Решение от 30.09.2009 г № 69
О внесении изменений и дополнений в Устав Пластовского городского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Пластовского городского поселения
Решает:
I.Внести в Устав Пластовского городского поселения следующие изменения и дополнения:
1.В статье 5:
подпункт 25 пункта 1 исключить.
2.В статье 5.1:
пункт 1 дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.".
3.В статье 7:
пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.".
4.В статье 14:
подпункт 3 пункта 3 читать в следующей редакции:
"3) методика проведения опроса;".
5.В статье 18:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.".
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";
в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Депутаты Совета депутатов могут образовывать из числа депутатов депутатские группы и партийные фракции.".
6.В статье 20:
а) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
2. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом".
б) абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством.".
7.В статье 25:
- в пункте 1:
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения";
- дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;";
- подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"5) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";
8.Статью 26 изложить в новой редакции:
"Статья 26. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы поселения
1. Являясь главой администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.
2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня подписания.
Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня официального опубликования. Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством.".
9.В статье 27:
а) пункт 1 дополнить подпунктами 13, 14 следующего содержания:
"13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;";
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".
б) в пункте 2 слова "подпунктов 3, 9, 11, 12," заменить словами "подпунктов 3, 9, 11, 12, 13,".
10.Пункт 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.";
11.Подпункт 27 пункта 1 статьи 30 исключить.
12.Статью 30.1 дополнить пунктами 5, 6, 7 следующего содержания:
"5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Пластовского городского поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав избирательной комиссии Пластовского городского поселения устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Челябинской области.
7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Пластовского городского поселения при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.".
13.В статье 31 слово "муниципальным" исключить.
14.В статье 35:
а) абзац 1 пункта 1 изложить в новой редакции:
"1. Расходы бюджета Пластовского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
б) абзац 1 пункта 2 изложить в новой редакции:
"2. Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.".
15.Подпункты 2, 3 пункта 6 статьи 36.2 исключить.
16.Главу X дополнить статьей 36.3 следующего содержания:
"Статья 36.3. Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положением Бюджетного кодекса РФ в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации поселения.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета поселения.
4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Проведение в соответствие с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.".
17.Главу XI дополнить статьей 38.1 следующего содержания:
"Статья 38.1. Удаление главы городского поселения в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6.Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9.Решение Совета депутатов об удалении главы городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Совета депутатов об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13.В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос".
18.В статье 40:
а) второе предложение подпункта 1.5 пункта 1 исключить;
б) абзац 2 подпункта 2.3 пункта 2 исключить.
II. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области для государственной регистрации.
III. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Председатель
Совета депутатов
Пластовского
городского поселения
Челябинской области
Г.И.ЮРТЕЕВА