Решение от 16.12.2009 г № 93
О районном бюджете на 2010 год
Статья 1.Основные характеристики районного бюджета на 2010 год
Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 464430,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 375280,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 464430,3 тыс. рублей;
Статья 2.Особенности использования средств, получаемых бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности
1.Средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении администрации Варненского муниципального района.
2.Муниципальные бюджетные учреждения осуществляют операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в порядке, установленном Постановлением Главы Варненского муниципального района от 18.02.2009 N 98, на основании генеральных разрешений (разрешений), и в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств районного бюджета, по следующим направлениям расходов:
1) заработная плата (КОСГУ 211);
2) прочие выплаты (КОСГУ 212);
3) начисления на выплаты по оплате труда (КОСГУ 213);
4) услуги связи (КОСГУ 221);
5) транспортные услуги (КОСГУ 222);
6) коммунальные услуги (КОСГУ 223);
7) арендная плата за пользование имуществом (КОСГУ 224);
8) работы, услуги по содержанию имущества (КОСГУ 225);
9) прочие работы, услуги (КОСГУ 226);
10) прочие расходы (КОСГУ 290);
11) увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310);
12) увеличение стоимости нематериальных активов (КОСГУ 320);
13) увеличение стоимости материальных запасов (КОСГУ 340).
Расходование средств, полученных бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, на оплату труда и осуществление иных выплат работникам учреждений осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Варненского муниципального района.
Статья 3.Использование остатков средств районного бюджета на 1 января 2010 года
Утвердить объем остатков средств бюджета районного на 1 января 2010 года в сумме 8300,0 тыс. рублей, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2010 году.
Статья 4.Нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами сельских поселений на 2010 год
1.Утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами сельских поселений на 2010 год согласно приложению 1.
Статья 5.Главные администраторы доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 2.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3.
3.В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета финансовый орган администрации Варненского муниципального района при определении принципов назначения, структуры кодов классификации доходов местного бюджета вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета, а также в состав закрепленных за ним кодов классификации доходов местного бюджета или источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 6.Условия реструктуризации и списания задолженности по обязательствам перед районным бюджетом в 2010 году
1.Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед районным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и федеральным бюджетами.
Статья 7.Бюджетные ассигнования на 2010 год
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 450,0 тыс. рублей.
2.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2010 год (далее - классификация расходов бюджетов) согласно приложению 4;
2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2010 год согласно приложению 5.
Статья 8.Особенности исполнения районного бюджета в 2010 году
1.Установить, что в соответствии с частью 3 статьи 34 Положения "О бюджетном процессе в Варненском муниципальном районе" основанием для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета является распределение бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных статьей 7 настоящего Решения:
1) бюджетных ассигнований по целевой статье "Выполнение налоговых обязательств" классификации расходов бюджетов на исполнение налоговых обязательств муниципальных учреждений;
2) бюджетных ассигнований на исполнение судебных решений по искам к Главным распорядителям средств Варненского муниципального района, удовлетворяемых за счет средств Главных распорядителей Варненского муниципального района, предусмотренных в их сметах;
3) средств на реализацию национальных проектов и целевых программ, предусмотренных по подразделам соответствующих ведомственных структурных подразделений;
4) средств на обеспечение выполнения социальных обязательств в условиях нестабильной экономической ситуации, предусмотренных по разделу "Социальная политика".
2.Установить в соответствии с частью 3 статьи 34 Положения "О бюджетном процессе в Варненском муниципальном районе" следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:
1) перераспределение Главой района бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы", "Национальная экономика", "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика" между кодами классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) изменение типа муниципального учреждения;
3) принятие решений об утверждении муниципальных целевых программ, о внесении изменений в муниципальные целевые программы;
4) направление Главой района остатков средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2010 года на:
а) увеличение объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в том числе для обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений и оплаты потребленных бюджетными учреждениями топливно-энергетических ресурсов;
б) финансирование муниципальных целевых программ и софинансирование областных целевых программ, включая программы реализации национальных проектов;
в) финансирование объектов капитального строительства и реконструкции;
г) финансирование содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения;
д) финансирование расходов по соответствующим разделам структуры расходов районного бюджета, в том числе социальных расходов;
е) осуществление выплат по долговым обязательствам;
ж) финансирование модернизации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;
з) финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций;
и) индексацию заработной платы и оказание финансовой поддержки работникам бюджетных учреждений, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;
к) дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;
л) возмещение потерь в доходах, возникающих при регулировании тарифа на перевозки пассажиров в автомобильном транспорте по внутримуниципальным маршрутам Варненского муниципального района;
м) софинансирование мероприятий в социальной сфере при условиях выделения средств из регионального и федерального бюджетов и реализации полномочий, переданных Варненскому муниципальному району;
н) оказание поддержки деятельности общественных объединений инвалидов;
о) формирование муниципальной собственности Варненского муниципального района;
5) принятие Главой района решения о перераспределении бюджетных ассигнований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на предоставление субсидий местным бюджетам и увеличение расходов районного бюджета по разделам классификации расходов бюджетов, предусмотренным структурой расходов районного бюджета, в пределах указанных ассигнований.
3.Администрация Варненского муниципального района вправе в 2010 году принимать решения о привлечении в районный бюджет бюджетных кредитов из вышестоящего бюджета для частичного покрытия дефицита районного бюджета и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета в 2010 году, а также для погашения долговых обязательств Варненского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решение о привлечении в районный бюджет бюджетных кредитов из вышестоящего бюджета для частичного покрытия дефицита районного бюджета и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета в 2010 году, а также для погашения долговых обязательств Варненского муниципального района принимается Главой района в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований на 2010 год и с учетом верхнего предела муниципального внутреннего долга, установленного статьей 12 настоящего Решения.
4.Установить, что в 2010 году доведение лимитов бюджетных обязательств, финансирование (в том числе формирование заявок на оплату расходов) осуществляются с учетом следующей приоритетности расходов:
1) оплата труда и начисления на оплату труда;
2) исполнение публичных нормативных обязательств;
3) приобретение продуктов питания, медикаментов для учреждений бюджетной сферы Варненского муниципального района;
4) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;
5) оплата аренды служебных помещений, коммунальных услуг и услуг связи;
6) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
7) оплата бюджетными учреждениями налогов и сборов;
8) дотация из районного фонда поддержки усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в части, распределенной настоящим Решением.
Доведение лимитов бюджетных обязательств по иным направлениям расходов осуществляется в соответствии с распоряжениями Главы Варненского муниципального района.
Статья 9.Приоритетные направления благотворительной деятельности в Варненском муниципальном районе
Установить, что приоритетными направлениями благотворительной деятельности в Варненском муниципальном районе в 2010 году являются:
1) оказание материальной помощи учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) оказание адресной помощи детям, находящимся под опекой (попечительством);
3) оказание материальной помощи малоимущим, многодетным и неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами, неработающим пенсионерам и инвалидам, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума;
4) оказание помощи несовершеннолетним, находящимся в местах лишения свободы;
5) оказание помощи онкологическим больным в терминальной стадии болезни;
6) оказание помощи детско-юношеским спортивным школам, образовательным учреждениям дополнительного образования детей, некоммерческим организациям, осуществляющим работу с детьми и подростками по месту жительства;
7) оказание помощи некоммерческим организациям, осуществляющим работу с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации;
8) оказание финансовой помощи на развитие социальной инфраструктуры района;
9) оказание финансовой помощи для юридических и физических лиц на предотвращение или ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Статья 10.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, установленных настоящим Решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов районного бюджета, в иных нормативно-правовых актах, муниципальных целевых программах, и в порядке, установленном Постановлением Главы района от 15.08.2008 N 339.
2.Предоставление субсидий, предусмотренных в абзаце первом настоящей статьи, имеющих признаки муниципальных преференций, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции".
Статья 11.Особенности установления отдельных расходных обязательств Варненского муниципального района и использования бюджетных ассигнований
1.Установить, что распределение средств районного бюджета на реализацию мероприятий по защите территории Варненского муниципального района от вредного воздействия вод в период прохождения половодья и паводков в 2010 году, в том числе по муниципальным образованиям, осуществляется в соответствии с постановлением Главы района, в пределах средств, предусмотренных статьей 7 настоящего Решения.
2.Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Национальная экономика", "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика" (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым Главой района.
Статья 12.Верхний предел муниципального внутреннего долга
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2011 года в сумме 2103,9 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.
Статья 13.Программы муниципальных гарантий, муниципальных внутренних заимствований, предоставления бюджетных кредитов
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий на 2010 год согласно приложению 6.
При предоставлении муниципальных гарантий предоставляется обеспечение регрессных требований гаранта к принципалу в размере не менее 100 процентов предоставленной гарантии.
2.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2010 год согласно приложению 7.
3.Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2010 год согласно приложению 8.
Статья 14.Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1.Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам из районного бюджета, в 2010 году в сумме 21774,5 тыс. рублей.
2.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2010 год в сумме 18117,0 тыс. рублей.
3.Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2010 год в сумме 1864,0 тыс. рублей.
4.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2010 год согласно приложению 9, 10, 11, 12.
5.Установить, что в случае заключения органом местного самоуправления Варненского муниципального района и сельских поселений соглашений о передаче осуществления части своих полномочий в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального района, могут направляться из бюджета муниципального района на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений в соответствии с заключенными соглашениями либо на непосредственное осуществление расходов, направляемых на решение вопросов местного значения сельских поселений.
Установить, что орган местного самоуправления Варненского муниципального района вправе направлять межбюджетные трансферты из областного бюджета на оказание финансовой помощи бюджетам сельских поселений по расходам, направляемым на решение вопросов местного значения сельских поселений.
Глава Варненского
муниципального района
Челябинской области
С.В.МАКЛАКОВ