Постановление от 23.06.2009 г № 13
О принятии мер по соблюдению требований действующего законодательства при выращивании и реализации овощей на территории Челябинской области
Я, Главный государственный санитарный врач по Челябинской области А.И. Семенов, рассмотрев материалы государственного санитарно-эпидемиологического надзора за предприятиями, осуществляющими выращивание овощей на территории Челябинской области с привлечением граждан КНР, отмечаю многочисленные нарушения требований действующего законодательства к условиям выращивания овощных культур, использования пестицидов и агрохимикатов, организации и проведению производственного контроля, в том числе лабораторного контроля за окружающей средой, за условиями труда работников предприятий, за качеством и безопасностью выращиваемой продукции и другие.
Размещение весенне-летних пленочных теплиц и участков для выращивания овощей в открытом грунте выполнено без учета требований нормативной документации, в том числе Положения о зонах санитарной охраны поверхностных и подземных водоисточников и водоохранных зон.
В предприятиях отсутствуют специализированные складские помещения для хранения пестицидов и агрохимикатов, основная часть которых хранится непосредственно на открытом грунте.
Во всех проверенных предприятиях выявлено бесконтрольное применение пестицидов и агрохимикатов. У выявленных ядохимикатов отсутствует разрешение о их применении на территории Российской Федерации, маркировка транспортной тары не имеет перевода на русский язык. Персонал, осуществляющий работы по применению, транспортированию и хранению пестицидов и агрохимикатов, не имеет специальной профессиональной подготовки. В 2009 году среди граждан КНР, занятых сельскохозяйственными работами, выявлен случай заболевания туберкулезом.
Выращиваемые и реализуемые овощи не подвергаются лабораторному контролю на остаточные количества пестицидов, содержание токсичных элементов и нитратов.
Продукция поставляется и реализуется в торговой сети без санитарно-эпидемиологических заключений, сертификатов соответствия и качественных удостоверений, маркировка транспортной тары отсутствует.
Результатом допущенных нарушений применения пестицидов и агрохимикатов явилось загрязнение мышьяком огурцов, выращиваемых ООО "Чебаркульский агрокомплекс", от 2-х до 4-х раз свыше установленных нормативов.
Распоряжением Губернатора Челябинской области от 27.05.2009 N 404-р создана рабочая группа по упорядочению сельскохозяйственной деятельности граждан КНР на территории Челябинской области. Протоколом заседания рабочей группы от 23.06.2009 даны поручения заинтересованным ведомствам по проведению проверок предприятий по выращиванию овощей и организаций торговли.
В связи с вышеизложенным и в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
Постановляю:
1.Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области:
1.1.Обеспечить контроль за соблюдением предприятиями, осуществляющими выращивание овощей с привлечением граждан КНР, требований Федеральных законов от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
2.Руководителям предприятий по выращиванию овощных культур обеспечить:
2.1.Соблюдение требований действующего законодательства РФ при размещении весенне-летних пленочных теплиц и участков для выращивания овощей в открытом грунте.
2.2.Выполнение гигиенических требований к хранению, транспортировке и применению пестицидов и агрохимикатов.
2.3.Выполнение мероприятий по охране окружающей среды и обеспечения производства качественных и безопасных овощей.
2.4.Организацию и проведение производственного контроля при выращивании и реализации овощей, в том числе проведение лабораторного контроля за содержанием вредных веществ в почве, за соответствием выращиваемых овощей требованиям гигиенических нормативов.
2.5.Реализацию выращенных овощей при наличии полного пакета документов, подтверждающего происхождение, качество и безопасность с предоставлением данных об использованных при производстве пестицидов.
2.6.Маркировку транспортной тары в соответствии с требованиями нормативной документации на каждый вид продукции.
2.7.Допуск к работе лиц, имеющих медицинское освидетельствование.
3.Руководителям организаций торговли не допускать прием и реализацию овощей при отсутствии маркировки и сопроводительных документов, оформленных в установленном порядке.
4.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" А.П. Гаврилову:
4.1.Обеспечить проведение лабораторных исследований овощных культур, почвы и оперативное предоставление в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области информации по результатам исследований.
5.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Челябинской области:
5.1.Обеспечить проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора совместно с представителями прокуратуры за предприятиями, осуществляющими выращивание и оптовую реализацию овощей с проведением лабораторных исследований на наличие токсичных элементов, пестицидов, нитратов и ГМО.
5.2.Провести проверки организаций торговли, обратив особое внимание вопросам защиты прав потребителей на получение полной и достоверной информации об изготовителе продукции и ее безопасности.
5.3.При выявлении нарушений обязательных требований обеспечить применение мер, предусмотренных законодательством, включая передачу административных дел в суды для приостановки деятельности.
5.4.Отчет о проделанной работе представить в соответствии с Распоряжением Руководителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области от 19.06.2009 N 28 "Об усилении надзора за сельскохозяйственной продукцией".
5.5.Направить настоящее Постановление главам муниципальных образований Челябинской области, руководителям предприятий по выращиванию овощных культур и организации торговли.
6.Контроль за выполнением настоящего Постановления возлагаю на заместителя руководителя Ефремова В.М.
Главный государственный
санитарный врач
по Челябинской области
А.И.СЕМЕНОВ