Решение Челябинского УФАС России от 24.11.2009 г № 470Ж/2009

О рассмотрении жалобы на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания

г. Челябинск,
пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя       Ливончик В.А.   - начальника отдела контроля
Комиссии:                            государственного и муниципального
                                     заказов Челябинского УФАС России,
Членов             Рожнова А.В.    - старшего специалиста 1 разряда
Комиссии:                            отдела контроля государственного
                                     и муниципального заказов
                                     Челябинского УФАС России,
                   Коуровой С.В.   - старшего специалиста 1 разряда
                                     отдела контроля государственного и
                                     муниципального заказов Челябинского
                                     УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП <...>, в присутствии:
- ИП <...> (паспорт);
- <...>, представителя ГУ НПО "Профессиональный лицей N 101" по доверенности от 30.10.2009;
- <...>, представителя ГУ НПО "Профессиональный лицей N 101" по доверенности от 30.10.2009,
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступила жалоба ИП <...> на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для "Профессионального лицея N 101".
Согласно представленным документам ГУ НПО "Профессиональный лицей N 101" (далее - заказчик) объявило о проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для "Профессионального лицея N 101" (далее - запрос котировок).
Состав котировочной комиссии утвержден приказом исполняющего обязанности директора ГУ НПО "Профессиональный лицей N 101" от 05.10.2009 N 208.
В соответствии со статьей 33 и частями 2 - 3 статьи 21 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) извещение о проведении запроса котировок (далее - извещение) размещено на федеральном сайте в сети "Интернет" - www.chelgumr.ru.
Начальная (максимальная) цена контракта - 135248 рублей.
13.11.2009 состоялось заседание котировочной комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок, о чем составлен протокол N 4 от 13.11.2009 (далее - протокол).
В соответствии с протоколом котировочная заявка ИП <...> отклонена, в связи с несоответствием котировочной заявки запросу котировок.
Государственный контракт по результатам проведенного запроса котировок с победителем не заключен.
По мнению ИП <...> шпикачки "Любительские" являются эквивалентом шпикачкам "Подмосковные", в связи с чем решение котировочной комиссии об отклонении котировочной заявки необоснованно.
Представители заказчика, члены котировочной комиссии с доводами жалобы Заявителя не согласились и на заседании Комиссии пояснили следующее.
В извещении указано наименование продукции: шпикачки "Подмосковные", что не является товарным знаком, в связи с чем данное наименование не сопровождается словами "эквивалент". Котировочная заявка ИП <...> отклонена, поскольку не соответствует требованиям запроса котировок.
Заслушав пояснения Заявителя, представителей заказчика, членов котировочной комиссии, изучив представленные документы, Комиссия пришла к следующим выводам.
1.Действия котировочной комиссии по отклонению котировочной заявки ИП <...> в связи с несоответствием котировочной заявки извещению правомерны.
Так, согласно части 1 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении.
Согласно извещению товаром, необходимым к поставке, являются, в том числе, шпикачки "Подмосковные".
В котировочной заявке заявителя указано: шпикачки "Любительские".
2.Довод заявителя о том, что при указании наименования шпикачек "Потребительские" заказчику необходимо предусмотреть возможность поставки эквивалента, не может быть принят комиссией во внимание по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 45 Закона о размещении заказов сопровождение словами "или эквивалент" необходимо в случае, если в извещении содержится указание на товарные знаки.
Заявителем не представлено доказательств того, что в извещении содержится указание на товарный знак.
Комиссия, руководствуясь частью 1, 2, 4 статьи 57, и на основании пункта 1 части 9 статьи 17, части 6 статьи 60 Закона о размещении заказов
Решила:
Признать доводы жалобы ИП <...> на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для "Профессионального лицея N 101" необоснованными.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
В.А.ЛИВОНЧИК
Члены комиссии
А.В.РОЖНОВ
С.В.КОУРОВА