Постановление от 01.11.2004 г № 511
О мерах по обеспечению надежного газоснабжения Республики Саха (Якутия) в период отопительного сезона 2004/2005 годов
Учитывая стратегическое значение предприятий нефтегазовой отрасли республики и в связи с участившимися случаями возникновения аварийных ситуаций на объектах газотранспортной системы Республики Саха (Якутия), связанными с ненадлежащим исполнением ОАО "Якутгазпром" своих обязательств, принятых в соответствии с Договором о безвозмездном пользовании государственным имуществом N 83/116 от 28 февраля 2002 года, выводами комиссий контролирующих органов и специализированных организаций о неудовлетворительном состоянии магистральных газопроводов, в целях недопущения повторения аварийных ситуаций на объектах магистрального газопровода Средневилюйское ГКМ - Якутск, имеющих системный характер, и повышения надежности газоснабжения объектов жизнеобеспечения республики, в связи с истечением срока действия Договора о безвозмездном пользовании государственным имуществом N 83/116 от 28 февраля 2002 года с ОАО "Якутгазпром" и предстоящим расторжением данного договора с 31 декабря 2004 года Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1.Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Макарова Г.М.) заключить с 1 января 2005 года с ОАО "Сахатранснефтегаз" (Корнев И.А.) Договор доверительного управления государственным имуществом, входящего в состав I и II ниток магистрального газопровода СВГКМ - Якутск, включая газопроводы-отводы, АГРС и строящийся участок III нитки магистрального газопровода СВГКМ - Якутск.
2.Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) (Оглы А.А.), Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Макарова Г.М.), Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии (Лемешева В.И.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Попов В.Л.), Департаменту по государственно-правовым вопросам и взаимодействию с федеральными органами Российской Федерации (Ларионов Е.М.) обеспечить в срок до 1 декабря 2004 года контроль за своевременностью разработки проектов договоров на поставку природного газа потребителям в связи с изменением организационной схемы подачи газа потребителям, включая вопросы системы учета объемов поставляемого потребителям природного газа, распределения зон ответственности, полномочий, выручки между ОАО "Якутгазпром", ОАО "Ленагаз" и ОАО "Сахатранснефтегаз" и подписанием их между хозяйствующими субъектами в срок до 20 декабря 2004 года.
3.ОАО "Сахатранснефтегаз" (Корнев И.А.):
3.1.В срок до 31 декабря 2004 года:
3.1.1.Заключить договоры аренды спецтехники, зданий и сооружений, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации магистральных газопроводов.
3.1.2.Создать производственные подразделения по эксплуатации и управлению магистральными газопроводами, диспетчерскую службу и службу телемеханизации и связи.
3.1.3.Обеспечить набор квалифицированного персонала ОАО "Сахатранснефтегаз".
3.2.Совместно с ЗАО ПСФ "Учур" (Бессмертный А.А.) и ООО "Саханефтегазстрой" (Кузнецов А.Б.):
3.2.1.В срок до 20 ноября 2004 года обеспечить ввод в эксплуатацию первого участка второго этапа строительства III нитки магистрального газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск.
3.2.2.В срок до 15 декабря 2004 года завершить комплекс строительно-монтажных работ и испытания технологического оборудования и ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса ГРС-2.
3.3.В срок до 1 сентября 2005 года с привлечением специализированных организаций провести всестороннюю техническую инспекцию I и II ниток магистрального газопровода СВГКМ - Якутск, включая газопроводы-отводы, АГРС.
3.4.В срок до 1 октября 2005 года по результатам проведенной экспертизы разработать и представить на утверждение Правительству Республики Саха (Якутия) Программу выполнения основных ремонтных и профилактических мероприятий по приведению линейной части магистрального газопровода в соответствие с техническими и технологическими требованиями.
4.Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) (Оглы А.А.):
4.1.В срок до 20 декабря 2004 года определить стоимость строительства газораспределительной станции г. Якутска и внести предложения по срокам строительства на рассмотрение Президенту Республики Саха (Якутия).
4.2.С участием Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) (Ефимов В.П.) при формировании плана работ на 2005 год по газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой "Обеспечение надежности работы объектов жизнеобеспечения г. Якутска и улусов Центрального энергорайона Республики Саха (Якутия)".
5.Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии (Лемешева В.И.) в срок до 20 ноября 2004 года внести на рассмотрение Межведомственной ценовой комиссии Республики Саха (Якутия) расчеты по разделению действующей оптовой цены на природный газ, добываемый ОАО "Якутгазпром", на цену добычи для ОАО "Якутгазпром" и тариф на транспортировку природного газа по магистральным газопроводам для ОАО "Сахатранснефтегаз".
6.ГУП "Дирекция "Стройсельгазификация" (Иванов В.И.) совместно с ОАО "Ленагаз" (Федоров К.С.):
6.1.В срок до 15 января 2005 года завершить строительно-монтажные работы и ввод в эксплуатацию участка газопровода ГРС-2 - ГГРП-2 от ГРС-2 до врезки в газопровод ГРС г. Якутска - Птицефабрика и ГГРП-1.
6.2.В срок до 1 февраля 2005 года приступить к строительно-монтажным работам по строительству участка газопровода ГРС-2 - ГГРП-2 от врезки в газопровод ГРС г. Якутска - Птицефабрика до ГГРП-2 и ГГРП-2, с окончанием работ и вводом в эксплуатацию до начала отопительного сезона 2005/2006 года.
7.ОАО "Ленагаз" (Федоров К.С.):
7.1.В срок до 1 сентября 2005 года обеспечить комплексное обследование и проведение экспертизы технического состояния газораспределительных сетей г. Якутска.
7.2.По результатам проведенной экспертизы разработать и утвердить программу по замене аварийных участков газораспределительных сетей г. Якутска и оптимизации технологической схемы путем установки дополнительной запорной арматуры и систем телемеханизации.
7.3.Совместно с Администрацией МО "Город Якутск" (Михальчук И.Ф.):
7.3.1.В срок до 1 декабря 2004 года представить в Правительство Республики Саха (Якутия) План мероприятий по обеспечению соблюдения охранных зон газопроводов на основе анализа юридических и финансовых последствий по освобождению от находящихся в ней жилых домов, дачных и индивидуальных жилых строений.
7.3.2.Не допускать выдачу разрешений на отвод земельных участков, находящихся в охранной зоне газопроводов, под строительство новых объектов.
7.4.В срок до 15 ноября 2004 года завершить мероприятия по предупреждению и предотвращению несанкционированного доступа посторонних лиц к технологическому оборудованию газораспределительных сетей г. Якутска.
8.ОАО "Якутгазпром" (Обиход А.П.) обеспечить безусловное целевое использование амортизационных отчислений на эксплуатируемый имущественный комплекс.
9.Рекомендовать Якутскому управлению технологического и экологического надзора Ростехнадзора (Хохлов О.И.) провести внеочередную комплексную проверку ОАО "Якутгазпром" на предмет соблюдения требований федеральных законов, правил и инструкций по технической эксплуатации магистральных газопроводов и промыслового оборудования.
10.ОАО "Якутгазпром" (Обиход А.П.), ОАО "Сахатранснефтегаз" (Корнев И.А.), ОАО "Ленагаз" (Федоров К.С.) обеспечить под личную ответственность первых руководителей надежное и бесперебойное газоснабжение потребителей на период приемки-передачи объектов I и II ниток магистрального газопровода СВГКМ - Якутск.
11.В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.09.2004 N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом" и решений межведомственных антитеррористических комиссий Дальневосточного федерального округа и Республики Саха (Якутия) ОАО "Якутгазпром" (Обиход А.П.), ОАО "Сахатранснефтегаз" (Корнев И.А.), ОАО "АЛРОСА-газ" (Панов А.И.), ОАО "Ленагаз" (Федоров К.С.) принять исчерпывающие меры по обеспечению охраны объектов газового хозяйства.
12.Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) (Оглы А.А.) совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями разработать и в срок до 15 ноября 2004 года внести на утверждение первому заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Г.Ф. Алексееву план организационно-технических мероприятий по реализации настоящего постановления.
13.Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Макарова Г.М.) инициировать проведение Совета Директоров ОАО ННГК "Саханефтегаз", для рассмотрения вопросов обеспечения безопасности объектов газового хозяйства Центрального энергорайона Республики Саха (Якутия), результатов финансово-хозяйственной деятельности ОАО ННГК "Саханефтегаз", ОАО "Якутгазпром", ОАО "Ленагаз" за 2001-2004 годы, программ развития предприятий на среднесрочную и долгосрочную перспективу и о ходе исполнения настоящего постановления.
14.Рекомендовать Прокуратуре Республики Саха (Якутия) (Мельников Н.В.), Управлению Федеральной службы безопасности по Республике Саха (Якутия) (Морев К.А.), Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия) (Назаров А.В.) для гарантированного, бесперебойного обеспечения газом в зимний период предприятий и населения обратить внимание и при необходимости принять меры по недопущению со стороны должностных лиц хозяйственных организаций неоправданных препятствий по реализации мероприятий, указанных настоящим постановлением.
15.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
16.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева Г.Ф.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ