Решение от 22.12.2009 г № 903

О районном бюджете Катав-Ивановского муниципального района на 2010 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Катав-Ивановского муниципального района Собрание депутатов Катав-Ивановского муниципального района
Решает:
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 508872,7 тыс. рублей, в том числе:
безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 409855,7 тыс. рублей, в том числе:
утвердить дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в районный бюджет, заменяющий дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района на 2010 год в сумме 44516,0 тыс. рублей;
общий объем расходов районного бюджета в сумме 511597,7 тыс. рублей;
направление поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в сумме 2725,0 тыс. рублей на расходы районного бюджета, в том числе:
направление изменения остатков средств районного бюджета на 1 января 2010 года в сумме 2725,0 тыс. рублей;
направление иных поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в сумме 0 тыс. рублей.
2.Средства, полученные районными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении администрации Катав-Ивановского муниципального района.
Районные бюджетные учреждения осуществляют операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Катав-Ивановского муниципального района в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств районного бюджета, по следующим направлениям расходов:
1) заработная плата (КОСГУ 211);
2) прочие выплаты (КОСГУ 212);
3) начисления на выплаты по оплате труда (КОСГУ 213);
4) услуги связи (КОСГУ 221);
5) транспортные услуги (КОСГУ 222);
6) коммунальные услуги (КОСГУ 223);
7) арендная плата за пользование имуществом (КОСГУ 224);
8) работы, услуги по содержанию имущества (КОСГУ 225);
9) прочие работы, услуги (КОСГУ 226);
10) прочие расходы (КОСГУ 290);
11) увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310);
12) увеличение стоимости нематериальных активов (КОСГУ 320);
13) увеличение стоимости материальных запасов (КОСГУ 340).
Расходование средств, полученных районными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, на оплату труда и осуществление иных выплат работникам учреждений осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Катав-Ивановского муниципального района.
3.Утвердить объем остатков средств районного бюджета на 1 января 2010 года в сумме 10600,0 тыс. рублей, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2010 году.
4.Утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами городских и сельских поселений на 2010 год согласно приложению 1.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 2.
6.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3.
7.Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед местным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областным бюджетами.
8.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 1660,0 тыс. рублей.
9.Утвердить:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2010 год (далее - классификация расходов бюджетов) согласно приложению 4;
ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2010 год согласно приложению 5.
10.Установить в соответствии с частью 3 статьи 30 решения Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района "Об утверждении положения о бюджетном процессе в Катав-Ивановском муниципальном районе" следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:
- использование межбюджетных трансфертов (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности), в том числе полученных до 1 января 2010 года, и изменение бюджетной классификации Российской Федерации для их отражения;
- перераспределение главой Катав-Ивановского муниципального района бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы", "Национальная экономика", "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика", между кодами классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- изменение типа районных муниципальных учреждений;
- принятие Собранием депутатов и главой Катав-Ивановского муниципального района решений об утверждении районных целевых программ о внесении изменений в районные целевые программы;
- направление главой Катав-Ивановского муниципального района остатков средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2010 года на:
а) увеличение объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, в том числе для обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений и оплаты потребленных бюджетными учреждениями топливно-энергетических ресурсов;
б) финансирование районных целевых программ, включая программы реализации национальных проектов;
в) финансирование объектов капитального строительства и реконструкции;
г) финансирование расходов по соответствующим разделам структуры расходов районного бюджета, в том числе социальных расходов;
д) финансирование модернизации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;
е) финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве и социально-культурной сфере;
ж) индексацию заработной платы и оказание финансовой поддержки работникам бюджетных учреждений, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;
з) дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;
и) софинансирование мероприятий в социальной сфере, жилищно-коммунального хозяйства при условиях выделения средств из областного бюджета и реализации полномочий Российской Федерации и Челябинской области, переданных органам муниципальной власти Катав-Ивановского муниципального района;
к) формирование муниципальной собственности Катав-Ивановского муниципального района.
11.Установить, что средства районного бюджета для финансирования полномочий Российской Федерации и Челябинской области, переданных органам местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района, сверх сумм, поступающих из областного бюджета в виде субвенций, могут использоваться в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
12.Глава Катав-Ивановского муниципального района вправе в 2010 году принимать решения о привлечении в районный бюджет бюджетных кредитов из областного бюджета для частичного покрытия дефицита районного бюджета и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета в 2010 году, а также для погашения долговых обязательств Катав-Ивановского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о привлечении в районный бюджет бюджетных кредитов из областного бюджета для частичного покрытия дефицита районного бюджета и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета в 2010 году, а также для погашения долговых обязательств Катав-Ивановского муниципального района принимается в соответствии с Программой районных внутренних и внешних заимствований на 2010 год и с учетом верхнего предела районного внутреннего долга, установленного пунктом 16 настоящего решения.
13.Установить, что в 2010 году доведение лимитов бюджетных обязательств, финансирование (в том числе формирование заявок на оплату расходов) осуществляются с учетом следующей приоритетности расходов:
- оплата труда и начисления на оплату труда;
- субвенции и субсидии, при расчете которых учитываются оплата труда и начисления на оплату труда;
- исполнение публичных нормативных обязательств;
- приобретение продуктов питания, медикаментов для учреждений бюджетной сферы Катав-Ивановского муниципального района, включая субсидии районному бюджету на обеспечение продуктами питания муниципальных учреждений социальной сферы;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;
- оплата аренды служебных помещений, коммунальных услуг и услуг связи;
- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- оплата районными бюджетными учреждениями налогов и сборов.
Доведение лимитов бюджетных обязательств по иным направлениям расходов осуществляется в соответствии с распоряжениями главы Катав-Ивановского муниципального района.
14.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов районного бюджета, и в порядке, установленном главой Катав-Ивановского муниципального района.
Предоставление субсидий, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, имеющих признаки муниципальных преференций, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции".
15.Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Национальная экономика", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика" (без учета мероприятий, предусмотренных районными целевыми программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым главой Катав-Ивановского муниципального района.
16.Установить верхний предел районного муниципального долга на 1 января 2011 года в сумме 2725,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по районным муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей.
17.Утвердить программу районных муниципальных гарантий на 2010 год согласно приложению 6.
18.Утвердить программу районных муниципальных заимствований на 2010 год согласно приложению 7.
19.Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2010 год согласно приложению 8.
20.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2010 год согласно приложению 9.
21.Утвердить:
- объем районного фонда финансовой поддержки поселений в 2010 году в сумме 14172,0 тыс. рублей согласно приложениям 10, 11;
- объем дотаций по обеспечению сбалансированности бюджетов на 2010 год в сумме 89722,0 тыс. рублей согласно приложению 12;
- распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2010 год согласно приложениям 13 - 16.
22.Установить, что в случае заключения органами местного самоуправления муниципального района и городскими (сельскими) поселениями соглашений о передаче осуществления части своих полномочий в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального района, могут направляться из бюджета муниципального района на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских (сельских) поселений в соответствии с заключенными соглашениями либо на непосредственное осуществление расходов, направляемых на решение вопросов местного значения городских (сельских) поселений.
Установить, что органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять межбюджетные трансферты из областного бюджета на оказание финансовой помощи бюджетам городских (сельских) поселений по расходам, направляемым на решение вопросов местного значения городских (сельских) поселений.
23.Установить, что межбюджетные трансферты, полученные районным бюджетом и бюджетами поселений в форме субвенций и субсидий до 1 января 2010 года и не использованные по состоянию на 1 апреля 2010 года, по представлению главных распорядителей средств районного бюджета и бюджетов поселений подлежат возврату в доходы районного и областного бюджетов.
Глава Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
Б.Г.МОЛОКОВ