов Челябинской области
12.1.Основанием для оплаты Свидетельства является обращение гражданского служащего в государственный орган Челябинской области с просьбой произвести оплату Свидетельства.
12.2.Для перечисления единовременной выплаты гражданский служащий представляет в государственный орган Челябинской области:
1) заявление;
2) Свидетельство;
3) реквизиты счета гражданского служащего.
12.3.Специалист (бухгалтер) проверяет представленные гражданским служащим документы, готовит заявку на перечисление единовременной выплаты.
Максимальный срок выполнения - 1 день.
12.4.Специалист (бухгалтер) направляет заявку в Министерство финансов Челябинской области для перечисления единовременной выплаты.
Максимальный срок выполнения - 1 день.
12.5.Государственный орган Челябинской области осуществляет перечисление единовременной выплаты на счет гражданского служащего.
Максимальный срок выполнения - 1 день.
12.6.Гражданский служащий, которому предоставлена единовременная выплата, обязан распорядиться денежными средствами по целевому назначению в течение 24 месяцев с даты перечисления единовременной выплаты.
13.Описание последовательности действий по предоставлению документов, подтверждающих использование единовременной выплаты по целевому назначению
13.1.Основанием для начала действий являются документы, подтверждающие использование единовременной выплаты по целевому назначению, представленные гражданским служащим в государственный орган Челябинской области, осуществивший перечисление единовременной выплаты.
Максимальный срок выполнения - 24 месяца с даты перечисления единовременной выплаты.
13.2.Специалист проверяет представленные документы:
1) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении квартиры или жилого дома (части жилого дома), которые были приобретены или построены с использованием единовременной выплаты;
2) свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение;
3) договор, подтверждающий приобретение жилого помещения (договор купли-продажи, договор мены, договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома, договор инвестирования);
4) копию платежного документа о перечислении субсидии с расчетного счета гражданского служащего на расчетный счет жилищного, жилищно-строительного или накопительного кооператива, или копию платежного документа об оплате паевых взносов;
5) копии платежных документов об оплате работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства;
6) кредитный договор или договор займа, ипотеки и справку кредитной организации об остатке долга;
7) копию платежного документа о перечислении субсидии с расчетного счета гражданского служащего на расчетный счет кредитора с отметкой кредитной организации;
8) выписку из расчетного счета гражданского служащего в кредитной организации за текущий год.
Максимальный срок выполнения - 20 минут.
13.3.В случае если представленные документы подтверждают использование единовременной выплаты по целевому назначению, специалист делает отметку в реестре оплаченных свидетельств о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
Максимальный срок выполнения - 20 минут.
13.4.В случае, если гражданский служащий в течение 24 месяцев со дня перечисления не использовал единовременную выплату или использовал ее не по целевому назначению, единовременная выплата возвращается в областной бюджет в полном объеме.
В случае, если гражданский служащий использовал единовременную выплату в неполном объеме, ее остаток подлежит возврату в областной бюджет.
14.Описание последовательности действия по подготовке
отчета Губернатору Челябинской области
Управление государственной службы Правительства Челябинской области осуществляет подготовку проекта отчета о выданных и оплаченных Свидетельствах, передает на утверждение заместителю Губернатора Челябинской области - руководителю аппарата Правительства Челябинской области и направляет Губернатору Челябинской области.
Максимальный срок выполнения - 4 дня.