Решение от 24.09.2009 г № 580
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Красногорское городское поселение
В соответствии с изменениями и дополнениями в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами:
- от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях";
- от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий";
- от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- от 7 мая 2009 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Совет депутатов Красногорского городского поселения
Решает:
1.Внести в Устав муниципального образования Красногорское городское поселение следующие изменения:
1) главу II дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области).
2. Признание по решению суда закона Челябинской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Челябинской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
2) в статье 18:
- пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.";
- пункты 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 4, 5, 6;
- дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";
3) в статье 20:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.";
- абзацы второй и третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством. Обнародованием решений Совета депутатов считается размещение их полных текстов на информационных стендах поселения. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Совета депутатов Красногорского поселения должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.";
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Совета депутатов:
1. Для официального опубликования нормативных правовых актов Совета депутатов глава Красногорского поселения направляет в редакцию газеты копию текста решения Совета депутатов, заверенную печатью с сопроводительным письмом.
2. В целях официального обнародования нормативных правовых актов Совета депутатов глава Красногорского поселения обеспечивает размещение их текстов на информационных стендах Красногорского поселения.";
4) в статье 22:
- пункты 7, 8 считать соответственно пунктами 8, 9;
- дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Депутаты могут входить в депутатские объединения (во фракции).
Депутаты вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
Порядок деятельности фракции и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
В случае прекращения деятельности партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.";
5) в статье 25:
- подпункт 7 пункта 1 считать соответственно подпунктом 8;
- пункт 1 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;";
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов";
- пункт 3 считать соответственно пунктом 4;
- пункт 2, начинающийся со слов "В период временного отсутствия...", считать соответственно пунктом 3;
6) пункт 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.
Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством. Обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается размещение их полных текстов на информационных стендах поселения.";
7) пункт 1 статьи 27 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
"14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
8) статью 33 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
9) главу IX дополнить статьей 41.1 следующего содержания:
"Статья 41.1. Удаление главы поселения в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6.Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9.Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13.В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в органах юстиции.
3.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава Красногорского
городского поселения
Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
А.И.ГРИЗОГЛАЗОВ