Отчет от 01.09.2009 г № Б/Н
О работе государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за август 2009 года
стр.
показателей
2009 г.
года
задолженность по заработной плате, всего (чел.):
по заработной плате (млн. руб.), всего:
по вопросам соблюдения законодательства
об оплате труда (в рамках комплексных,
тематических и целевых), всего:
проведено совместно с:
в которых были выявлены случаи задержки
заработной платы, всего:
были выявлены допущенные случаи задержки
заработной платы, всего:
законодательства об оплате труда, всего:
всего:
(стр. 20):
устраненных в установленные сроки
срок устранения которых не закончился
проведенных проверок была выплачена задержанная
заработная плата, всего:
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего:
за нарушения законодательства об оплате труда
на должностных лиц организаций, всего:
законодательства об оплате труда на юридических
лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица
законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
всего:
(тыс. руб.)
к дисциплинарной ответственности работников
организаций по требованию госинспекторов труда,
всего (чел.):
по оплате труда в органы прокуратуры материалов
для привлечения к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц, всего:
Уголовного кодекса РФ
к административной ответственности лиц,
виновных в допущенных правонарушениях
в сфере оплаты труда (подпункт 16 части 2
статьи 28.3 КоАП РФ), всего:
административных наказаний на лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда,
на основании протоколов, оформленных
должностными лицами госинспекции труда, всего:
информации в вышестоящие органы о привлечении
к ответственности должностных лиц, виновных
в нарушениях трудового законодательства
об оплате труда, всего:
бюджетных организаций
в суды гражданских исков по трудовым делам
по вопросам оплаты труда, всего:
их исков по трудовым делам в связи с нарушением
законодательства об оплате труда, всего:
об оплате труда в судах с участием
госинспекторов труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель
руководителя Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ за август 2009 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 21.08.2009 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 17 организациях Челябинской области, в общей сложности в отношении 3866 работников, на общую сумму 68,337 млн. рублей. Вся задолженность невыплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В августе 2009 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 108 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 10 проверок проведены в бюджетных организациях, 2 проверки в организациях, находящихся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 24 проверки (что составило 23 % от числа проведенных).
В ходе проверок в 38 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в общей сложности в отношении 4131 работника. В результате проверок в общей сложности выявлено 525 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 7 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 208 устранены в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
При проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы выявлены:
- в ООО Институт "Челябинский промстройпроект" (директор Починкин И.И.) установлена задолженность по выплате заработной платы в размере 3610 тыс. рублей перед 58 работниками. По результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
- в ООО "Златоустовский "Водоканал" (директор Трубин А.П.), установлена задолженность по выплате заработной платы в размере 1708 тыс. рублей перед 572 работниками. Выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей, задолженность погашена;
- в ООО "Челябинский тоннельный отряд" (директор Плотников А.С.) установлена задолженность по выплате заработной платы в сумме 723 тыс. рублей в отношении 80 работников. По результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в ООО "Экологические корма и добавки" Увельский муниципальный район (директор Тихонов В.В.) задолженность по заработной плате перед 87 работниками составляла 536 тыс. рублей. По результатам проверки выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей, задолженность погашена.
В ходе инспекторских проверок установлено, что работодателями продолжают не соблюдаться требования статей 133, 136, 137, 140, 154, 236 ТК РФ:
- так, в нарушение требований ст. 133 ТК РФ размер месячной заработной платы работников устанавливался ниже минимального размера труда. К примеру, в ООО "Теплосервис" г. Пласт (директор Аксенов В.А.), по результатам проверки выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в ряде организаций, в нарушение требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ установлен один день для выплаты заработной платы либо дни выплаты заработной платы не установлены ни в правилах внутреннего трудового распорядка, ни в трудовых договорах, ни в коллективном договоре. Например: в ООО "Антей" г. Магнитогорск (директор Косилов В.Г.) по результатам проверки выдано предписание; в ООО "КорпусГрупп Южный Урал" г. Магнитогорск (директор Дьяков С.Г.) по результатам проверки выдано предписание; у ИП Машкова Д.В. г. Магнитогорск, выдано предписание, предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.
- в ряде организаций, при выплате заработной платы, работодатель в письменной форме не извещал работников о составных частях заработной платы, о размерах и основаниях произведенных удержаний. Например, в ООО "ИнжСтройПроект" г. Магнитогорск (директор Сретюк В.Г.), по результатам проверки выдано предписание;
- в нарушение требований ст. 137 ТК РФ, к примеру в ЗАО "Коммунэнерго" г. Челябинск (директор Гаевский С.А.), установлены факты удержания начисленной премии, работодателю выдано предписание;
- в нарушение требований ст. 140 ТК РФ в день увольнения не выплачивались все суммы, причитающиеся работникам при прекращении трудового договора. К примеру, в ООО "Евразия-Центр" г. Челябинск (и.о. директора Цыганов А.А.), по результатам проверки выдано предписание. Главный бухгалтер Постникова И.Л. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей; Аналогичные по характеру нарушения установлены также:
- в ЗАО "Трест Уралавтострой" г. Миасс (директор Тургумбаев В.У.), на юридическое лицо наложен административный штраф в сумме 30 тыс. рублей; в ООО "Промлес-Златоуст" (директор Качева А.В.), по результатам проверки выдано предписание; в МУЗ ДГП N 4 г. Челябинск (глав. врач Каширин Р.Ю.), по результатам проверки работодателю выдано предписание и он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в нарушение требований ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время не оплачивался в повышенном размере. Например, у ИП Шалоник Д.Ф. г. Магнитогорск, по результатам проверки выдано предписание, предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в нарушение требований ст. 236 ТК РФ, не производилось начисление денежной компенсации в размере 1/300 ставки рефинансирования от невыплаченной в срок суммы заработной платы за каждый день просрочки. Например, в ООО "Уреньга Трейд" г. Златоуст (директор Кузнецов Д.А.), по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 75 предписаний об устранении нарушений. За август 2009 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 15,955 млн. руб. в отношении 3036 работников.
В августе т.г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 48 должностных лиц, наложено 11 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В отчетный период в соответствии с ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в суд направлен 1 материал. Так, в ООО "ЗСМУ "Востокметаллургмонтаж" г. Златоуст (директор Масальских М.М.) задолженность по заработной плате в отношении 65 работников с февраля 2009 года составляла 1533 тыс. рублей. По результатам совместной с прокуратурой проверки возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, материалы дела направлены мировому судье г. Златоуста.
В августе 2009 года общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 193,500 тыс. рублей (с начала года - 2130,600 тыс. рублей), в том числе сумма штрафов, наложенных в отношении юридических лиц - 60,000 тыс. рублей (с начала года - 1095,000 тыс. рублей). В отчетный период взыскано штрафов, с учетом ранее наложенных, на сумму 105,500 тыс. рублей. С начала года взыскано штрафов за нарушения законодательства об оплате труда на общую сумму 1295,400 тыс. рублей, в том числе взыскано с юридических лиц штрафов на сумму 600,000 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ