Постановление от 22.05.2009 г № 523

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление материального обеспечения приемным семьям»

В соответствии с Законом Челябинской области от 22.12.2005 N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Губернатора Челябинской области от 21.06.2006 N 181 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление материального обеспечения приемным семьям".
2.Управлению социальной защиты населения Кыштымского городского округа (Лашманова С.Г.) обеспечить применение административного регламента в работе отдела опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на и.о. заместителя главы Кыштымского городского округа по социальной политике, жизнеобеспечению поселков Н.Д. Беспалый.
Глава Кыштымского
городского округа
Челябинской области
В.Я.ЩЕКОЧИХИН
Утверждаю
Глава Кыштымского
городского округа
Челябинской области
В.Я.ЩЕКОЧИХИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Управления социальной защиты населения
Кыштымского городского округа
предоставления государственной услуги
"Предоставление материального обеспечения приемным семьям"
I.Общие положения
1.Наименование государственной услуги
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги - предоставление материального обеспечения приемным семьям (далее именуется государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченных органов местного самоуправления Кыштымского городского округа Челябинской области при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2.Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
2.1.Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно Управлением социальной защиты населения Кыштымского городского округа Челябинской области <*>.

--------------------------------
<*> Законом Челябинской области от 22.12.2005 N 442-ЗО исполнение функций по предоставлению материального обеспечения приемным семьям передано органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

2.2.Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется Министерство) участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое обеспечение, а также координацию, методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, содействие в автоматизации процедур.
2.3.Органы исполнительной власти Российской Федерации и Челябинской области, осуществляющие деятельность в Кыштымском городском округе Челябинской области, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
Отделение Управления федеральной миграционной службы России по Челябинской области в г. Кыштыме;
МВД Российской Федерации Отдел внутренних дел по Кыштымскому городскому округу Челябинской области;
Федеральная служба судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Кыштымский межрайонный отдел судебных приставов;
Главное Управление по Челябинской области Государственное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 8".
2.4.Структурные подразделения администрации Кыштымского городского округа, муниципальные учреждения Кыштымского городского округа, организации, участвующие в предоставление государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение Кыштымская центральная городская больница Челябинской области им. А.П. Силаева;
Муниципальное учреждение "Управление образованием Кыштымского городского округа";
МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом Кыштымского городского округа";
МУСО "Социальный приют для детей и подростков Кыштымского городского округа";
Отдел ЗАГС администрации Кыштымского городского округа Челябинской области;
органы, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кыштымского городского округа;
Управление по обеспечению жизнедеятельности поселков Администрации Кыштымского городского округа;
Управление инженерной инфраструктуры администрации Кыштымского городского округа.
2.5.Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выплаты материального обеспечения приемных семей:
Сберегательный банк Российской Федерации и отделения: N 1773/1773, N 1773/042, N 1773/005, действующие на территории Кыштымского городского округа.
3.Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги в Кыштымском городском округе осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, N 1, ст. 16);
Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.04.2008, N 17, ст. 1755);
Федеральным законом от N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.12.1996, N 52, ст. 5880);
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 03.08.1998, N 31, ст. 3802);
Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства РФ от 24.11.1997, N 47, ст. 5340);
Положением о приемной семье, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года N 829 (Собрание законодательства РФ от 29.07.1996, N 31, ст. 3721);
Законом Челябинской области от 25.10.2007 N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье" (Южноуральская панорама от 12.09.2008);
Законом Челябинской области от 22.12.2005 N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Южноуральская панорама от 30.12.2005).
4.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) назначение и выплата заявителю материального обеспечения приемной семье в виде:
денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемную семью, в размере 4000 рублей;
денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, в размере 284,71 рублей (размер денежных выплат на реализацию бесплатного проезда ежегодно индексируется);
оплаты труда приемного родителя в размере 4260 рублей в месяц, с увеличением на 15 % за воспитание каждого следующего ребенка, принятого на воспитание в приемную семью, увеличением на 20 % за воспитание каждого ребенка, принятого в приемную семью, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, и применением районного коэффициента (размер оплаты труда увеличивается в случае принятия нормативно-правового акта Челябинской области, влекущего увеличение оплаты труда воспитателей - работников областных государственных учреждений);
денежных средств на приобретение мебели на каждого ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, в размере 17590,24 рублей (размер выплаты ежегодно индексируется);
ежемесячной выплаты на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек и книг в размере 186,79 рублей (размер выплаты ежегодно индексируется);
денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания - выплачиваются в размерах, ежегодно пересматриваемых в зависимости от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг по Кыштымскому городскому округу.
Выплата назначенного материального обеспечения производится путем перечисления на указанный гражданином банковский счет.
2) выдача Управлением социальной защиты населения Кыштымского городского округа гражданину решения об отказе в назначении денежных средств на приобретение мебели, денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания.
5.Описание заявителей на получение государственной услуги
Заявителями являются проживающие на территории Челябинской области приемные родители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключившие договор о приемной семье.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
6.Порядок информирования о государственной услуге
6.1.Информация о государственной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещение Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах, при личном консультировании специалистом;
2) с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
3) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления на радио, телевидении;
4) путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.).
6.2.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах, графике (режиме) работы Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа, предоставляющего государственную услугу, размещаются на информационных стендах Управления социальной защиты населения и иных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, в том числе органов местного самоуправления Кыштымского городского округа, а также в местах массового скопления людей (приложение 1).
6.3.На информационных стендах в помещении Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги размещаются:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями (извлечения на информационных стендах);
блок-схемы (приложение 14 - не приводится) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
формы заявлений, образец заполнения;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
6.4.Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом:
1) при ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут;
2) в случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа, который может ответить на вопрос гражданина) или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа ответить на вопрос гражданина немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
6.5.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием телефонной связи.
Граждане, представившие в Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
об обязательствах получателя государственной услуги;
об условиях приостановления предоставления услуги;
о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных сумм пособий;
об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроке завершения оформления документов;
о порядке и сроках выплаты пособий при условии принятия решения о назначении государственной услуги.
6.6.В любое время с момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона или посредством личного посещения Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа, предоставляющего государственную услугу.
6.7.Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю государственной услуги, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
6.8.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги:
1) консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа;
2) консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
размер предоставленной государственной услуги;
источник получения необходимых документов для предоставления государственной услуги (орган, организация и их место нахождения);
время приема и выдачи документов;
другие вопросы по порядку предоставления государственной услуги;
3) консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона.
7.Сроки предоставления государственной услуги
7.1.Срок для принятия решения о предоставлении материального обеспечения приемной семье или решения об отказе в назначении денежных средств на приобретение мебели, денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать десять дней от даты принятия всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
7.2.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.
7.3.Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
7.4.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 30 минут.
8.Перечень оснований для прекращения предоставления или отказа в предоставлении государственной услуги
8.1.Государственная услуга в виде материального обеспечения приемной семье не предоставляется, выплата ранее назначенных денежных средств прекращается в случаях:
1) достижения несовершеннолетним, переданным в приемную семью, возраста 18 лет;
2) устройства ребенка, переданного в приемную семью, на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие учреждения всех видов;
3) помещения несовершеннолетнего в учреждение, исполняющее наказание в виде лишения свободы;
4) переезда приемного родителя на постоянное место жительства за пределы Челябинской области;
5) смерти ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, признания ребенка безвестно отсутствующим;
6) вступления несовершеннолетнего, переданного в приемную семью, в брак;
7) объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) освобождения, отстранения приемного родителя от исполнения своих обязанностей, смерти приемного родителя (приемных родителей);
9) усыновления (удочерения) ребенка, переданного в приемную семью;
10) розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях;
11) при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
9.Требования к местам предоставления государственной услуги <*>

--------------------------------
<*> Требования будут уточняться после принятия Федерального закона, устанавливающего требования к условиям комфортности при предоставлении государственных услуг. Реализация требований регламента осуществляется в пределах финансовых средств, выделяемых на указанные цели.

9.1.Здание, в котором находится Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа, расположено в центре города Кыштыма, с целью обеспечения наибольшей доступности населения Кыштымского городского округа к получению государственной услуги.
9.2.На территории, прилегающей к месторасположению УСЗН, оборудуются места для парковки автотранспортных средств при наличии технической возможности.
9.3.Центральный вход в здание Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- телефонные номера.
9.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
9.5.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
9.6.Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
9.7.Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
9.8.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
9.9.Должностные лица должны иметь/имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
9.10.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
9.11.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
9.12.Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
9.13.Сектор информирования граждан располагается в зале ожидания очереди и предназначен для ознакомления их с информационными материалами. Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами, размещаемыми на высоте не менее 2,2 м от пола и обеспечивающими видимость информации.
9.14.Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПинН 2.2.2/2.4.1340-03".
10.Документы, необходимые для получения государственной услуги
10.1.Для получения государственной услуги граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) заявления о назначении денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемную семью, денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, оплаты труда приемного родителя, денежных средств на приобретение мебели, ежемесячной выплаты на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек и книг, денежных средства на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания с указанием способа выплаты (через кредитные учреждения);
3) копию договора о приемной семье;
4) свидетельство о рождении ребенка;
5) справку с места жительства (пребывания) приемного родителя о совместном проживании с ребенком или акт о фактическом совместном проживании;
6) справку об учебе ребенка в областном государственном или муниципальном образовательном учреждении;
7) копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком родителями.
В качестве документов, подтверждающих отсутствие попечения родителей, могут быть представлены:
1) свидетельства о смерти родителей;
2) решения судов о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или объявлении родителей умершими;
3) документ, об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
4) заявления родителей о согласии на усыновление ребенка, воспитывающегося (находящегося) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в иных образовательных, воспитательных, лечебных учреждениях или других аналогичных учреждениях, оформленные в установленном порядке;
5) документ о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы;
6) медицинское заключение, выданное учреждением здравоохранения о наличии заболеваний, препятствующих выполнению родительских обязанностей, в том числе туберкулеза (активного и хронического) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета, заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации, злокачественных онкологических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма, инфекционных заболеваний, инвалидности I или II группы со II или III степенью ограничения способности к трудовой деятельности;
7) решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;
8) справка органов внутренних дел о том, что родители ребенка находятся в розыске.
10.2.Документы, необходимые для назначения материального обеспечения приемной семье могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченным органом, назначающим пособие. Специалисты Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа заверяют предоставленные копии документов после сверки их с оригиналом или производят выписки из документов.
10.3.Истребование Управлением социальной защиты населения Кыштымского городского округа от гражданина нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
10.4.Требования к оформлению заявлений о предоставлении материального обеспечения приемной семье:
заявление составляется по установленной форме (приложения 2, 3, 4, 5);
заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
заявление оформляется в единственном экземпляре-подлиннике;
заявление подписывается лично получателем государственной услуги.
10.5.Требования к справкам с места жительства о совместном проживании. Справка должна содержать дату выдачи, фамилии, имена, отчества заявителя и ребенка. Справки подписываются руководителями учреждений, организаций и скрепляются оттиском печати либо штампа. Справка о совместном проживании действительна в течение месяца со дня выдачи.
10.6.Требование от граждан документов, не предусмотренных настоящим регламентом, не допускается.
11.Порядок предоставления документов и получения государственной услуги
11.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 10 регламента, представляются соответствующему специалисту при личном посещении Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа.
11.2.Организация приема заявителей <*>.

--------------------------------
<*> Система электронного управления очередью может быть внедрена полностью либо по отдельным элементам в зависимости от объема средств, выделенных на указанные цели.

11.2.1.Прием получателей государственной услуги ведется в порядке живой очереди при личном обращении приемных родителей. Предварительная запись на прием может осуществляться при личном обращении получателей государственных услуг по телефону.
11.2.2.В случае организации ведения приема по предварительной записи по телефону проходит к кабинету, номер которого ему сообщили в момент предварительной записи. При согласовании по телефону времени для оказания консультативной услуги сотрудник обязан назначить время с учетом графика установленного времени приема в порядке очередности посетителей, а также с учетом пожелания обратившегося за консультацией заявителя.
11.3.Обязательства Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа в отношении графика работы с получателями государственной услуги.
11.3.1.Часы приема получателей государственной услуги специалистами Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа:

    Понедельник                    8.00 - 12.00 и 13.00 - 17.00 час.
    Вторник                        неприемный день.
    Среда                          неприемный день.
    Четверг                        8.00 - 12.00 и 13.00 - 17.00 час.
    Пятница                        неприемный день.

11.3.2.При высокой нагрузке и превышении установленного административным регламентом срока ожидания в очереди по решению начальника Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа продолжительность времени и количество дней приема увеличиваются.
Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.
11.3.3.Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов в Управлении социальной защиты населения устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка: с 12.00 до 13.00.
11.4.Государственная услуга является бесплатной для заявителей.
III.Административные процедуры
12.Структура административных процедур по предоставлению материального обеспечения приемной семье
12.1.Прием документов на оказание государственной услуги и регистрация заявлений в журнале регистрации заявлений о назначении денежных средств.
12.2.Рассмотрение документов для установления права на государственную услугу.
12.3.Принятие решения о предоставлении государственной услуги.
12.4.Уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги.
12.5.Внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов.
13.Прием документов, необходимых для предоставления гражданам материального обеспечения приемной семье и предварительная оценка права на получение денежных средств
13.1.Основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги является личное обращение приемного родителя в Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа с комплектом документов, необходимых для предоставления материального обеспечения приемной семье.
13.2.Специалист Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленных документов;
3) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях государственной услуги (для исключения двойного назначения пособий на одного и того же ребенка);
4) выдает бланки заявлений о назначении денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемную семью, денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, оплаты труда приемного родителя, денежных средства на приобретение мебели, ежемесячной выплаты на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек и книг, денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания и разъясняет порядок заполнения (приложения 2, 3, 4, 5);
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений (приложение 6);
6) определяет основания получения заявителем государственной услуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видов государственных услуг, кроме материального обеспечения приемной семье, специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством;
13.3.Если заявителем представлены все необходимые для предоставления материального обеспечения приемной семье, специалист вносит в установленном порядке в журнале регистрации заявлений записи о приеме заявлений (приложение 7).
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут на одного заявителя
13.4.После присвоения заявлениям о назначении денежных средств номера и даты регистрации, специалист, принявший документы заводит в программно-техническом комплексе данные о назначении денежных средств и готовит проекты решений (протоколов) о предоставлении материального обеспечения (приложения 8, 9, 10, 11).
13.5.По результатам административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, формирует выплатные дела заявителя и передает их для установления права на государственную услугу специалисту, ответственному за рассмотрение и проверку документов для предоставления конкретного вида государственной услуги.
Общий максимальный срок формирования личных дел заявителя не должен превышать 30 минут.
14.Контрольная проверка подготовленного решения и сформированного личного дела
14.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление дел заявителя специалисту, ответственному за рассмотрение и проверку документов, для предоставления конкретного вида государственной услуги.
14.2.Специалист, осуществляющий контрольные функции (эту функцию исполняет начальник отдела опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа), проверяет наличие всех предоставленных документов, правильность их оформления, проверяет правомерность принятого специалистом решения о предоставлении материального обеспечения, сверяет лицевые счета на перечисление средств.
14.3.Специалист, осуществляющий контрольные функции, визирует решения (протоколы) о предоставлении материального обеспечения, передает личные дела заявителя начальнику Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа либо его заместителю.
15.Принятие решения о предоставлении государственной услуги
15.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа проекта решения (протокола) о предоставлении государственной услуги с приложением документов, на основании которых указанный проект был подготовлен.
15.2.Начальник Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа (его заместитель) осуществляет проверку сформированных документов и подписывает их в течение одного рабочего дня.
15.3.На основании решений (протоколов) предоставляется материальное обеспечение приемной семье: денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемную семью, денежные выплаты на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, оплата труда приемного родителя, денежные средства на приобретение мебели на каждого ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, ежемесячная выплата на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек и книг, денежные средства на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания.
15.4.Личные дела заявителей с подписанными решениями (протоколами) о предоставлении материального обеспечения приемной семье направляются специалисту по назначению пособий для передачи на выплату.
16.Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги
16.1.Если у заявителя отсутствует право на назначение денежных средств на приобретение мебели, денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания, денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, либо представленные документы не отвечают требованиям действующего законодательства, выносится решение об отказе в назначении денежных средств (приложение 12).
16.2.Решение об отказе в назначении денежных средств на приобретение мебели, денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания, денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в Управлении социальной защиты населения Кыштымского городского округа, а второй после проверки на обоснованность вынесения Министерством направляется заявителю со всеми представленными для назначения денежных средств документами.
16.3.Решение об отказе в назначении денежных средств на приобретение мебели, денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания, денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, содержит следующие сведения:
- номер и дату вынесения;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- адрес заявителя;
- вид денежных выплат, за которым обращался заявитель;
- фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения;
- дату подачи заявления и номер регистрации;
- причину отказа в назначении денежных средств со ссылкой на действующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название, номер и дата принятия нормативно-правового акта);
- порядок обжалования решения об отказе в назначении денежных средств;
- перечень представленных для назначения денежных средств документов, отметку о возврате их заявителю.
16.4.Решения об отказе в назначении денежных средств регистрируются в Журнале регистрации решений об отказе в назначении государственных пособий (приложение 13) и хранятся в отказном деле с копиями возвращенных заявителю документов.
16.5.Решения об отказе в назначении денежных средств хранятся в Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа в течение пяти лет.
16.6.Журнал регистрации решений об отказе в назначении государственных пособий (далее - журнал) заводится на пять лет, один для всех видов пособий. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа.
17.Уведомление заявителей о предоставлении государственной услуги
17.1.Специалист, принявший документы для предоставления материального обеспечения приемной семье, после регистрации заявлений в Журналах уведомляет заявителя о размере назначенных денежных средств и сроках выплаты.
18.Выплата гражданам материального обеспечения приемной семье
18.1.Специалист введенную информацию о назначении денежных средств приемной семье передает электронным способом на дискете в единую выплатную базу данных для оформления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
18.2.Специалист по выплате производит прием-передачу данных с периферийных машин по мере ввода правовой информации электронным способом на дискете в единую выплатную базу данных, распечатывает контрольные протоколы передачи информации с назначения на выплату.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
18.3.Специалист по выплате проверяет результаты передачи данных с периферийных машин на выплатной компьютер путем сличения контрольных протоколов с документами в личных делах получателей. При выявлении ошибок дискета возвращается специалисту по назначению для исправления и повторной передачи, результаты передачи из выплатной базы аннулируются.
Проверенные контрольные протоколы о выплате визируются специалистом по выплате проверяющим и приобщаются в личное дело получателя материального обеспечения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 часов.
18.4.Специалист по выплате на основании личного дела получателя, в соответствии с утвержденным планом-графиком работы на выплатном компьютере формирует и распечатывает:
реестры по движению по способам выплаты "Сберкасса",
журналы движения по реестрам,
списки в кредитные учреждения,
журналы движения ф. П-7 по способам выплаты "Сберкасса",
журнал учета разовых выплат через кредитные учреждения,
поручения на выплату,
акт сверки.
Максимальный срок выполнения действия составляет 9 рабочих дней.
18.5.Специалист по выплате в соответствии с утвержденным планом-графиком работы на выплатном компьютере, в зависимости от волеизъявления получателя о способе выплаты денежных средств формирует и распечатывает:
- разовые списки для зачисления на счета по вкладам в кредитные учреждения. Разовые списки для зачисления на счета по вкладам содержат следующую информацию: порядковый номер, лицевой счет, фамилия, имя, отчество, номер счета в сберкассе, перечисляемая сумма, период, отметки о зачислении.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
18.6.Специалист по выплате проводит проверку идентичности баз данных на назначении и выплате путем проведения тестирования. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа.
18.7.Сформированные выплатные документы: реестры по движению по способу выплаты "Сберкасса", списки по кредитным учреждениям, журналы движения ф. П-7 по способу выплаты "Сберкасса", журнал учета разовых выплат через кредитные учреждения, акт сверки, списки разовых выплат по кредитным учреждениям - проверяются специалистом по выплате, и передаются на подпись начальнику Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа, и заверяются гербовой печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 8 часов.
18.8.На основании подготовленных выплатных документов оформляется заявка на финансирование выплаты материального обеспечения приемным семьям и направляется в Министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа.
18.9.При поступлении средств в финансово-экономическое управление Кыштымского городского округа Управление социальной защиты населения формирует платежные документы на финансирование выплаты через кредитные учреждения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
18.10.Специалист отдела бухгалтерской отчетности формирует электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации. Сформированные электронные списки передаются в кредитные учреждения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
Кредитное учреждение в течение дня после поступления средств производит зачисление на лицевые счета по вкладам получателей.
18.11.Возвраты денежных средств материального обеспечения приемным семьям, не зачисленных кредитным учреждением, отрабатываются специалистом по выплате путем установления причины возврата, сличением банковских реквизитов с данными личного дела получателя, затем производится повторное перечисление суммы на счета получателей, открытые в кредитных учреждениях.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
18.12.В течение календарного месяца оформляются акты сверки для расчета с кредитными учреждениями за услуги по зачислению сумм пособий на лицевые счета по вкладам.
Подготовленные акты подписываются начальником и главным бухгалтером Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа, заверяются гербовой печатью и направляются для подписания поставщикам услуг.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
18.13.Специалист отдела бухгалтерской отчетности передает в отдел бухгалтерской отчетности подписанные поставщиками услуг:
акты сверки с кредитными учреждениями для расчета за услуги по зачислению денежных средств материального обеспечения приемным семьям на лицевые счета по вкладам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
18.14.Специалист отдела бухгалтерской отчетности Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа готовит платежные документы для проведения окончательного расчета с кредитными учреждениями.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
18.15.Общий максимальный срок выполнения процедур назначения и выплаты денежных средств материального обеспечения приемным семьям - один календарный месяц.