N
п/п
| Текст, к которому
предлагается
поправка
| Автор поправки
| Содержание поправки
| Новая редакция текста
законопроекта с
предлагаемой поправкой
| Примечания
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
|
1
| Часть 3 статьи 14:
"3. Если
плательщики
страховых взносов
начинают
осуществлять
предпринимательскую
либо иную
профессиональную
деятельность после
начала очередного
расчетного периода,
размер страховых
взносов, подлежащих
уплате ими за этот
расчетный период,
определяется исходя
из стоимости
страхового года
пропорционально
количеству
календарных
месяцев, начиная
с календарного
месяца начала
деятельности."
| Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Часть 3 статьи 16
изложить в следующей
редакции:
"3. Если плательщики
страховых взносов
начинают осуществлять
предпринимательскую
либо иную
профессиональную
деятельность после
начала очередного
расчетного периода,
размер страховых
взносов, подлежащих
уплате ими за этот
расчетный период,
определяется исходя
из стоимости
страхового года
пропорционально
количеству
календарных месяцев,
начиная с
календарного месяца
начала деятельности.
За неполный месяц
деятельности размер
страховых взносов
определяется
пропорционально
количеству
календарных дней
этого месяца (с даты
начала деятельности
по день подачи в
регистрирующий орган
заявления о ее
прекращении)."
| Часть 3 статьи 16:
"3. Если плательщики
страховых взносов
начинают осуществлять
предпринимательскую
либо иную
профессиональную
деятельность после
начала очередного
расчетного периода,
размер страховых
взносов, подлежащих
уплате ими за этот
расчетный период,
определяется исходя из
стоимости страхового
года пропорционально
количеству календарных
месяцев, начиная
с календарного месяца
начала деятельности.
За неполный месяц
деятельности размер
страховых взносов
определяется
пропорционально
количеству календарных
дней этого месяца
(с даты начала
деятельности по день
подачи в
регистрирующий орган
заявления о ее
прекращении)."
| Предлагаемое
дополнение части 3
статьи 14 связано
с тем, что начало и
окончание
предпринимательской
либо иной
профессиональной
деятельности может
осуществляться
в любое время
календарного месяца
(как начало, так и
ее окончание).
Поэтому
в законопроекте
необходимо отразить
порядок расчета
полагающихся
платежей. При этом
дополнение
корреспондируется
с положением частей
8 - 9 статьи 16
законопроекта (в
части дня окончания
деятельности)
|
2
| Часть 9 статьи 15:
"9. Плательщики
страховых взносов
ежеквартально, не
позднее 20-го числа
календарного
месяца, следующего
за отчетным
периодом,
представляют в
орган контроля за
уплатой страховых
взносов по месту
своего учета
следующую
отчетность:
1) в
территориальный
орган Пенсионного
фонда Российской
Федерации - расчет
по начисленным и
уплаченным
страховым взносам
в Пенсионный фонд
Российской
Федерации и фонды
обязательного
медицинского
страхования по
форме, утверждаемой
Пенсионным фондом
Российской
Федерации;
2) в
территориальный
орган Фонда
социального
страхования
Российской
Федерации - расчет
по начисленным и
уплаченным
страховым взносам
в Фонд социального
страхования
Российской
Федерации, а также
расходам на выплату
страхового
обеспечения
по обязательному
социальному
страхованию
на случай временной
нетрудоспособности
и в связи
с материнством,
произведенным
в счет уплаты
страховых взносов
в Фонд социального
страхования
Российской
Федерации, по
форме, утверждаемой
Фондом социального
страхования
Российской
Федерации."
| Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Часть 9 статьи 15
изложить в следующей
редакции:
"9. Плательщики
страховых взносов
ежеквартально в
течение календарного
месяца, следующего
за отчетным периодом,
представляют в орган
контроля за уплатой
страховых взносов
по месту своего учета
следующую отчетность:
1) в территориальный
орган Пенсионного
фонда Российской
Федерации - расчет
по начисленным и
уплаченным страховым
взносам в Пенсионный
фонд Российской
Федерации и фонды
обязательного
медицинского
страхования по форме,
утверждаемой
Пенсионным фондом
Российской Федерации;
2) в территориальный
орган Фонда
социального
страхования
Российской
Федерации - расчет
по начисленным и
уплаченным страховым
взносам в Фонд
социального
страхования
Российской Федерации,
а также расходам
на выплату страхового
обеспечения
по обязательному
социальному
страхованию на случай
временной
нетрудоспособности и
в связи
с материнством,
произведенным в счет
уплаты страховых
взносов в Фонд
социального
страхования
Российской Федерации,
по форме,
утверждаемой Фондом
социального
страхования
Российской
Федерации."
| Часть 9 статьи 15:
"9. Плательщики
страховых взносов
ежеквартально в
течение календарного
месяца, следующего
за отчетным периодом,
представляют в орган
контроля за уплатой
страховых взносов
по месту своего учета
следующую отчетность:
1) в территориальный
орган Пенсионного
фонда Российской
Федерации - расчет
по начисленным и
уплаченным страховым
взносам в Пенсионный
фонд Российской
Федерации и фонды
обязательного
медицинского
страхования по форме,
утверждаемой
Пенсионным фондом
Российской Федерации;
2) в территориальный
орган Фонда
социального
страхования Российской
Федерации - расчет
по начисленным и
уплаченным страховым
взносам в Фонд
социального
страхования Российской
Федерации, а также
расходам на выплату
страхового обеспечения
по обязательному
социальному
страхованию на случай
временной
нетрудоспособности и в
связи с материнством,
произведенным в счет
уплаты страховых
взносов в Фонд
социального
страхования Российской
Федерации, по форме,
утверждаемой Фондом
социального
страхования Российской
Федерации."
| Синхронизация
потоков информации.
Страхователи
одновременно
представляют
отчетность по
страховым взносам и
персонифицированному
учету
|
3
| Часть 10 статьи 15:
"10. Плательщики
страховых взносов,
среднесписочная
численность
работников которых
за предшествующий
расчетный период
превышает
50 человек, а также
вновь созданные
(в том числе
при реорганизации)
организации,
численность
работников которых
превышает указанный
предел,
представляют
расчеты, указанные
в части 9 настоящей
статьи, в орган
контроля за уплатой
страховых взносов
по установленным
форматам в
электронном виде,
если иной порядок
представления
информации,
отнесенной
к государственной
тайне,
не предусмотрен
законодательством
Российской
Федерации."
| Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Часть 10 статьи 15
изложить в следующей
редакции:
"10. Плательщики
страховых взносов,
списочная численность
работников которых
за предшествующий
расчетный период
превышает 50 человек,
а также вновь
созданные (в том
числе при
реорганизации)
организации,
численность
работников которых
превышает указанный
предел, представляют
расчеты, указанные
в части 9 настоящей
статьи, в орган
контроля за уплатой
страховых взносов
по установленным
форматам в
электронной форме с
электронной цифровой
подписью
в соответствии с
Федеральным законом
от 10 января 2002
года N 1-ФЗ "Об
электронной цифровой
подписи", если иной
порядок представления
информации,
отнесенной
к государственной
тайне,
не предусмотрен
законодательством
Российской
Федерации."
| Часть 10 статьи 15
изложить в следующей
редакции:
"10. Плательщики
страховых взносов,
списочная численность
работников которых
за предшествующий
расчетный период
превышает 50 человек,
а также вновь
созданные (в том числе
при реорганизации)
организации,
численность работников
которых превышает
указанный предел,
представляют расчеты,
указанные в части 9
настоящей статьи,
в орган контроля
за уплатой страховых
взносов по
установленным форматам
в электронной форме с
электронной цифровой
подписью в
соответствии с
Федеральным законом
от 10 января 2002 года
N 1-ФЗ "Об электронной
цифровой подписи",
если иной порядок
представления
информации, отнесенной
к государственной
тайне, не предусмотрен
законодательством
Российской Федерации."
| Практика реализации
Федерального закона
от 30 апреля
2008 года N 56-ФЗ
показала, что в
целях однозначного
толкования и
понимания как
страхователями, так
и органами контроля
за уплатой страховых
взносов
целесообразно
исключить термин
"среднесписочная".
В этом случае
количество
плательщиков,
которые обязаны
будут представлять
отчетность в
электронной форме с
электронной цифровой
подписью,
увеличится.
Кроме того, уточнена
редакция -
использована
формулировка из
Федерального закона
от 30 апреля
2008 года N 56-ФЗ
|
4
| Часть 2 статьи 16:
"2. Обязательные
платежи
уплачиваются
плательщиками
страховых взносов
не позднее тридцать
первого декабря
текущего
календарного года."
| Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Часть 2 статьи 16
изложить в следующей
редакции:
"2. Обязательные
платежи, подлежащие
к уплате в текущем
году, уплачиваются
не позднее 1 марта
текущего года."
| Часть 2 статьи 16:
"2. Обязательные
платежи, подлежащие к
уплате в текущем году,
уплачиваются
не позднее 1 марта
текущего года."
| Сумма страховых
взносов, подлежащая
уплате в текущем
году, определяется
на начало
финансового года.
Уплата обязательных
платежей не позднее
31 декабря текущего
года позволяет
осуществлять
предпринимательскую
деятельность
без уплаты страховых
взносов в течение
года до 31 декабря.
Перенос срока уплаты
страховых взносов с
31 декабря текущего
года на начало
финансового года
предполагает ведение
предпринимательской
деятельности
при условии уплаты
в полном объеме
обязательных
платежей
за финансовый год.
В случае прекращения
деятельности в
течение года излишне
уплаченная сумма
подлежит возврату
|
5
| Часть 7 статья 16:
"7. Плательщики
страховых взносов,
указанные в пункте
2 части 1 статьи 5
настоящего
Федерального
закона,
представляют
в соответствующий
территориальный
орган Пенсионного
фонда Российской
Федерации расчет
по начисленным и
уплаченным
страховым взносам
не позднее 20-го
числа календарного
месяца, следующего
за истекшим
расчетным
периодом."
| Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Часть 7 статьи 16
изложить в следующей
редакции:
"7. Плательщики
страховых взносов,
указанные в пункте 2
части 1 статьи 5
настоящего
Федерального закона,
представляют
в соответствующий
территориальный орган
Пенсионного фонда
Российской Федерации
расчет по начисленным
и уплаченным
страховым взносам
до 1 марта года,
следующего за
истекшим расчетным
периодом."
| Часть 7 статьи 16:
"7. Плательщики
страховых взносов,
указанные в пункте 2
части 1 статьи 5
настоящего
Федерального закона,
представляют
в соответствующий
территориальный орган
Пенсионного фонда
Российской Федерации
расчет по начисленным
и уплаченным страховым
взносам до 1 марта
года, следующего
за истекшим расчетным
периодом."
| В пункте 2 части 1
статьи 5
законопроекта
предусмотрены
плательщики
страховых взносов,
не производящие
выплаты физическим
лицам:
индивидуальные
предприниматели,
адвокаты, нотариусы,
занимающиеся частной
практикой,
уплачивающие
страховые взносы
в размере стоимости
страхового года.
Срок уплаты
установлен
до 31 декабря.
Численность таких
плательщиков,
состоящих на учете в
органах Пенсионного
фонда Российской
Федерации, -
4 миллиона человек.
Представление
отчетности
перенесено на более
позднее время
(до 1 марта года,
следующего за
истекшим расчетным
периодом)
|
6
| В части 2
статьи 17:
пункт 1:
"1) со дня
предъявления в банк
поручения
на перечисление в
бюджетную систему
Российской
Федерации
на соответствующий
счет Федерального
казначейства
денежных средств со
счета плательщика
страховых взносов
в банке при наличии
на нем достаточного
денежного остатка
на день платежа;";
| Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| В части 2 статьи 17:
пункт 1 изложить
в следующей редакции:
"1) со дня
предъявления в банк
поручения
на перечисление
в бюджетную систему
Российской Федерации
на соответствующий
счет Федерального
казначейства, код
бюджетной
классификации,
денежных средств
со счета плательщика
страховых взносов
в банке при наличии
на нем достаточного
денежного остатка
на день платежа;";
| В части 2 статьи 17:
пункт 1:
"1) со дня
предъявления в банк
поручения
на перечисление
в бюджетную систему
Российской Федерации
на соответствующий
счет Федерального
казначейства, код
бюджетной
классификации,
денежных средств
со счета плательщика
страховых взносов
в банке при наличии
на нем достаточного
денежного остатка
на день платежа;";
| Дополнение кодом
бюджетной
классификации в
качестве еще одного
свидетельства
признания
исполненной, а также
и неисполненной
плательщиками
страховых взносов
обязанности по их
уплате
|
| | пункт 3:
"3) со дня внесения
физическим лицом в
банк, кассу местной
администрации либо
в организацию
федеральной
почтовой связи
наличных денежных
средств для их
перечисления
в бюджет
соответствующего
государственного
внебюджетного фонда
на соответствующий
счет Федерального
казначейства;"
| | пункт 3 изложить
в следующей редакции:
"3) со дня внесения
физическим лицом
в банк, кассу местной
администрации либо
в организацию
федеральной почтовой
связи наличных
денежных средств
для их перечисления
в бюджет
соответствующего
государственного
внебюджетного фонда
на соответствующий
счет Федерального
казначейства и код
бюджетной
классификации;"
| пункт 3:
"3) со дня внесения
физическим лицом
в банк, кассу местной
администрации либо
в организацию
федеральной почтовой
связи наличных
денежных средств
для их перечисления
в бюджет
соответствующего
государственного
внебюджетного фонда на
соответствующий счет
Федерального
казначейства и код
бюджетной
классификации;"
| |
7
| Пункт 4 части 3
статьи 17:
"4) неправильного
указания
плательщиком
страховых взносов
в поручении на
перечисление суммы
страховых взносов
номера счета
Федерального
казначейства и
наименования банка
получателя,
повлекшего не
перечисление данной
суммы в бюджет
соответствующего
государственного
внебюджетного фонда
на соответствующий
счет Федерального
казначейства;"
| Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Пункт 4 части 3
статьи 17 изложить
в следующей редакции:
"4) неправильного
указания плательщиком
страховых взносов
в поручении
на перечисление суммы
страховых взносов
номера счета
Федерального
казначейства, кода
бюджетной
классификации и
наименования банка
получателя,
повлекшего не
перечисление данной
суммы в бюджет
соответствующего
государственного
внебюджетного фонда
на соответствующий
счет Федерального
казначейства;"
| Пункт 4 части 3
статьи 17:
"4) неправильного
указания плательщиком
страховых взносов
в поручении
на перечисление суммы
страховых взносов
номера счета
Федерального
казначейства, кода
бюджетной
классификации и
наименования банка
получателя, повлекшего
не перечисление данной
суммы в бюджет
соответствующего
государственного
внебюджетного фонда на
соответствующий счет
Федерального
казначейства;"
| Дополнение кодом
бюджетной
классификации в
качестве еще одного
свидетельства
признания
исполненной, а также
и неисполненной
плательщиками
страховых взносов
обязанности по их
уплате
|
8
| | Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Дополнить статьей
18-1 следующего
содержания:
"18-1.
Приостановление
операций по счетам
в банках организаций
и индивидуальных
предпринимателей
1. Приостановление
операций по счетам
в банке применяется
для обеспечения
исполнения решения
о взыскании недоимки
по страховым взносам,
пеней и штрафов, если
иное не предусмотрено
пунктом 3 настоящей
статьи.
Приостановление
операций по счету
означает прекращение
банком всех расходных
операций по данному
счету, если иное не
предусмотрено пунктом
2 настоящей статьи.
Приостановление
операций по счету не
распространяется на
платежи, очередность
исполнения которых
в соответствии
с гражданским
законодательством
Российской Федерации
предшествует
исполнению
обязанности по уплате
налогов и сборов,
а также на операции
по списанию денежных
средств в счет уплаты
налогов (авансовых
платежей), сборов,
страховых взносов,
соответствующих пеней
и штрафов и по их
перечислению
в бюджетную систему
Российской Федерации.
2. Решение
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
счетам в банке
принимается
руководителем
(заместителем
руководителя) органа
контроля за уплатой
страховых взносов,
направившим
требование об уплате
недоимки по страховым
взносам, пеней или
штрафов в случае
неисполнения
плательщиком
страховых взносов -
организацией этого
требования.
При этом решение
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
счетам в банке может
быть принято не ранее
вынесения решения
о взыскании недоимки
по страховым взносам,
пеней и штрафов.
Приостановление
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке в случае,
предусмотренном
настоящим пунктом,
означает прекращение
банком расходных
операций по этому
счету в пределах
суммы, указанной
в решении
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по счетам
в банке, если иное
не предусмотрено
абзацем третьим
пункта 1 настоящей
статьи.
Приостановление
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
валютному счету
в банке в случае,
предусмотренном
настоящим пунктом,
означает прекращение
банком расходных
операций по этому
счету в пределах
суммы в иностранной
валюте, эквивалентной
сумме в рублях,
указанной в решении
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по счетам
в банке, по курсу
Центрального банка
Российской Федерации,
установленному на
дату начала действия
приостановления
операций по валютному
счету указанного
плательщика страховых
взносов.
3. Решение
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
счетам в банке может
также приниматься
руководителем
(заместителем
руководителя) органа
контроля за уплатой
страховых взносов
в случае
непредставления этим
плательщиком
страховых взносов
расчета по
начисленным и
уплаченным страховым
взносам в орган
контроля за уплатой
страховых взносов
в течение 10 дней
по истечении
установленного срока
представления такого
расчета.
В этом случае
приостановление
операций по счетам
отменяется решением
органа контроля
за уплатой страховых
взносов не позднее
одного дня,
следующего за днем
представления этим
плательщиком
страховых взносов
расчета по
начисленным и
уплаченным страховым
взносам.
4. Решение
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
счетам в банке
передается органом
контроля за уплатой
страховых взносов
в банк на бумажном
носителе или
в электронном виде.
Решение об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
вручается должностным
лицом органа контроля
за уплатой страховых
взносов представителю
банка по месту
нахождения этого
банка под расписку
или направляется
в банк в электронном
виде или иным
способом,
свидетельствующим
о дате его получения
банком, не позднее
дня, следующего за
днем принятия такого
решения.
Порядок направления
в банк решения органа
контроля за уплатой
страховых взносов
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке или решения
об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке в электронном
виде устанавливается
Центральным банком
Российской Федерации
по согласованию
с Пенсионным фондом
Российской Федерации
и Фондом социального
страхования
Российской Федерации.
Форма и порядок
направления в банк
решения органа
контроля за уплатой
страховых взносов
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке и решения
об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке на бумажном
носителе
устанавливаются
Пенсионным фондом
Российской Федерации
и Фондом социального
страхования
Российской Федерации.
Копия решения
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке или решения
об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке передается
плательщику страховых
взносов - организации
под расписку или иным
способом,
свидетельствующим
о дате получения
плательщиком
страховых взносов -
организации копии
соответствующего
решения, в срок
не позднее дня,
следующего за днем
принятия такого
решения.
5. Банк обязан
сообщить в орган
контроля за уплатой
страховых взносов
об остатках денежных
средств плательщика
страховых взносов -
организации на счетах
в банке, операции
по которым
приостановлены,
не позднее следующего
дня после дня
получения решения
этого органа контроля
за уплатой страховых
взносов о
приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке.
6. Решение органа
контроля за уплатой
страховых взносов
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке подлежит
безусловному
исполнению банком.
7. Приостановление
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
счетам в банке
действует с момента
получения банком
решения органа
контроля за уплатой
страховых взносов о
приостановлении таких
операций и до
получения банком
решения органа
контроля за уплатой
страховых взносов
об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке.
Дата и время
получения банком
решения органа
контроля за уплатой
страховых взносов
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке указываются в
уведомлении о
вручении или в
расписке о получении
такого решения. При
направлении в банк
решения о
приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке в электронном
виде дата и время его
получения банком
определяются
в порядке,
устанавливаемом
Центральным банком
Российской Федерации
по согласованию
с Пенсионным фондом
Российской Федерации
и Фондом социального
страхования
Российской Федерации.
8. Приостановление
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке отменяется
решением органа
контроля за уплатой
страховых взносов
не позднее одного
дня, следующего
за днем получения
органом контроля
за уплатой страховых
взносов документов
(их копий),
подтверждающих факт
взыскания страховых
взносов, пеней,
штрафа.
9. В случае, если
общая сумма денежных
средств плательщика
страховых взносов -
организации,
находящихся
на счетах, операции
по которым
приостановлены
на основании решения
органа контроля
за уплатой страховых
взносов, превышает
указанную в этом
решении сумму, этот
плательщик страховых
взносов вправе подать
в орган контроля за
уплатой страховых
взносов заявление
об отмене
приостановления
операций по своим
счетам в банке
с указанием счетов,
на которых имеется
достаточно денежных
средств для
исполнения решения
о взыскании недоимки
по страховым взносам,
пеней и штрафов.
Орган контроля
за уплатой страховых
взносов обязан
в двухдневный срок
со дня получения
указанного в абзаце
первом настоящего
пункта заявления
плательщика страховых
взносов принять
решение об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в части превышения
суммы денежных
средств, указанной
в решении налогового
органа
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке.
В случае, если
к указанному
заявлению плательщика
страховых взносов -
организации не
приложены документы,
подтверждающие
наличие денежных
средств на счетах,
указанных в этом
заявлении, орган
контроля за платой
страховых взносов
вправе до принятия
решения об отмене
приостановления
операций по счетам
в течение дня,
следующего за днем
получения такого
заявления плательщика
страховых взносов,
направить в банк,
в котором открыты
указанные
плательщиком
страховых взносов
счета, запрос об
остатках денежных
средств на этих
счетах.
После получения
от банка информации
о наличии денежных
средств на счетах
плательщика страховых
взносов в банке в
размере, достаточном
для исполнения
решения о взыскании
недоимки по страховым
взносам, пеней и
штрафов, орган
контроля за уплатой
страховых взносов
обязан в течение двух
дней принять решение
об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в части превышения
суммы денежных
средств, указанной
в решении органа
контроля за уплатой
страховых взносов
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке.
9-1. Действие решения
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке
приостанавливается
(решение отменяется)
в случаях,
предусмотренных
настоящей статьей и
федеральными
законами.
9-2. В случае
нарушения органом
контроля за уплатой
страховых взносов
срока отмены решения
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке или срока
вручения
представителю банка
(направления в банк)
решения об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке на сумму
денежных средств,
в отношении которой
действовал режим
приостановления,
начисляются проценты,
подлежащие уплате
плательщику страховых
взносов за каждый
календарный день
нарушения срока.
Процентная ставка
принимается равной
ставке
рефинансирования
Центрального банка
Российской Федерации,
действовавшей в дни
нарушения органом
контроля за уплатой
страховых взносов
срока отмены решения
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке или срока
вручения
представителю банка
(направления в банк)
решения об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке.
10. Банк не несет
ответственности
за убытки, понесенные
плательщиком
страховых взносов -
организацией
в результате
приостановления его
операций в банке
по решению органа
контроля за уплатой
страховых взносов.
11. Правила,
установленные
настоящей статьей,
применяются также
в отношении
приостановления
операций по счетам в
банках индивидуальных
предпринимателей -
плательщиков
страховых взносов,
а также по счетам
в банках нотариусов,
занимающихся частной
практикой (адвокатов,
учредивших
адвокатские
кабинеты), -
плательщиков
страховых взносов.
12. При наличии
решения о
приостановлении
операций по счетам
организации банк не
вправе открывать этой
организации новые
счета."
| Статья 18-1:
"18-1. Приостановление
операций по счетам
в банках организаций и
индивидуальных
предпринимателей
1. Приостановление
операций по счетам в
банке применяется для
обеспечения исполнения
решения о взыскании
недоимки по страховым
взносам, пеней и
штрафов, если иное не
предусмотрено пунктом
3 настоящей статьи.
Приостановление
операций по счету
означает прекращение
банком всех расходных
операций по данному
счету, если иное не
предусмотрено пунктом
2 настоящей статьи.
Приостановление
операций по счету
не распространяется
на платежи,
очередность исполнения
которых в соответствии
с гражданским
законодательством
Российской Федерации
предшествует
исполнению обязанности
по уплате налогов и
сборов, а также на
операции по списанию
денежных средств
в счет уплаты налогов
(авансовых платежей),
сборов, страховых
взносов,
соответствующих пеней
и штрафов и по их
перечислению
в бюджетную систему
Российской Федерации.
2. Решение
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
счетам в банке
принимается
руководителем
(заместителем
руководителя) органа
контроля за уплатой
страховых взносов,
направившим требование
об уплате недоимки
по страховым взносам,
пеней или штрафов
в случае неисполнения
плательщиком страховых
взносов - организацией
этого требования.
При этом решение
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
счетам в банке может
быть принято не ранее
вынесения решения
о взыскании недоимки
по страховым взносам,
пеней и штрафов.
Приостановление
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке в случае,
предусмотренном
настоящим пунктом,
означает прекращение
банком расходных
операций по этому
счету в пределах
суммы, указанной
в решении
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по счетам
в банке, если иное не
предусмотрено абзацем
третьим пункта 1
настоящей статьи.
Приостановление
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
валютному счету
в банке в случае,
предусмотренном
настоящим пунктом,
означает прекращение
банком расходных
операций по этому
счету в пределах суммы
в иностранной валюте,
эквивалентной сумме
в рублях, указанной
в решении
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по счетам
в банке, по курсу
Центрального банка
Российской Федерации,
установленному на дату
начала действия
приостановления
операций по валютному
счету указанного
плательщика страховых
взносов.
3. Решение
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
счетам в банке может
также приниматься
руководителем
(заместителем
руководителя) органа
контроля за уплатой
страховых взносов в
случае непредставления
этим плательщиком
страховых взносов
расчета по начисленным
и уплаченным страховым
взносам в орган
контроля за уплатой
страховых взносов
в течение 10 дней
по истечении
установленного срока
представления такого
расчета.
В этом случае
приостановление
операций по счетам
отменяется решением
органа контроля
за уплатой страховых
взносов не позднее
одного дня, следующего
за днем представления
этим плательщиком
страховых взносов
расчета по начисленным
и уплаченным страховым
взносам.
4. Решение
о приостановлении
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
счетам в банке
передается органом
контроля за уплатой
страховых взносов
в банк на бумажном
носителе или
в электронном виде.
Решение об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
вручается должностным
лицом органа контроля
за уплатой страховых
взносов представителю
банка по месту
нахождения этого банка
под расписку или
направляется в банк
в электронном виде или
иным способом,
свидетельствующим
о дате его получения
банком, не позднее
дня, следующего за
днем принятия такого
решения.
Порядок направления
в банк решения органа
контроля за уплатой
страховых взносов
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке или решения об
отмене приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке в электронном
виде устанавливается
Центральным банком
Российской Федерации
по согласованию
с Пенсионным фондом
Российской Федерации и
Фондом социального
страхования Российской
Федерации.
Форма и порядок
направления в банк
решения органа
контроля за уплатой
страховых взносов
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке и решения об
отмене приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке на бумажном
носителе
устанавливаются
Пенсионным фондом
Российской Федерации и
Фондом социального
страхования Российской
Федерации.
Копия решения
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке или решения об
отмене приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке передается
плательщику страховых
взносов - организации
под расписку или иным
способом,
свидетельствующим
о дате получения
плательщиком страховых
взносов - организации
копии соответствующего
решения, в срок
не позднее дня,
следующего за днем
принятия такого
решения.
5. Банк обязан
сообщить в орган
контроля за уплатой
страховых взносов
об остатках денежных
средств плательщика
страховых взносов -
организации на счетах
в банке, операции
по которым
приостановлены, не
позднее следующего дня
после дня получения
решения этого органа
контроля за уплатой
страховых взносов
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке.
6. Решение органа
контроля за уплатой
страховых взносов
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке подлежит
безусловному
исполнению банком.
7. Приостановление
операций плательщика
страховых взносов -
организации по его
счетам в банке
действует с момента
получения банком
решения органа
контроля за уплатой
страховых взносов о
приостановлении таких
операций и до
получения банком
решения органа
контроля за уплатой
страховых взносов об
отмене приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке.
Дата и время получения
банком решения органа
контроля за уплатой
страховых взносов
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке указываются в
уведомлении о вручении
или в расписке
о получении такого
решения. При
направлении в банк
решения
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке в электронном
виде дата и время его
получения банком
определяются
в порядке,
устанавливаемом
Центральным банком
Российской Федерации
по согласованию
с Пенсионным фондом
Российской Федерации и
Фондом социального
страхования Российской
Федерации.
8. Приостановление
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке отменяется
решением органа
контроля за уплатой
страховых взносов
не позднее одного дня,
следующего за днем
получения органом
контроля за уплатой
страховых взносов
документов (их копий),
подтверждающих факт
взыскания страховых
взносов, пеней,
штрафа.
9. В случае, если
общая сумма денежных
средств плательщика
страховых взносов -
организации,
находящихся на счетах,
операции по которым
приостановлены
на основании решения
органа контроля
за уплатой страховых
взносов, превышает
указанную в этом
решении сумму, этот
плательщик страховых
взносов вправе подать
в орган контроля
за уплатой страховых
взносов заявление об
отмене приостановления
операций по своим
счетам в банке
с указанием счетов,
на которых имеется
достаточно денежных
средств для исполнения
решения о взыскании
недоимки по страховым
взносам, пеней и
штрафов.
Орган контроля
за уплатой страховых
взносов обязан
в двухдневный срок
со дня получения
указанного в абзаце
первом настоящего
пункта заявления
плательщика страховых
взносов принять
решение об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в части превышения
суммы денежных
средств, указанной
в решении налогового
органа
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке.
В случае, если
к указанному заявлению
плательщика страховых
взносов - организации
не приложены
документы,
подтверждающие наличие
денежных средств
на счетах, указанных в
этом заявлении, орган
контроля за уплатой
страховых взносов
вправе до принятия
решения об отмене
приостановления
операций по счетам
в течение дня,
следующего за днем
получения такого
заявления плательщика
страховых взносов,
направить в банк,
в котором открыты
указанные плательщиком
страховых взносов
счета, запрос
об остатках денежных
средств на этих
счетах.
После получения
от банка информации
о наличии денежных
средств на счетах
плательщика страховых
взносов в банке
в размере, достаточном
для исполнения решения
о взыскании недоимки
по страховым взносам,
пеней и штрафов, орган
контроля за уплатой
страховых взносов
обязан в течение двух
дней принять решение
об отмене
приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в части превышения
суммы денежных
средств, указанной
в решении органа
контроля за уплатой
страховых взносов
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке.
9-1. Действие решения
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке
приостанавливается
(решение отменяется)
в случаях,
предусмотренных
настоящей статьей и
федеральными законами.
9-2. В случае
нарушения органом
контроля за уплатой
страховых взносов
срока отмены решения
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке или срока
вручения представителю
банка (направления
в банк) решения об
отмене приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке на сумму
денежных средств,
в отношении которой
действовал режим
приостановления,
начисляются проценты,
подлежащие уплате
плательщику страховых
взносов за каждый
календарный день
нарушения срока.
Процентная ставка
принимается равной
ставке
рефинансирования
Центрального банка
Российской Федерации,
действовавшей в дни
нарушения органом
контроля за уплатой
страховых взносов
срока отмены решения
о приостановлении
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке или срока
вручения представителю
банка (направления
в банк) решения об
отмене приостановления
операций по счетам
плательщика страховых
взносов - организации
в банке.
10. Банк не несет
ответственности
за убытки, понесенные
плательщиком страховых
взносов - организацией
в результате
приостановления его
операций в банке
по решению органа
контроля за уплатой
страховых взносов.
11. Правила,
установленные
настоящей статьей,
применяются также
в отношении
приостановления
операций по счетам в
банках индивидуальных
предпринимателей -
плательщиков страховых
взносов, а также
по счетам в банках
нотариусов,
занимающихся частной
практикой (адвокатов,
учредивших адвокатские
кабинеты), -
плательщиков страховых
взносов.
12. При наличии
решения о
приостановлении
операций по счетам
организации банк не
вправе открывать этой
организации новые
счета."
| Дополнительное право
органу контроля
за уплатой страховых
взносов
приостанавливать
операции по счетам
плательщика
страховых взносов
позволит:
при недостаточности
денежных средств на
счетах плательщика
в первоочередном
порядке исполнить
кредитной
организацией решение
о взыскании
страховых взносов,
пеней и штрафов
путем прекращения
расходных операций
плательщика;
в случае
неисполнения
кредитной
организацией
поручения органа
контроля о взыскании
страховых взносов
получить информацию
об остатках денежных
средств на счетах
плательщика
страховых взносов
для решения вопроса
о дальнейшем
взыскании через
расчетные счета или
за счет имущества
должника;
повысить
ответственность
плательщика
страховых взносов -
организации
за своевременное
представление
расчета
о начисленных и
уплаченных суммах
страховых взносов
|
9
| | Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Дополнить статьей
19-1 следующего
содержания:
"19-1. Арест
имущества
1. Арестом имущества
в качестве способа
обеспечения
исполнения решения
о взыскании недоимки
по страховым взносам,
пеней и штрафов
признается действие
органа контроля
за уплатой страховых
взносов с санкции
прокурора по
ограничению права
собственности
плательщика страховых
взносов - организации
в отношении его
имущества.
Арест имущества
производится в случае
неисполнения
плательщиком
страховых взносов -
организацией
в установленные сроки
обязанности по уплате
страховых взносов,
пеней и штрафов и
при наличии у органа
контроля за уплатой
страховых взносов
достаточных оснований
полагать, что
указанное лицо
предпримет меры,
чтобы скрыться либо
скрыть свое
имущество.
2. Арест имущества
может быть полным или
частичным.
Полным арестом
имущества признается
такое ограничение
прав плательщика
страховых взносов -
организации
в отношении его
имущества, при
котором он не вправе
распоряжаться
арестованным
имуществом,
а владение и
пользование этим
имуществом
осуществляются
с разрешения и
под контролем органа
контроля за уплатой
страховых взносов.
Частичным арестом
признается такое
ограничение прав
плательщика страховых
взносов - организации
в отношении его
имущества,
при котором владение,
пользование и
распоряжение этим
имуществом
осуществляются
с разрешения и
под контролем органа
контроля за уплатой
страховых взносов.
3. Арест может быть
применен только для
обеспечения взыскания
недоимки по страховым
взносам, пеней и
штрафов за счет
имущества плательщика
страховых взносов -
организации
в соответствии со
статьей 19 настоящего
Федерального закона.
4. Арест может быть
наложен на все
имущество плательщика
страховых взносов -
организации.
5. Аресту подлежит
только то имущество,
которое необходимо и
достаточно
для исполнения
обязанности по уплате
страховых взносов,
пеней и штрафов.
6. Решение о
наложении ареста на
имущество плательщика
страховых взносов -
организации
принимается
руководителем (его
заместителем) органа
контроля за уплатой
страховых взносов
в форме
соответствующего
постановления.
7. Арест имущества
плательщика страховых
взносов - организации
производится
с участием понятых.
Орган, производящий
арест имущества,
не вправе отказать
плательщику страховых
взносов - организации
(его законному и (или
уполномоченному
представителю)
присутствовать
при аресте имущества.
Лицам, участвующим
в производстве ареста
имущества в качестве
понятых,
специалистов, а также
плательщику страховых
взносов - организации
(его представителю)
разъясняются их права
и обязанности.
8. Проведение ареста
имущества в ночное
время не допускается,
за исключением
случаев, не терпящих
отлагательства.
9. Перед арестом
имущества должностные
лица, производящие
арест, обязаны
предъявить
плательщику страховых
взносов - организации
(его представителю)
решение о наложении
ареста, санкцию
прокурора и
документы,
удостоверяющие их
полномочия.
10. При производстве
ареста составляется
протокол об аресте
имущества. В этом
протоколе либо в
прилагаемой к нему
описи перечисляется и
описывается
имущество, подлежащее
аресту, с точным
указанием
наименования,
количества и
индивидуальных
признаков предметов,
а при возможности -
их стоимости.
Все предметы,
подлежащие аресту,
предъявляются понятым
и плательщику
страховых взносов -
организации (его
представителю).
11. Руководитель (его
заместитель) органа
контроля за уплатой
страховых взносов,
вынесший
постановление о
наложении ареста на
имущество, определяет
место, где должно
находиться имущество,
на которое наложен
арест.
12. Отчуждение
(за исключением
производимого
под контролем либо
с разрешения органа
контроля за уплатой
страховых взносов,
применившего арест),
растрата или сокрытие
имущества, на которое
наложен арест,
не допускаются.
Не соблюдение
установленного
порядка владения,
пользования и
распоряжения
имуществом,
на которое наложен
арест, является
основанием для
привлечения виновных
лиц к
ответственности,
предусмотренной
статьей 43-1
настоящего
Федерального закона и
(или) иными
федеральными
законами.
13. Решение об аресте
имущества отменяется
уполномоченным
должностным лицом
органа контроля
за уплатой страховых
взносов при
прекращении
обязанности по уплате
страховых взносов,
пеней и штрафов.
Решение об аресте
имущества действует
с момента наложения
ареста до отмены
этого решения
уполномоченным
должностным лицом
органа контроля
за уплатой страховых
взносов, вынесшим
такое решение, либо
до отмены указанного
решения вышестоящим
органом контроля
за уплатой страховых
взносов или судом."
| Статья 19-1:
"19-1. Арест имущества
1. Арестом имущества
в качестве способа
обеспечения исполнения
решения о взыскании
недоимки по страховым
взносам, пеней и
штрафов признается
действие органа
контроля за уплатой
страховых взносов
с санкции прокурора
по ограничению права
собственности
плательщика страховых
взносов - организации
в отношении его
имущества.
Арест имущества
производится в случае
неисполнения
плательщиком страховых
взносов - организацией
в установленные сроки
обязанности по уплате
страховых взносов,
пеней и штрафов и
при наличии у органа
контроля за уплатой
страховых взносов
достаточных оснований
полагать,
что указанное лицо
предпримет меры, чтобы
скрыться либо скрыть
свое имущество.
2. Арест имущества
может быть полным или
частичным.
Полным арестом
имущества признается
такое ограничение прав
плательщика страховых
взносов - организации
в отношении его
имущества, при котором
он не вправе
распоряжаться
арестованным
имуществом, а владение
и пользование этим
имуществом
осуществляются
с разрешения и
под контролем органа
контроля за уплатой
страховых взносов.
Частичным арестом
признается такое
ограничение прав
плательщика страховых
взносов - организации
в отношении его
имущества, при котором
владение, пользование
и распоряжение этим
имуществом
осуществляются
с разрешения и
под контролем органа
контроля за уплатой
страховых взносов.
3. Арест может быть
применен только для
обеспечения взыскания
недоимки по страховым
взносам, пеней и
штрафов за счет
имущества плательщика
страховых взносов -
организации
в соответствии со
статьей 19 настоящего
Федерального закона.
4. Арест может быть
наложен на все
имущество плательщика
страховых взносов -
организации.
5. Аресту подлежит
только то имущество,
которое необходимо и
достаточно для
исполнения обязанности
по уплате страховых
взносов, пеней и
штрафов.
6. Решение о наложении
ареста на имущество
плательщика страховых
взносов - организации
принимается
руководителем (его
заместителем) органа
контроля за уплатой
страховых взносов в
форме соответствующего
постановления.
7. Арест имущества
плательщика страховых
взносов - организации
производится
с участием понятых.
Орган, производящий
арест имущества,
не вправе отказать
плательщику страховых
взносов - организации
(его законному и (или)
уполномоченному
представителю)
присутствовать
при аресте имущества.
Лицам, участвующим
в производстве ареста
имущества в качестве
понятых, специалистов,
а также плательщику
страховых взносов -
организации (его
представителю)
разъясняются их права
и обязанности.
8. Проведение ареста
имущества в ночное
время не допускается,
за исключением
случаев, не терпящих
отлагательства.
9. Перед арестом
имущества должностные
лица, производящие
арест, обязаны
предъявить плательщику
страховых взносов -
организации (его
представителю) решение
о наложении ареста,
санкцию прокурора и
документы,
удостоверяющие их
полномочия.
10. При производстве
ареста составляется
протокол об аресте
имущества. В этом
протоколе либо
в прилагаемой к нему
описи перечисляется и
описывается имущество,
подлежащее аресту,
с точным указанием
наименования,
количества и
индивидуальных
признаков предметов,
а при возможности - их
стоимости.
Все предметы,
подлежащие аресту,
предъявляются понятым
и плательщику
страховых взносов -
организации (его
представителю).
11. Руководитель (его
заместитель) органа
контроля за уплатой
страховых взносов,
вынесший постановление
о наложении ареста на
имущество, определяет
место, где должно
находиться имущество,
на которое наложен
арест.
12. Отчуждение
(за исключением
производимого
под контролем либо
с разрешения органа
контроля за уплатой
страховых взносов,
применившего арест),
растрата или сокрытие
имущества, на которое
наложен арест,
не допускаются.
13. Решение об аресте
имущества отменяется
уполномоченным
должностным лицом
органа контроля
за уплатой страховых
взносов при
прекращении
обязанности по уплате
страховых взносов,
пеней и штрафов.
Решение об аресте
имущества действует
с момента наложения
ареста до отмены этого
решения уполномоченным
должностным лицом
органа контроля
за уплатой страховых
взносов, вынесшим
такое решение, либо
до отмены указанного
решения вышестоящим
органом контроля
за уплатой страховых
взносов или судом."
| Дополнительное право
органу контроля
за уплатой страховых
взносов позволит
использовать арест
имущества должника
как способ
обеспечения
исполнения решения о
взыскании страховых
взносов в случае:
проверки факта
уклонения
страхователя
от уплаты страховых
взносов
по результатам
выездной;
наличия имущества
на балансе
страхователя,
балансовая стоимость
которой достаточна
для взыскания
страховых взносов
за счет имущества
должника
|
10
| Часть 1 статьи 28:
"1. Органы контроля
за уплатой
страховых взносов
имеют право:
1) требовать
в соответствии
с законодательством
Российской
Федерации о порядке
уплаты страховых
взносов
от плательщика
страховых взносов
документы
по формам,
установленным
государственными
органами и органами
местного
самоуправления,
служащие
основаниями для
исчисления и уплаты
(удержания и
перечисления)
страховых взносов,
а также документы,
подтверждающие
правильность
исчисления и
своевременность
уплаты
(перечисления)
страховых взносов;
2) проводить
проверки в порядке,
установленном
настоящим
Федеральным
законом;
3) вызывать
на основании
письменного
уведомления в
органы контроля за
уплатой страховых
взносов
плательщиков
страховых взносов
для дачи пояснений
в связи с уплатой
(перечислением) ими
страховых взносов
либо в связи
с проверкой
правильности уплаты
страховых взносов,
а также в иных
случаях, связанных
с исполнением ими
законодательства
Российской
Федерации о порядке
уплаты страховых
взносов;
4) определять суммы
страховых взносов,
подлежащие уплате
плательщиками
страховых взносов
в бюджеты
государственных
внебюджетных
фондов, расчетным
путем на основании
имеющейся у них
информации
о плательщике
страховых взносов,
а также данных
об иных аналогичных
плательщиках
страховых взносов
в случаях отказа
плательщика
страховых взносов
допустить
должностных лиц
органа контроля за
уплатой страховых
взносов
на территорию
(в помещение)
плательщика
страховых взносов,
отсутствия учета
объектов обложения
страховыми взносами
или ведения учета
с нарушением
установленного
порядка, приведшего
к невозможности
исчислить страховые
взносы;
5) требовать
от плательщиков
страховых взносов,
их представителей
устранения
выявленных
нарушений
законодательства
Российской
Федерации о порядке
уплаты страховых
взносов и
контролировать
выполнение
указанных
требований;
6) взыскивать
недоимки, а также
пени и штрафы
в порядке,
установленном
настоящим
Федеральным
законом;
7) требовать от
банков документы,
подтверждающие факт
списания со счетов
плательщика
страховых взносов,
с корреспондентских
счетов банков -
сумм страховых
взносов, пеней и
штрафов и
перечисления этих
сумм в бюджеты
государственных
внебюджетных
фондов;
8) предъявлять
в суды общей
юрисдикции или
арбитражные суды
иски:
о взыскании
недоимки, пеней и
штрафов
за правонарушения,
предусмотренные
настоящим
Федеральным
законом;
в иных случаях,
предусмотренных
федеральными
законами
о конкретных видах
обязательного
социального
страхования;
9) обращаться
в установленном
порядке
в уполномоченный
орган с заявлением
о признании
плательщика
страховых взносов
несостоятельным
(банкротом) в связи
с неисполнением им
обязанности
по уплате страховых
взносов;
10) предоставлять
плательщикам
страховых взносов
отсрочки
(рассрочки)
погашения сумм
задолженности по
страховым взносам,
пеням и штрафам в
порядке и случаях,
предусмотренных
федеральным
законом."
| Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Часть 1 статьи 28
дополнить пунктами 11
и 12 следующего
содержания:
"11) приостанавливать
операции по счетам
плательщика страховых
взносов в банках и
налагать арест на
имущество плательщика
страховых взносов;
12) обращаться в
регистрирующий орган
с ходатайством
о прекращении статуса
индивидуальной
предпринимательской
деятельности в связи
с неисполнением
обязанности по уплате
страховых взносов."
| Пункты 11 и 12 части 1
статьи 28:
"11) приостанавливать
операции по счетам
плательщика страховых
взносов в банках и
налагать арест на
имущество плательщика
страховых взносов -
организации в порядке,
предусмотренном
настоящим Федеральным
законом;
12) обращаться
в регистрирующий орган
с ходатайством
о прекращении статуса
индивидуальной
предпринимательской
деятельности в связи
с неисполнением
обязанности по уплате
страховых взносов."
| Дополнительная мера
органа контроля
за уплатой страховых
взносов в целях
обеспечения
взыскания
обязательных
платежей.
Действующая система
расчетов
по обязательным
платежам позволяет
осуществлять
предпринимательскую
деятельность без
уплаты обязательных
платежей практически
безнаказанно.
В результате
до 40 процентов
страхователей
не производят уплату
страховых взносов
в добровольном
порядке.
Исключение права
на ведение
предпринимательской
деятельности
в принудительном
порядке направлено
на соблюдение
платежной дисциплины
указанной категорией
страхователей
|
11
| Часть 3 статьи 28:
"3. Органы контроля
за уплатой
страховых взносов
обязаны:
1) соблюдать
законодательство
Российской
Федерации о порядке
уплаты страховых
взносов;
2) осуществлять
контроль
за соблюдением
законодательства
Российской
Федерации о порядке
уплаты страховых
взносов, а также
принятых в
соответствии с ним
нормативных
правовых актов;
3) вести
в установленном
порядке учет
плательщиков
страховых взносов;
4) в случае
обращения
плательщика
страховых взносов
давать ему
разъяснения
о порядке уплаты
страховых взносов и
принятых
нормативных
правовых актах,
порядке исчисления
и уплаты страховых
взносов, правах и
обязанностях
плательщиков
страховых взносов,
полномочиях органов
контроля за уплатой
страховых взносов и
их должностных лиц,
а также
предоставлять
плательщикам
страховых взносов
формы расчетов по
страховым взносам и
разъяснять порядок
их заполнения;
5) сообщать
плательщикам
страховых взносов
при их постановке
на учет в органах
контроля за уплатой
страховых взносов
сведения
о реквизитах
соответствующих
счетов Федерального
казначейства,
а также доводить
до плательщиков
страховых взносов
сведения
об изменении
реквизитов этих
счетов и иные
сведения,
необходимые
для заполнения
поручений
на перечисление
страховых взносов
в бюджеты
государственных
внебюджетных
фондов;
6) принимать
решения о возврате
плательщику
страховых взносов
сумм излишне
уплаченных или
излишне взысканных
страховых взносов,
пеней и штрафов,
направлять
оформленные
на основании этих
решений поручения
соответствующим
территориальным
органам
Федерального
казначейства
для исполнения и
осуществлять зачет
сумм излишне
уплаченных или
излишне взысканных
страховых взносов,
пеней и штрафов
в порядке,
предусмотренном
настоящим
Федеральным
законом;
7) направлять
плательщику
страховых взносов
копии акта проверки
и решения органа
контроля за уплатой
страховых взносов,
а также в случаях,
предусмотренных
настоящим
Федеральным
законом, требование
об уплате страховых
взносов, пеней и
штрафов;
8) выдавать
плательщику
страховых взносов
по его запросу
справки о состоянии
расчетов указанного
лица по страховым
взносам, пеням и
штрафам на
основании данных
органа контроля за
уплатой страховых
взносов.
Запрашиваемая
справка выдается
в течение пяти дней
со дня поступления
в орган контроля за
уплатой страховых
взносов
соответствующего
письменного запроса
плательщика
страховых взносов;
9) осуществлять
по заявлению
плательщика
страховых взносов
совместную сверку
сумм уплаченных
страховых взносов,
пеней и штрафов;
10) по заявлению
плательщика
страховых взносов
выдавать копии
решений, принятых
органом контроля за
уплатой страховых
взносов в отношении
этого плательщика
страховых взносов."
| Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Часть 3 статьи 28
дополнить подпунктом
11 следующего
содержания:
"11) если в течение
двух месяцев со дня
истечения срока
исполнения требования
об уплате недоимки
по страховым взносам,
пеней и штрафов
плательщик страховых
взносов полностью
не погасил указанную
в данном требовании
недоимку, размеры
которой позволяют
предполагать факт
совершения нарушения
законодательства
об обязательном
пенсионном
страховании,
содержащего признаки
преступления, органы
контроля за уплатой
страховых взносов
обязаны в течение
10 дней со дня
выявления указанных
обстоятельств
направить материалы в
органы внутренних дел
для решения вопроса
о возбуждении
уголовного дела."
| Подпункт 11 части 3
статьи 28:
"11) если в течение
двух месяцев со дня
истечения срока
исполнения требования
об уплате недоимки
по страховым взносам,
пеней и штрафов
плательщик страховых
взносов полностью
не погасил указанную
в данном требовании
недоимку, размеры
которой позволяют
предполагать факт
совершения нарушения
законодательства
об обязательном
пенсионном
страховании,
содержащего признаки
преступления, органы
контроля за уплатой
страховых взносов
обязаны в течение
10 дней со дня
выявления указанных
обстоятельств
направить материалы в
органы внутренних дел
для решения вопроса о
возбуждении уголовного
дела."
| Дополнительная
обязанность в целях
привлечения
к уголовной
ответственности
должностных лиц за
неуплату страховых
взносов
|
12
| Часть 2 статьи 30:
"2. Камеральная
проверка проводится
уполномоченными
должностными лицами
органа контроля за
уплатой страховых
взносов
в соответствии с их
служебными
обязанностями
без какого-либо
специального
решения
руководителя органа
контроля за уплатой
страховых взносов в
период трех месяцев
со дня
представления
плательщиком
страховых взносов
расчета по
страховым взносам."
| Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Часть 2 статьи 30
дополнить абзацем
вторым следующего
содержания:
"В случае
своевременности и
полноты уплаты
страховых взносов
результаты
камеральной проверки
плательщику страховых
взносов
не направляются."
| Часть 2 статьи 30:
"2. Камеральная
проверка проводится
уполномоченными
должностными лицами
органа контроля
за уплатой страховых
взносов в соответствии
с их служебными
обязанностями
без какого-либо
специального решения
руководителя органа
контроля за уплатой
страховых взносов
в период трех месяцев
со дня представления
плательщиком страховых
взносов расчета по
страховым взносам.
В случае
своевременности и
полноты уплаты
страховых взносов
результаты камеральной
проверки плательщику
страховых взносов
не направляются."
| Дополнением
уточняется,
что плательщику
страховых взносов
не сообщаются
результаты
камеральной
проверки, если он
своевременно и
в полном объеме
уплатил страховые
взносы в отчетном
(расчетном) периоде
|
13
| "Статья 36. Понятие
нарушения
законодательства
Российской
Федерации о
страховых взносах и
порядок привлечения
к ответственности
за его совершение
1. Нарушением
законодательства
Российской
Федерации о
страховых взносах
признается виновно
совершенное
противоправное
деяние (действие
или бездействие)
плательщика
страховых взносов
или банка, за
которое настоящим
Федеральным законом
установлена
ответственность
(далее -
правонарушение).
2. Привлечение
к ответственности
за совершение
правонарушений
осуществляется
органами контроля
за уплатой
страховых взносов."
| Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Статью 36 дополнить
частью 3 следующего
содержания:
"3. Привлечение
организации
к ответственности за
совершение нарушения
законодательства
Российской Федерации
о страховых взносах
не освобождает ее
должностных лиц
при наличии
соответствующих
оснований
от административной,
уголовной или иной
ответственности,
предусмотренной
законодательством
Российской
Федерации."
| Часть 3 статьи 36:
"3. Привлечение
организации
к ответственности за
совершение нарушения
законодательства
Российской Федерации
о страховых взносах
не освобождает ее
должностных лиц
при наличии
соответствующих
оснований
от административной,
уголовной или иной
ответственности,
предусмотренной
законодательством
Российской Федерации."
| Повысить меру
ответственности
должностных лиц
за соблюдение
законодательства
Российской Федерации
о страховых взносах.
Конкретизировать
последствия
нарушения
плательщиками
законодательства
Российской Федерации
о страховых взносах
|
14
| | Законодательное
Собрание
Челябинской
области
| Дополнить статьей
43-1 следующего
содержания:
"Статья 43-1.
Несоблюдение порядка
владения, пользования
и (или) распоряжения
имуществом,
на которое наложен
арест.
Несоблюдение
установленного
настоящим Федеральным
законом порядка
владения, пользования
и (или) распоряжения
имуществом,
на которое наложен
арест, влечет
взыскание штрафа
в размере 10 тысяч
рублей."
| Статья 43:
"Статья 43.
Несоблюдение порядка
владения, пользования
и (или) распоряжения
имуществом, на которое
наложен арест.
Несоблюдение
установленного
настоящим Федеральным
законом порядка
владения, пользования
и (или) распоряжения
имуществом, на которое
наложен арест, влечет
взыскание штрафа
в размере 10 тысяч
рублей."
| Необходимо
привлекать
к ответственности
виновных лиц
за нарушение порядка
владения имуществом,
на которое наложен
арест
|