Постановление от 08.10.2009 г № 259
О государственном заказе на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Челябинской области
В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Челябинской области "О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области", в целях совершенствования системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Челябинской области
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о государственном заказе на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Челябинской области (далее именуется - государственный заказ).
2.Установить, что:
1) государственным заказчиком на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Челябинской области является Правительство Челябинской области;
2) финансирование государственного заказа, включая научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Челябинской области осуществляется за счет средств областного бюджета;
3) реализацию функций по организации формирования, размещения и исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Челябинской области на соответствующий год осуществляет Управление государственной службы Правительства Челябинской области (Голицын Е.В.).
3.Руководителям органов государственной власти Челябинской области ежегодно представлять в Управление государственной службы Правительства Челябинской области документы, необходимые для формирования государственного заказа и сведения о движении и качественном составе государственных гражданских служащих Челябинской области, в порядке и в сроки, предусмотренные Положением о государственном заказе на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Челябинской области, утвержденным настоящим постановлением.
4.Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской области от 23.12.2004 г. N 683 "О государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Челябинской области" .
5.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Положение
о государственном заказе на дополнительное
профессиональное образование государственных
гражданских служащих Челябинской области
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, размещения, финансирования и исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Челябинской области (далее именуется - государственный заказ), а также порядок взаимодействия Управления государственной службы Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление государственной службы) с государственными органами Челябинской области и органами государственной власти Челябинской области (далее именуются - государственные органы Челябинской области), с образовательными организациями, имеющими лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих (далее именуются - образовательные организации), иными организациями.
2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) государственный заказ - задание на очередной календарный год для государственных органов Челябинской области на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Челябинской области (далее именуются - гражданские служащие), структурированное по видам дополнительного профессионального образования, утверждаемое распоряжением Губернатора Челябинской области;
2) дополнительное профессиональное образование гражданских служащих направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие, обеспечение соответствия квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
3.За гражданским служащим в период получения им дополнительного профессионального образования сохраняется замещаемая должность государственной гражданской службы Челябинской области (далее именуется - гражданская служба) и денежное содержание.
II.Основания направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку и повышение квалификации
4.Основаниями для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации являются:
1) назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на иную должность гражданской службы на конкурсной основе;
2) включение гражданского служащего в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы на конкурсной основе;
3) решение аттестационной комиссии о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы при условии успешного освоения им образовательной программы.
4) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5.Профессиональная переподготовка гражданского служащего осуществляется с учетом профиля его образования в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, а также в случае изменения вида его профессиональной служебной деятельности.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории "помощники (советники)", "специалисты" или "обеспечивающие специалисты", в случае его назначения в порядке должностного роста на должность категории "руководители" направляется на профессиональную переподготовку.
6.По результатам профессиональной переподготовки гражданскому служащему может быть присвоена дополнительная квалификация.
7.Необходимость в прохождении профессиональной переподготовки гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы категории "руководители", "помощники (советники)" или "специалисты", относящиеся к высшей и главной группам должностей, а также должности гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты", относящиеся к главной группе должностей, с присвоением им дополнительной квалификации определяется представителем нанимателя.
8.Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя, но не реже одного раза в три года.
Гражданский служащий, впервые принятый на должность гражданской службы, направляется на повышение квалификации по истечении испытательного срока или шести месяцев после поступления на гражданскую службу.
Гражданский служащий в случае его назначения в порядке должностного роста на должность гражданской службы иной группы в пределах одной категории должностей направляется на повышение квалификации.
8-1.Дополнительные профессиональные программы могут реализовываться полностью или частично в форме стажировки.
9.Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей, осуществляются с отрывом или без отрыва от исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих, замещающих иные должности гражданской службы, осуществляются с отрывом от исполнения должностных обязанностей.
10.Сроки обучения гражданских служащих по образовательным программам определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.
III.Формирование и утверждение государственного заказа
11.Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих осуществляется на основе государственного заказа.
12.Государственный заказ формируется Управлением государственной службы с учетом программ государственных органов Челябинской области по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих Челябинской области.
13.Управление государственной службы на основе заявок на обучение гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам, которые оформляются государственными органами Челябинской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и представляются ежегодно, не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому, определяет структуру государственного заказа и рассчитывает объем его финансирования.
Заявка формируется Управлением государственной службы на основе экономических нормативов стоимости образовательных услуг по профессиональной переподготовке, повышению квалификации федеральных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 26 "Об определении стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих и размера ежегодных отчислений на его научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение", и прогнозируемой численности гражданских служащих, направляемых на обучение, по группам и категориям должностей гражданской службы, видам, формам и срокам получения дополнительного профессионального образования в соответствии с программами государственных органов Челябинской области по профессиональному развитию гражданских служащих.
К заявке прилагается пояснительная записка с обоснованием основных направлений дополнительного профессионального образования гражданских служащих исходя из перспективных целей и задач государственного органа Челябинской области, направляющего гражданских служащих на дополнительное профессиональное образование, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
14.Управление государственной службы в период формирования областного бюджета на соответствующий год, но не позднее 15 ноября года, предшествующего планируемому, вносит в Министерство финансов Челябинской области предложения:
1) об объеме финансирования государственного заказа на соответствующий год с необходимыми обоснованиями;
2) о приоритетных направлениях дополнительного профессионального образования гражданских служащих исходя из перспективных целей и задач государственных органов Челябинской области.
15.При расчете потребности в дополнительном профессиональном образовании не учитываются гражданские служащие:
1) обучающиеся в высших учебных заведениях, аспирантуре с отрывом и без отрыва от гражданской службы;
2) достигающие предельного возраста пребывания на гражданской службе в расчетном году;
3) находящиеся в длительных отпусках (отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком и так далее).
16.Государственный заказ содержит сведения:
1) о количестве гражданских служащих, направляемых на обучение по дополнительным профессиональным программам, в том числе по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, на территории Российской Федерации;
2) об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, в том числе на профессиональную переподготовку и повышение квалификации, на территории Российской Федерации;
3) о количестве гражданских служащих, направляемых на обучение по дополнительным профессиональным программам за пределами территории Российской Федерации;
4) об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации;
5) о научно-методическом, учебно-методическом и информационно-аналитическом обеспечении дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
6) об общем объеме средств на реализацию государственного заказа.
Государственный заказ на соответствующий год оформляется Управлением государственной службы по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и утверждается распоряжением Губернатора Челябинской области в срок до 25 декабря текущего года.
IV.Размещение и исполнение государственного заказа
17.Закупки услуг по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих в пределах территории Российской Федерации осуществляются Правительством Челябинской области в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Правительство Челябинской области, с одной стороны, и организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (исполнитель), с другой стороны, заключают государственный контракт на профессиональную переподготовку или повышение квалификации гражданских служащих по форме, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Государственный контракт на профессиональную переподготовку или повышение квалификации гражданских служащих должен содержать обязательное условие о возмещении Правительством Челябинской области организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, затрат на профессиональную переподготовку или повышение квалификации гражданских служащих.
17-1.Закупки услуг по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих в части, касающейся выполнения работ, оказания услуг, связанных с научно-методическим, учебно-методическим и информационно-аналитическим обеспечением дополнительного профессионального образования, осуществляются Управлением государственной службы в образовательных и научных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
18.Организация исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих осуществляется Управлением государственной службы.
V.Заключительные положения
19.Контроль за ходом исполнения государственного заказа осуществляется Управлением государственной службы.
Государственные органы Челябинской области ежегодно до 30 декабря представляют в Управление государственной службы сведения об итогах исполнения государственными органами Челябинской области государственного заказа за текущий год.
20.Утратил силу с 29 сентября 2014 года
Приложения
2009-10-08 Приложение к Постановлению от 08 октября 2009 года № 259
2009-10-08 Приложение к Постановлению от 08 октября 2009 года № 259 Заявка
2009-10-08 Приложение к Постановлению от 08 октября 2009 года № 259 Заявка
2009-10-08 Приложение к Постановлению от 08 октября 2009 года № 259 Заявка