Постановление от 29.01.2010 г № 227
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата социального пособия на погребение. Возмещение специализированным службам стоимости услуг по погребению»
В соответствии с Законом Челябинской области от 24.11.2005 N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан", Постановлением Губернатора Челябинской области от 21.06.2006 N 181 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата социального пособия на погребение. Возмещение специализированным службам стоимости услуг по погребению".
2.Управлению социальной защиты населения Кыштымского городского округа (Лашманова С.Г.) обеспечить применение административного регламента в работе отдела семьи и детских пособий Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на и.о. Заместителя Главы Кыштымского городского округа по социальной политике, жизнеобеспечению поселков Беспалого Н.Д.
Глава Кыштымского
городского округа
Челябинской области
В.Я.ЩЕКОЧИХИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
"Назначение и выплата социального пособия на погребение.
Возмещение специализированным службам
стоимости услуг по погребению"
I.Общие положения
1.Наименование государственной услуги
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги: назначение и выплата социального пособия на погребение, возмещение стоимости специализированным службам стоимости услуг по погребению (далее именуется - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа Челябинской области при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2.Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
2.1.Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно Управлением социальной защиты населения Кыштымского городского округа Челябинской области (далее именуется - УСЗН).
2.2.Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое обеспечение, а также координацию, методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги.
2.3.Органы исполнительной власти Российской Федерации и Челябинской области, осуществляющие деятельность на территории Кыштымского городского округа Челябинской области, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в УСЗН информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
Отделение управления федеральной миграционной службы России по Челябинской области в г. Кыштыме;
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кыштыме Челябинской области.
2.4.Органы и структурные подразделения администрации Кыштымского городского округа, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в УСЗН информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
Отдел записи актов гражданского состояния администрации Кыштымского городского округа (ЗАГС);
Управление инженерной инфраструктуры администрации Кыштымского городского округа;
Управление по обеспечению жизнедеятельности поселков администрации Кыштымского городского округа;
Организации, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Кыштымском городском округе;
Специализированные службы по вопросам похоронного дела.
2.5.Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выплаты социального пособия на погребение:
Управление Федеральной почтовой связи Российской Федерации по Челябинской области и его отделения, осуществляющие доставку сумм пособия на территории Кыштымского городского округа Челябинской области.
3.Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги в Кыштымском городском округе осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации от 15.01.1996, N 3, ст. 146);
Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации от 24.11.1997, N 47, ст. 5340);
Законом Челябинской области от 27.10.2005 N 410-ЗО "О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение" ("Южноуральская панорама" от 12.11.2005 N 209);
Законом Челябинской области от 22.12.2005 N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан" ("Южноуральская панорама" от 13.12.2005 N 230).
Порядком возмещения стоимости услуг по погребению, назначения и выплаты социального пособия на погребение, утвержденным Постановлением Правительства Челябинской области от 18.12.2008 N 410-П ("Южноуральская панорама" от 26.12.2008 (спецвыпуск)).
4.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) назначение и выплата заявителю социального пособия на погребение в размере 4000 рублей. Размер пособия определяется с применением районного коэффициента.
Выплата назначенного социального пособия на погребение производится через предприятия федеральной почтовой связи;
2) возмещение расходов по погребению не работавших и не являвшихся пенсионерами граждан специализированной службе по вопросам похоронного дела путем зачисления денежных средств на лицевой счет специализированной службы при наличии заключенного договора между УСЗН с данной службой;
3) выдача УСЗН гражданину решения об отказе в назначении социального пособия на погребение.
5.Описание заявителей на получение государственной услуги
Заявителями на получение государственной услуги являются: супруг (супруга), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего из числа не работавших и не являвшихся пенсионерами на день смерти, погребение осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, которая обращается за возмещением стоимости услуг по погребению в УСЗН.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
6.Порядок информирования о государственной услуге
6.1.Информация о государственной услуге (назначение и выплата социального пособия на погребение) предоставляется:
1) непосредственно в помещениях УСЗН на информационных стендах, в том числе в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом;
2) с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
3) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению.
6.2.Информация о местонахождении и контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций) организаций, предоставляющих документы, необходимые для оформления государственной услуги в УСЗН, приводятся в Приложении 1 к Регламенту.
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах, графике (режиме) работы УСЗН, предоставляющего государственную услугу, размещаются на информационных стендах УСЗН и иных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, в том числе в Администрации Кыштымского городского округа, а также в местах массового скопления людей.
6.3.На информационных стендах в помещении УСЗН, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещаются:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
форма заявления о назначении социального пособия по погребению, образец заполнения;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах органов, организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
6.4.Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом:
1) при ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об УСЗН, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут;
2) в случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику УСЗН, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников УСЗН ответить на вопрос гражданина немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
6.5.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
Граждане, представившие в УСЗН документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроке завершения оформления документов;
о порядке и сроках выплаты пособия при условии принятия решения о назначении государственной услуги.
6.6.В любое время с момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона или посредством личного посещения УСЗН, предоставляющего государственную услугу.
6.7.Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю государственной услуги, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
6.8.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги:
1) консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами УСЗН;
2) консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
размер предоставленной государственной услуги;
источник получения необходимых документов для предоставления государственной услуги (орган, организация и их место нахождения);
время приема и выдачи документов;
другие вопросы по порядку предоставления государственной услуги.
3) консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефона.
7.Сроки предоставления государственной услуги
7.1.Решение о назначении и выплате социального пособия на погребение принимается в день обращения за пособием со всеми необходимыми документами.
7.2.Возмещение расходов специализированной службе по вопросам похоронного дела осуществляется в срок, не превышающий десять дней со дня представления счета фактуры и необходимых документов.
7.3.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.
7.4.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 15 минут.
8.Перечень оснований для прекращения предоставления или отказа в предоставлении государственной услуги
8.1.Государственная услуга в виде назначения и выплаты социального пособия на погребение не предоставляется в случаях:
1) обращение за назначением пособия по истечении шести месяцев со дня смерти граждан;
2) умерший на день смерти работал;
3) умерший на день смерти являлся пенсионером;
4) при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
8.2.Специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг по погребению не возмещается в случаях:
1) умерший на день смерти работал;
2) умерший на день смерти являлся пенсионером;
3) при представлении специализированной службой заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
9.Требования к местам предоставления государственной услуги
9.1.Здание, в котором находится Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа, расположено в центре города Кыштыма, с целью обеспечения наибольшей доступности населения Кыштымского городского округа к получению государственной услуги.
9.2.На территории, прилегающей к месторасположению УСЗН, оборудуются места для парковки автотранспортных средств при наличии технической возможности.
9.4.Центральный вход в здание УСЗН оборудован информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей содержащей информации:
наименование уполномоченного органа;
место нахождения;
график (режим) работы.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
9.5.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
9.6.Под места для ожидания очереди отводится помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся в УСЗН. В месте ожидания расположено искусственное освещение, помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
9.7.Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с получателями государственной услуги и консультирования (предоставления справочной информации) организуются в виде отдельного кабинета для ведущих прием специалистов.
9.8.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
времени приема граждан;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
9.9.Каждое рабочее место специалистов в служебном кабинете, осуществляющих прием посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
9.10.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами.
9.11.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
9.12.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами для поддерживания температуры в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений, а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
9.13.Сектор информирования граждан располагается в зале ожидания очереди и предназначен для ознакомления их с информационными материалами. Сектор информирования оборудован информационными стендами, обеспечивающими видимость и читаемость информации.
9.15.Требования к помещению соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
10.Документы, необходимые для получения государственной услуги
10.1.Для получения государственной услуги "Назначение и выплата социального пособия на погребение" граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в течение шести месяцев со дня смерти граждан, следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) заявление о назначении социального пособия на погребение;
3) справку о смерти установленной формы, выданную органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации;
4) справку о рождении мертворожденного ребенка, выданную органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации.
В качестве документов, подтверждающих, что умерший на день смерти не работал, представляется копия его трудовой книжки или, в случае отсутствия трудовой книжки, письменное заявление лица, осуществившего погребение, с указанием данного обстоятельства.
5) справку о том, что умерший на день смерти не являлся пенсионером, выданную учреждением Пенсионного фонда Российской Федерации.
10.2.Специализированные службы по вопросам похоронного дела для возмещения стоимости услуг по погребению представляют:
1) счет-фактуру;
2) справку о смерти установленной формы, выданную органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации;
3) документы, подтверждающие, что умерший на день смерти не работал и не являлся пенсионером.
10.3.Документы, необходимые для назначения социального пособия на погребение и возмещения стоимости услуг по погребению могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченным органом, назначающим пособие. Специалисты УСЗН заверяют предоставленные копии документов после сверки их с оригиналом или производят выписки из документов.
10.4.Истребование УСЗН нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
11.Порядок предоставления документов и получения государственной услуги
11.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 10 Административного регламента, представляются соответствующему специалисту при личном посещении УСЗН.
11.2.Организация приема заявителей
11.2.1.Прием получателей государственной услуги ведется в порядке живой очереди при личном обращении заявителей.
В соответствии с указателями и схемами гражданин проходит в соответствующее помещение УСЗН.
При наступлении возможности обращения гражданин входит в соответствующий кабинет и осуществляет требуемые процедуры (если возможно - сидя): получение информации о государственной услуге с помощью личной консультации с ответственным специалистом, подача пакета документов либо получение документа, являющегося результатом государственной услуги.
При этом должностное лицо, ответственное за прием документов или ответственное за предоставление личной консультации, обязано внести данные получателя государственной услуги в журнал регистрации приема граждан.
11.3.Обязательства УСЗН в отношении графика работы с получателями государственной услуги
11.3.1.Часы приема получателей государственной услуги специалистами УСЗН:
Понедельник 8.30 - 16.30 Вторник 8.30 - 16.30 Среда 8.30 - 16.30 Четверг 8.30 - 16.30 Пятница 8.30 - 16.30
Последний рабочий день каждого месяца является неприемным днем.
11.3.2.При высокой нагрузке и превышении установленного административным регламентом срока ожидания в очереди по решению начальника УСЗН продолжительность времени и количество дней приема увеличиваются.
Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.
11.3.3.Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов в УСЗН устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
11.4.Государственная услуга назначение и выплата социального пособия на погребение является бесплатной для заявителей.
III.Административные процедуры
12.Структура административных процедур по назначению и выплате социального пособия на погребение
12.1 Прием документов, необходимых для назначения и выплаты гражданам социального пособия на погребение, возмещения специализированной службе стоимости услуг по погребению. Подготовка предварительного решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
12.2.Контрольная проверка подготовленного решения и принятых документов.
12.3.Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
12.4.Уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги.
12.5.Оформление выплаты социального пособия на погребение, возмещения стоимости услуг по погребению специализированным службам.
13.Прием документов, необходимых для назначения и выплаты гражданам социального пособия на погребение, возмещения специализированной службе стоимости услуг по погребению
13.1.Основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги является личное обращение заявителя в УСЗН с комплектом документов, необходимых для назначения и выплаты социального пособия на погребение.
13.2.Специалист УСЗН, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов.
3) выдает бланк заявления о назначении социального пособия на погребение и разъясняет порядок заполнения (Приложение 2);
4) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист, ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений (Приложение 3).
5) определяет основания получения заявителем государственной услуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видов государственных услуг, кроме социального пособия на погребение, специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством.
13.3.Если заявителем представлены все необходимые для назначения и выплаты социального пособия на погребение, специалист вносит в установленном порядке в журналы регистрации заявлений записи о приеме заявлений (Приложение 4).
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя.
13.4.После присвоения заявлениям о назначении социального пособия на погребение номера и даты регистрации, специалист, принявший документы, передает их для установления права на государственную услугу специалисту, ответственному за рассмотрение и проверку документов.
Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя не должен превышать 30 минут.
14.Контрольная проверка подготовленного решения и принятых документов
14.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов заявителя специалисту, ответственному за рассмотрение и проверку документов.
14.2.Специалист, осуществляющий контрольные функции (эту функцию может исполнять уполномоченный специалист либо начальник отдела, либо заместитель начальника УСЗН) проверяет наличие всех предоставленных документов, правильность их оформления, проверяет правомерность принятого специалистом решения о назначении социального пособия на погребение.
14.3.Специалист, осуществляющий контрольные функции, передает документы заявителя начальнику УСЗН либо его заместителю.
15.Принятие решения о предоставлении государственной услуги
15.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику УСЗН документов, представленных заявителем или специализированной службой.
15.2.Решение о предоставлении государственной услуги принимается начальником УСЗН и оформляется в виде резолюции на обратной стороне справки и свидетельстве о смерти.
15.3.Документы заявителя с резолюцией о назначении социального пособия на погребение, направляются специалисту для оформления выплаты.
16.Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги
16.1.Если у заявителя отсутствует право на назначение и выплату социального пособия на погребение либо представленные документы не отвечают требованиям действующего законодательства, выносится решение об отказе в назначении денежных средств (Приложение 5).
16.2.Решение об отказе в назначении социального пособия на погребение регистрируется в Журнале регистрации решений об отказе в назначении государственных пособий (Приложение 6) и хранится в отказном деле с копиями возвращенных заявителю документов.
16.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается заявителю на руки в день обращения за государственной услугой.
16.4.Журнал регистрации решений об отказе в назначении государственных пособий (далее - журнал) заводится на пять лет, один для всех видов пособий. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью начальника УСЗН.
17.Уведомление заявителей о предоставлении государственной услуги
17.1.Специалист, принявший документы для назначения и выплаты социального пособия на погребение, после регистрации заявления в Журнале уведомляет заявителя о размере назначенного пособия и порядке выплаты.
18.Выплата гражданам социального пособия на погребение, возмещение специализированным службам стоимости услуг по погребению
18.1.1.Для организации финансирования выплаты социального пособия на погребение через предприятия федеральной почтовой связи, специалист отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения предоставления льгот подготавливает ежемесячно отчет об использовании выделенных субвенций за истекший месяц, где указывается потребность в средствах на текущий месяц с учетом расходов на оплату услуг по выплате социального пособия на погребение.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа.
18.1.2.На основании выписки из лицевого счета о движении денежных средств специалист отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения предоставления льгот формирует платежные документы на перечисление средств для выплаты социального пособия на погребение на лицевой счет Кыштымского почтамта УФПС Челябинской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
18.1.3 Специалист по выплате пособий на основании представленных документов с резолюцией о назначении социального пособия на погребение формирует и распечатывает поручение на выплату социального пособия на погребение формы П-2П.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 мин.
18.1.4.Сформированные поручения формы П-2П проверяются специалистом и передаются на подпись главному бухгалтеру, начальнику УСЗН и заверяются гербовой печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
18.1.5.Подготовленные поручения формы П-2П передаются получателю пособия на руки для получения пособия на предприятии федеральной почтовой связи.
Выдача поручения формы П-2П производится под роспись получателя в журнале учета и регистрации поручений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
При обращении получателя и предъявлении поручения формы П-2П предприятия федеральной почтовой связи производят выплату пособия на погребение.
Выплата социального пособия на погребение осуществляется предприятиями федеральной почтовой связи в течение 3 дней со дня выдачи поручения формы П-2П.
18.1.6.По окончании выплатного периода в УСЗН поступает реестр лиц (с полным указанием фамилии, имени, отчества получателей государственной услуги) и опись поручений о суммах, выплаченных через Кыштымское отделение федеральной почтовой связи.
Специалист по выплате пособий в присутствии специалиста по автоматизации в программном комплексе АРМ специалиста по назначению и выплате пособий ежемесячно вводит информацию о неоплаченных поручениях формы П-2П.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
18.1.7.По окончании выплатного периода оформляется акт сверки расчетов с Кыштымским почтамтом УФПС - филиала ФГУП "Почта России".
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
Сформированный акт сверки расчетов подписывается главным бухгалтером и начальником УСЗН, заверяется гербовой печатью и направляется для подписания на почтамт.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
18.1.8.Специалист по выплате пособий передает в отдел бухгалтерского учета и финансового обеспечения предоставления льгот для подписания акт сверки расчетов с Кыштымским почтамтом УФПС - филиала ФГУП "Почта России".
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
18.1.9.Специалист отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения предоставления льгот УСЗН формирует платежные документы для проведения окончательного расчета с Кыштымским почтамтом УФПС - филиала ФГУП "Почта России".
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
18.1.10.Общий максимальный срок выполнения процедур назначения и выплаты социального пособия на погребение не должен превышать 1 рабочего дня.
18.2.1.Для организации возмещения стоимости услуг по погребению, оказанных специализированными службами по вопросам похоронного дела специалист отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения предоставления льгот подготавливает ежемесячно отчет об использовании выделенных субвенций, где указывается потребность в средствах на текущий месяц для расчетов со специализированной службой.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа.
18.2.2.Специалист отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения предоставления льгот на основании представленных счетов-фактур и других документов с резолюцией о возмещении стоимости услуг по погребению в размере, не превышающем гарантированный перечень услуг, формирует и распечатывает платежные документы для перечисления на лицевой счет специализированной службы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа.
18.2.3.По окончании месяца УСЗН оформляется акт сверки стоимости услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела.
Подготовленный акт сверки взаиморасчетов подписывается главным бухгалтером и начальником УЗСН, заверяется гербовой печатью и направляется для подписания специализированной службе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
18.2.4.Общий максимальный срок выполнения процедуры стоимости услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, не должен превышать 10 рабочих дней.
18.3.По окончании календарного месяца специалист отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения предоставления льгот УСЗН формирует и направляет в Министерство социальных отношений Челябинской области отчет об использовании выделенных субвенций на возмещение стоимости услуг по погребению и выплату социального пособия на погребение.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
19.Контроль за назначением и выплатой социального пособия на погребение
19.1.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, плановых и внеплановых проверок Министерством социальных отношений Челябинской области полноты и качества предоставления государственной услуги.
19.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется должностными лицами УСЗН, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
19.1.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником УСЗН.
19.1.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
19.1.4.Ответственность специалистов УСЗН закрепляется в их должностных инструкциях.
19.2.Министерством социальных отношений Челябинской области осуществляется проверка качества, полноты, обоснованности предоставления государственной услуги.
19.2.1.Периодичность проведения проверок Министерством социальных отношений Челябинской области может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению).
19.2.2.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Министерства социальных отношений Челябинской области, проводившими проверку, и начальником УСЗН.
19.3.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых при предоставлении государственной услуги
20.Порядок обжалования действий и решений
20.1.Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов УСЗН в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействие) специалистов УСЗН могут быть обжалованы в администрации Кыштымского городского округа, Министерстве социальных отношений Челябинской области. Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
20.2.Предметом обжалования может быть:
1) решение УСЗН об отказе в назначении социального пособия на погребение;
2) нарушение сроков действий и административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте;
3) некорректное поведение должностных лиц по отношению к гражданину;
4) некомпетентная консультация, данная должностным лицом гражданину.
20.3.Граждане имеют право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
20.4.Должностные лица, ответственные или уполномоченные специалисты проводят личный прием граждан.
20.5.Информация о приеме должностными лицами администрации Кыштымского городского округа, начальником УСЗН помещается на информационных стендах в администрации Кыштымского городского округа и УСЗН.
20.6.Личный прием граждан в Министерстве социальных отношений Челябинской области осуществляется без предварительной записи:
личный прием Министра социальных отношений Челябинской области - каждый 1, 3 вторник с 10.00 до 12.00;
личный прием первого заместителя Министра - каждый 2, 4, 5 вторник с 10.00 до 12.00;
личный прием заместителя Министра - каждый четверг с 10.00 до 12.00;
личный прием начальника и специалистов отдела организации назначения государственных пособий отдела Министерства социальных отношений - ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 16.00.
Адрес Министерства социальных отношений Челябинской области - г. Челябинск, ул. Воровского, д. 30. Телефон специалиста, ответственного за прием граждан, - 2-32-41-94, телефон отдела организации назначения государственных пособий - 2-32-38-90; телефон отдела организации выплаты социальных пособий и компенсаций - 2-32-41-54.
Личный прием граждан специалистами и руководителями Министерства осуществляется при выезде в информационные Дни Министерства, проводимые ежемесячно по установленному графику.
20.6.1.Личный прием граждан в Администрации Кыштымского городского округа:
личный прием Главы Кыштымского городского округа осуществляется по предварительной записи - каждый понедельник с 15.00 до 17.00;
личный прием заместителя Главы Кыштымского городского округа осуществляется по предварительной записи - каждый понедельник с 15.00 до 17.00;
Адрес Администрации Кыштымского городского округа - г. Кыштым, пл. К. Маркса, д. 1. Телефон специалиста, ответственного за прием граждан, - 4-05-49.
20.6.2.Личный прием граждан в УСЗН осуществляется в Управлении социальной защиты населения Кыштымского городского округа в порядке живой очереди без предварительной записи:
личный прием начальника УСЗН - еженедельно по понедельникам и четвергам с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 15.00 (кабинет N 1);
личный прием заместителя начальника УСЗН - еженедельно по понедельникам и четвергам с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 15.00 (кабинет N 6);
личный прием начальника отдела семьи и детских пособий УСЗН - еженедельно по понедельникам и четвергам с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.30 (кабинет N 11);
прием специалистов по назначению ежемесячного пособия отдела семьи и детских пособий - еженедельно по понедельникам и четвергам с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.30 (кабинет N 11);
прием специалистов по выплате ежемесячного пособия отдела семьи и детских пособий - еженедельно по понедельникам и четвергам с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.30 (кабинет N 14).
Адрес Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа - Челябинская область, г. Кыштым, ул. Фрунзе, д. 3, телефон начальника УСЗН - 4-04-47. Телефон отдела семьи и детских пособий УСЗН - 4-04-45.
20.7.При рассмотрении устных обращений граждан необходимо:
- внимательно выслушать и разобраться в предмете обращения;
- принимать обоснованные решения, обеспечивать правомерное и своевременное исполнение решений;
- истребовать, при необходимости, документы для принятия решения;
- своевременно сообщать гражданам в письменной либо устной форме о решениях, принятых по обращению, а в случае их отклонения обосновывать причины;
- в случае отказа в предоставлении государственной услуги обосновать решение;
- не допускать грубого, некорректного обращения с заявителем;
- по просьбам граждан разъяснять дальнейший порядок обжалования;
- систематически анализировать и обобщать обращения с целью своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан.
20.8.Письменные обращения граждан принимаются ответственными за это специалистами, регистрируются и направляются соответствующему специалисту на рассмотрение.
20.9.По результатам рассмотрения обращения должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.
20.10.Продолжительность рассмотрения обращений (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора.
20.11.В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность.
20.12.Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, перечисленных в подпунктах 20.6, 20.6.1 и 20.6.2 настоящего административного регламента, интернет-сайту и по электронной почте Министерства социальных отношений Челябинской области.
Начальник Управления
социальной защиты населения
Кыштымского городского округа
Челябинской области
С.Г.ЛАШМАНОВА
Приложения
2010-01-29 Приложение к Постановлению от 29 января 2010 года № 227