Решение от 15.12.2009 г № 94-ЗГО
О бюджете Златоустовского городского округа на 2010 год
Собрание депутатов Златоустовского городского округа
Решает:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Златоустовского городского округа на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 2065835,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1237469,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 2100435,7 тыс. рублей;
3) направление поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в сумме 34600,0 тыс. рублей на расходы бюджета, в том числе:
направление иных поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в сумме 34600,0 тыс. рублей.
2.Средства, полученные муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении Златоустовского городского округа, и расходуются муниципальными учреждениями в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Муниципальные бюджетные учреждения осуществляют операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в порядке, установленном Финансовым управлением Златоустовского городского округа.
Расходование средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, на оплату труда и осуществление иных выплат работникам учреждений осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Златоустовского городского округа.
Расходование средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями дошкольного образования в виде родительской платы на содержание ребенка, осуществляется на питание детей.
3.Утвердить объем остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2010 года в сумме 60000,0 тыс. рублей, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Златоустовского городского округа в 2010 году.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Златоустовского городского округа согласно приложению 1.
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Златоустовского городского округа согласно приложению 2.
6.В случае если главный администратор доходов бюджета округа или главный администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета округа не установлен, то функции главного администратора доходов бюджета округа или главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета округа выполняет Финансовое управление Златоустовского городского округа.
7.Финансовое управление Златоустовского городского округа в случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета округа или главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета округа вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджета округа и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета округа вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета округа или классификации источников внутреннего финансирования дефицита бюджета округа.
8.Нормативы отчислений для формирования доходов бюджета городского округа на 2010 год применяются:
1) по федеральным, региональным и местным налогам и сборам, налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами и неналоговым доходам, - в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете и на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов", Законами Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" и "Об областном бюджете на 2010 год";
2) по местным налогам и сборам (в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - по нормативам отчислений согласно приложению 3.
9.Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед бюджетом городского округа по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областным бюджетами.
10.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 174874,7 тыс. рублей.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2010 год согласно приложению 4.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2010 год согласно приложению 5.
13.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа на 2010 год согласно приложению 6.
14.Установить, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 62 решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа "О Положении о бюджетном процессе муниципального образования - Златоустовский городской округ" основанием для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа является распределение бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных пунктом 12 настоящего решения:
1) бюджетных ассигнований по целевой статье "Выполнение налоговых обязательств" классификации расходов бюджетов на исполнение налоговых обязательств муниципальных учреждений округа;
2) бюджетных ассигнований по целевой статье "Обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты Златоустовского городского округа", "Руководитель контрольно-счетной палаты и его заместители".
15.Установить в соответствии с пунктом 62 решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа "О Положении о бюджетном процессе муниципального образования - Златоустовский городской округ" следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
1) использование межбюджетных трансфертов, полученных до 1 января 2010 года в форме субвенций и субсидий из областного бюджета, и изменение бюджетной классификации Российской Федерации для их отражения;
2) перераспределение Главой округа бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы", "Национальная экономика", "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика" между кодами классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) изменение типа муниципальных учреждений;
4) принятие Администрацией городского округа решений об утверждении целевых программ округа о внесении изменений в целевые программы округа;
5) перераспределение Главой округа бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" на содержание милиции общественной безопасности;
6) перераспределение Главой округа бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" подразделу "Благоустройство" на мероприятия по благоустройству КТОС;
7) перераспределение Главой округа бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующим разделам на ремонт и противопожарные мероприятия муниципальных учреждений.
16.Установить, что средства бюджета округа для финансирования государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Златоустовского городского округа, сверх сумм, поступающих из областного бюджета в виде субвенций, могут использоваться в пределах средств, предусмотренных настоящим Решением.
17.Администрация Златоустовского городского округа вправе в 2010 году принимать решения о привлечении в бюджет округа бюджетных кредитов из областного бюджета и кредитов от кредитных организаций для частичного покрытия дефицита бюджета округа и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета округа в 2010 году, а также для погашения долговых обязательств Златоустовского городского округа в порядке, установленном действующим законодательством.
Решение о привлечении в бюджет округа бюджетных кредитов из областного бюджета и кредитов от кредитных организаций для частичного покрытия дефицита бюджета округа и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета округа в 2010 году, а также для погашения долговых обязательств Златоустовского городского округа, принимается Администрацией Златоустовского городского округа в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований на 2010 год и с учетом верхнего предела муниципального внутреннего долга Златоустовского городского округа, установленного пунктом 24 настоящего решения.
18.Установить, что в 2010 году доведение лимитов бюджетных обязательств, финансирование (в том числе формирование заявок на оплату расходов) осуществляются с учетом следующей приоритетности расходов:
1) оплата труда и начисления на оплату труда;
2) исполнение публичных нормативных обязательств;
3) приобретение продуктов питания и медикаментов для учреждений бюджетной сферы;
4) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;
5) оплата коммунальных услуг и услуг связи;
6) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
7) оплата муниципальными учреждениями налогов и сборов.
Доведение лимитов бюджетных обязательств по иным направлениям расходов осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации городского округа.
19.Установить, что приоритетными направлениями благотворительной деятельности в 2010 году являются:
1) оказание материальной помощи детским учреждениям здравоохранения, учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированным учреждениям для детей с отклонениями в развитии, социальным приютам для детей и подростков;
2) оказание адресной помощи детям, находящимся под опекой (попечительством);
3) оказание материальной помощи малоимущим, многодетным и неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами через Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа;
4) оказание помощи детско-юношеским спортивным школам, образовательным учреждениям дополнительного образования детей.
20.Установить, что в 2010 году субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, предусмотренных настоящим решением, и в порядке, утвержденном нормативными правовыми актами Администрации Златоустовского городского округа.
Предоставление субсидий, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, имеющих признаки государственных преференций, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции".
21.Установить, что финансирование расходов в 2010 году на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с утвержденными долгосрочными целевыми программами.
22.Установить, что финансирование расходов на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности и мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Национальная экономика", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика" (без учета мероприятий, предусмотренных целевыми программами округа) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с ведомственными целевыми программами, утверждаемыми в порядке, установленном Администрацией округа.
23.Органы местного самоуправления Златоустовского округа не вправе принимать в 2010 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы без источников финансирования.
24.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Златоустовского городского округа на 1 января 2011 года в сумме 81880,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям Златоустовского городского округа в сумме 0 тыс. рублей.
25.Утвердить программу муниципальных гарантий Златоустовского городского округа на 2010 год согласно приложению 7.
26.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Златоустовского городского округа на 2010 год согласно приложению 8.
27.Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов Златоустовского городского округа на 2010 год согласно приложению 9.
28.Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
29.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Глава Златоустовского
городского округа
Челябинской области
А.Н.КАРАВАЕВ