Закон от 28.01.2010 г № 538-ЗО
О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, порядок и условия их предоставления.
Статья 2.Лица, на которых распространяется действие настоящего Закона
1.Действие настоящего Закона распространяется на специалистов организаций культуры, социальных работников, медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения и социального обслуживания, специалистов ветеринарной службы, методических, библиотечных и медицинских работников учреждений образования, работников физкультурно-спортивных организаций, работающих в соответствующих областных государственных и муниципальных учреждениях и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области (далее - отдельные категории граждан, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области), согласно Перечню должностей специалистов организаций культуры, социальных работников, медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения и социального обслуживания, специалистов ветеринарной службы, методических, библиотечных и медицинских работников учреждений образования, работников физкультурно-спортивных организаций, работающих в соответствующих областных государственных и муниципальных учреждениях и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения (приложение).
2.Действие настоящего Закона распространяется на лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, перешедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, имеющих стаж работы в соответствующих организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, не менее 10 лет (далее - отдельные категории граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области).
Статья 3.Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области
1.Отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, фактические расходы на оплату жилого помещения, отопления и освещения, рассчитанные в соответствии с настоящей частью, возмещаются в соответствии с порядком, установленным частью 2 статьи 4 настоящего Закона. Отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, проживающих в жилых помещениях независимо от форм собственности жилищного фонда, а также независимо от того, кто из членов семьи является собственником (нанимателем) жилого помещения, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения, отопления (за исключением печного) и освещения. Указанная денежная выплата устанавливается в размере 100 процентов возмещения расходов на оплату:
а) жилого помещения в пределах нормы площади жилого помещения;
б) отопления:
центрального отопления в пределах нормы площади жилого помещения и нормативов потребления тепловой энергии;
отопления природным газом в пределах нормы площади жилого помещения и нормативов потребления природного газа на один квадратный метр площади жилого помещения, при наличии приборов учета - исходя из показаний счетчика в пределах нормы площади жилого помещения и нормативов потребления природного газа на один квадратный метр площади жилого помещения;
стационарного электроотопления в пределах нормативов потребления электрической энергии;
в) освещения в пределах нормативов потребления электрической энергии с применением к данным нормативам коэффициента, равного 0,5;
2) единовременная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива (при наличии печного отопления). Указанная денежная выплата устанавливается в размере 100 процентов расходов на приобретение и доставку твердого топлива и предоставляется лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона, проживающим в жилых домах с печным отоплением, в пределах норм, установленных для продажи населению, с учетом размера отапливаемой площади жилого помещения без ограничения нормой площади жилого помещения.
Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива осуществляется по заявлению указанных лиц один раз в год.
2.Размер нормы площади жилого помещения, в пределах которой отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, составляет:
1) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;
2) 21 квадратный метр общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух человек;
3) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения для лиц, проживающих одиноко.
3.При наличии у отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения по нескольким основаниям меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения предоставляются по одному из оснований по их выбору.
4.Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения предоставляются по месту жительства отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, или по месту их пребывания в другом сельском населенном пункте или рабочем поселке Челябинской области при условии, что указанные меры не предоставляются им по месту жительства.
Статья 4.Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области
1.Органы местного самоуправления (органы местной администрации) в сфере культуры, здравоохранения, образования, ветеринарии, физкультуры и спорта, муниципальные учреждения социального обслуживания, а также областные государственные учреждения культуры, социального обслуживания, здравоохранения, ветеринарной службы, областные государственные образовательные и физкультурно-спортивные учреждения, расположенные в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в срок до 5 числа каждого месяца представляют в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Челябинской области по месту жительства или по месту пребывания граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, списки граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения.
2.Расчет ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения, отопления (за исключением печного) и освещения осуществляется исходя из среднемесячного размера денежного эквивалента мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, за предшествующий год. При определении указанного размера учитывается перерасчет, произведенный в соответствии с абзацем третьим настоящей части.
Расчет единовременной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива (при наличии печного отопления) осуществляется исходя из среднемесячного размера денежного эквивалента меры социальной поддержки по оплате твердого топлива с учетом его доставки за предшествующий год. При определении указанного размера учитывается перерасчет, произведенный в соответствии с абзацем третьим настоящей части. При проживании в жилом доме с печным отоплением более одного лица, имеющего право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива, такая единовременная денежная выплата производится одному из них по их выбору.
В случае, если фактические расходы отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, на оплату жилого помещения, отопления и освещения, рассчитанные в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Закона, превышают размер мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, предоставленных в форме ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения, отопления (за исключением печного) и освещения и единовременной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива (при наличии печного отопления), то по окончании календарного года осуществляется перерасчет размера мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения за истекший год. Перерасчет осуществляется по заявлению гражданина, поданному в течение первого квартала текущего года, на основании платежных документов (квитанций), подтверждающих размер начисленной платы за жилое помещение, отопление и освещение, а также за приобретение и доставку твердого топлива (при наличии печного отопления) за истекший год, с учетом членов семьи, совместно проживающих с указанным лицом.
Лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона, при первоначальном назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, а также с момента изменения их места жительства или места пребывания устанавливаются:
ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения, отопления (за исключением печного) и освещения - на основании платежных документов (квитанций), подтверждающих размер начисленной платы за жилое помещение, отопление и освещение за месяц, предшествующий месяцу обращения, с последующей корректировкой денежных выплат в течение года с учетом отопительного периода и периода без отопления;
единовременная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива (при наличии печного отопления) - на основании правового акта о размере норм твердого топлива, установленных для продажи населению, и сведений о размере розничных цен на твердое топливо и его доставку, а также об отапливаемой площади жилого помещения.
3.Отдельные категории граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, впервые приобретшие право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, в целях получения денежных выплат представляют единовременно в органы социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания следующие документы:
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения с указанием способа получения сумм возмещения (через кредитную организацию путем зачисления сумм возмещения на счет гражданина, открытый им в кредитном учреждении, или через отделение федеральной почтовой связи);
2) копию документа, удостоверяющего личность;
3) копию пенсионного удостоверения (для лиц, перешедших на пенсию);
4) документ о регистрации в жилом помещении, за которое начисляются платежи за жилое помещение, отопление и освещение;
5) справку о составе семьи;
6) документ, выданный уполномоченными органами, организациями и предприятиями, об отнесении жилого помещения к жилому дому и о его площади, отапливаемой твердым топливом.
4.Отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в отношении которых осуществлялось возмещение расходов организациям, реализующим населению жилищно-коммунальные услуги, денежные выплаты назначаются органами социальной защиты населения по их месту жительства или по месту пребывания на основании поданного ими заявления о способе получения денежных выплат (через кредитную организацию путем зачисления сумм возмещения на счет гражданина, открытый им в кредитном учреждении, или через отделение федеральной почтовой связи).
5.Денежные выплаты предоставляются в течение месяца, в котором предоставлены жилищные услуги, отопление и освещение.
Статья 5.Финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области
1.Министерство социальных отношений Челябинской области на основании сведений органов социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области о потребности в финансовых средствах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения и оплатой банковских услуг по зачислению денежных выплат на счета получателей и услуг отделений федеральной почтовой связи по доставке и пересылке гражданам денежных выплат в размере не более чем 1,5 процента выплаченных сумм денежных выплат без учета налога на добавленную стоимость, представляет в Министерство финансов Челябинской области заявки на оплату указанных расходов и сводный реестр заявок на перечисление бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области финансовых средств:
в срок до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления сумм денежных выплат отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, - для осуществления денежных выплат через отделения федеральной почтовой связи в сумме, составляющей 50 процентов от выплаченных сумм за предыдущий месяц;
в срок до 8-го числа месяца перечисления сумм денежных выплат отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, - для осуществления денежных выплат с учетом расходов на оплату банковских услуг по зачислению денежных выплат на счета получателей и услуг отделений федеральной почтовой связи по доставке и пересылке гражданам денежных выплат и с учетом заявок, представленных в соответствии с абзацем вторым настоящей части.
2.Министерство финансов Челябинской области ежемесячно на основании представленных Министерством социальных отношений Челябинской области документов осуществляет перечисление субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на предоставление отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
10.02.2010
г. Челябинск
N 538-ЗО от 28 января 2010 года