Решение от 20.11.2009 г № 108
О внесении изменений и дополнений в Устав Брединского муниципального района
Собрание депутатов Брединского муниципального района
Решает:
1.Внести в Устав Брединского муниципального района следующие изменения:
1) абзац 2 пункта 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
- Амурское сельское поселение с населенными пунктами пос. Амурский, пос. Чека, пос. Аркаим;
2) подпункт 3 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"Постановления и распоряжения Администрации муниципального района; постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района";
3) пункт 25 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района";
4) пункт 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма".
5) абзац 6 пункта 2 статьи 11 - исключить;
6) пункт 5 статьи 12 изложить в новой редакции:
"Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства";
7) в статье 23:
- абзац 1 считать пунктом 1;
- пункт 1 дополнить подпунктом 9.1) следующего содержания:
"Принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку;
- пункт 1 дополнить подпунктом 31) следующего содержания:
"Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной Администрации и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов";
8) статью 26 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
9) в статье 40:
а) в пункте 1
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"Издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации муниципального района";
- дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации";
б) пункт 2 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
"Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов";
10) статью 42 изложить в новой редакции:
"Статья 42. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий Главы муниципального района
1. Являясь Главой Администрации муниципального района, Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации.
2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания.
Постановления, изданные в пределах полномочий Главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) в печатных средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня подписания Главой муниципального района. Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий Главы муниципального района, считается публикация их полного текста в печатных средствах массовой информации. Официальным обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий Главы муниципального района, считается размещение их полного текста на информационных стендах муниципального района.";
11) пункт 1 статьи 43 дополнить подпунктом 13 следующего содержания: "Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) пункт 6 статьи 45 изложить в новой редакции:
"Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального района";
13) пункт 23 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района";
14) абзац 1 пункта 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:
"Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
15) подпункты 2, 3 пункта 6 статьи 65 - исключить.
16) абзац 6 пункта 1 статьи 66 изложить в новой редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные поступления";
17) главу 10 дополнить статьей 67.1 следующего содержания:
"Статья 67.1. Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет муниципального района и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит Администрации муниципального района.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района.
4. Программу муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований";
18) главу 11 дополнить статьей 72.1 следующего содержания:
"Статья 72.1. Удаление Главы муниципального района в отставку
1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в праве удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действие (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку предлагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6.Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
9.Решение Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.
10.При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставленную ему возможность дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае если Глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.
13.В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос".
19) пункт 1 статьи 73 изложить в новой редакции:
"Устав муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района осуществляется в том же порядке, как его принятие".
2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в органах юстиции.
3.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава Брединского
муниципального района
Челябинской области
А.В.ОСИПОВ