Постановление от 18.03.2009 г № 269
Об утверждении муниципальной целевой программы «Крепкая семья» на 2009 год
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Постановлением Главы Саткинского муниципального района от 16.09.2008 N 1768 "Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением", в целях укрепления авторитета и поддержки института семьи, предупреждения семейного неблагополучия и социального сиротства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
Постановляю:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Крепкая семья" на территории Саткинского муниципального района в 2009 году (приложение).
2.Организацию настоящего Постановления возложить на Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения".
3.Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
4.Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы Саткинского муниципального района Н.В. Харитонову.
Глава Саткинского
муниципального района
Челябинской области
В.И.ХЛЫСТА
Утверждаю:
Глава Саткинского
муниципального района
Челябинской области
___________________
В.И.Хлыста
Муниципальная целевая программа
"Крепкая семья" на 2009 год
Паспорт
муниципальной целевой программы
Наименование Программа "Крепкая семья" на 2009 год
муниципальной целевой
Программы
Статус программы целевая
Дата принятия решения
о разработке
программы, дата
ее утверждения
Муниципальный заказчик Муниципальное учреждение "Комплексный центр
социального обслуживания населения"
Основные разработчики - Управление социальной защиты населения
программы администрации Саткинского муниципального района;
- МУ "Управление образования" Саткинского
муниципального района;
- МУ "Управление здравоохранения Саткинского
муниципального района";
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации Саткинского муниципального
района;
Цели и задачи Цель Программы
программы через взаимодействие учреждений района создать
систему комплексного решения проблем семей для
предупреждения социального сиротства и
безнадзорности детей.
Основные задачи Программы:
- совершенствование системы мониторинга социальной
среды на предмет выявления и контроля семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
- функционирование электронной информационной
системы выявления и учета семей в четырех
учреждениях системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
- развитие сети и укрепление материально-
технической базы органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- обеспечение адресной социальной поддержки, с
учетом условий и факторов нуждаемости (в том числе
трудовых доходов и иждивенческой нагрузки);
- внедрение на уровне муниципального района
финансовых и организационных механизмов оказания
помощи семье,
- расширение и углубление мер по усилению
защищенности семей, повышения качества
предоставляемых услуг
Важнейшие целевые Исходя из цели и задач Программы на 2009 г.
индикаторы и предложены следующие показатели:
показатели 1) довести показатель количества семей,
переведенных из категории, находящихся в
социально-опасном положении в категорию семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации до 26 %.
2) довести показатель количества семей, снятых с
учета в связи с улучшением и стабилизацией
обстановки (устранение факторов риска) до 5,2 %.
Достижение данных показателей возможно за счет
охвата семей различными видами реабилитационных
мероприятий из числа семей, состоящих на учете в
едином банке данных Программы:
- количество семей, которым выделено
единовременное социальное пособие с целью
приобретения одежды и обуви для детей - 10 %;
- количество родителей, которым оказана помощь в
лечении и кодировании от алкогольной зависимости
(из числа родителей, нуждающихся в данном виде
помощи) - 4 %;
- количество родителей и детей, которым оказана
помощь в оформлении и восстановлении документов
(из числа родителей, обратившихся за помощью) - 25
%;
- количество трудоустроенных родителей из числа
безработных граждан - 41 %;
- количество трудоустроенных подростков - 17,8 %
(из числа подростков трудоспособного возраста от
14 до 18 лет);
- количество детей, охваченных летними формами
оздоровления (из числа детей в возрасте от 7 до 15
лет) - 2,5 %;
- количество семей и детей, охваченных различными
формами работы психолого-педагогической
деятельности - 100 %;
- количество проведенных патронатов семей - 100 %.
3) количество специалистов, охваченных различными
формами информационно-просветительской и
методической деятельностью с целью повышения
профессионального уровня участников реализации
Программы - 100%.
Сроки и этапы 2009 г.
реализации программы
Перечень программных I. Организационные мероприятия.
мероприятий II. Реабилитационные мероприятия.
1. Социально-экономическая реабилитация.
2. Социально-правовая реабилитация.
3. Медико-социальная реабилитация.
4. Психолого-педагогическая реабилитация.
5. Организация психолого-педагогической помощи
ребенку.
6. Профориентационно-трудовые мероприятия.
III. Аналитические мероприятия.
IV. Информационно-методические мероприятия
Объемы финансирования 2009 год - 650000 рублей
программы
Источник бюджет Саткинского муниципального района
финансирования
программы
Ожидаемые конечные - функционирование комплексной системы
результаты реализации профилактической коррекционной и реабилитационной
программы и показатели работы с семьями и детьми группы риска на
социально- территории Саткинского муниципального района;
экономической - увеличение количества семей, выявленных на
эффективности раннем этапе неблагополучия;
- наблюдение положительной динамики в семьях;
- снижение числа родителей, лишенных родительских
прав;
- увеличение количества семей, снятых с учета в
связи с улучшением и стабилизацией обстановки;
- снижение детско-подростковой дезадаптации;
- улучшение показателей здоровья детей группы
риска;Раздел IСодержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами муниципальная целевая программа "Крепкая семья" в саткинском муниципальном районе на 2009 год разработана согласно распоряжению главы и в соответствии с порядком разработки и реализации муниципальных программ.
Необходимость продолжения реализации Программы вызвана тем, что во многих семьях сохраняются негативные тенденции, которые представляют серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности района. Сегодня на территории Саткинского муниципального района выявлено 583 семьи, которые характеризуются наличием нескольких факторов риска и являются объектом районной программы "Крепкая семья". Анализ результатов комплексной диагностики позволяет утверждать, что в комплексной реабилитации нуждаются 100 % семей, состоящих в банке данных программы, в регулярном патронировании - более 60 % семей, около 40 % семей находятся в трудной жизненной ситуации, 50 % - требуют длительной поддержки. Из года в год банк данных Программы пополняют семьи формально благополучные, но так же нуждающиеся в комплексной реабилитации.
Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением цели и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий возникновения социального сиротства. Программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по профилактике семейного неблагополучия и позволит мобилизовать имеющиеся в районе ресурсные возможности. Основные положения Программы учитывают результаты реализации Программы "Крепкая семья" в 2002 - 2008 годах и направлены на выполнение задач муниципального уровня.
Комплексная Программа "Крепкая семья" направлена на объединение усилий общества вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, призвана сделать так, чтобы семей и детей группы риска становилось меньше, а крепких и дружных семей - больше. Ценность программы, в комплексности и четкой межведомственной координации, в партнерстве муниципальной власти, бизнеса и общественных организаций, а направленность на конкретный результат в конкретные сроки приносит положительный результат. Отлаженная система реализации Программы позволяет успешно решать поставленные задачи: сложившиеся формы работы оказываются эффективными в решении реальных проблем семьи, развивается методическое направление, осуществляется социальная реклама, продолжается обучение специалистов.
Комплексная реабилитация семей осуществляется через устранение причин, ведущих к алкогольной зависимости родителей, разрушению внутрисемейных связей, дестабилизации психологического климата в семье. Несмотря на то, что отработан механизм реабилитации семей группы риска, успешная реализация Программы напрямую зависит от эффективности взаимодействия специалистов различных ведомств и учреждений. Поскольку реабилитация включает в себя такие мероприятия, как организация лечения родителей от алкогольной зависимости, восстановление утраченных документов, содействие в трудоустройстве, оказание психологической помощи, по-прежнему остается актуальным вопрос согласования возможностей и разграничения компетенции органов и учреждений, участвующих в реализации Программы в вопросах комплексной реабилитации.
Успех программы носит постоянно нарастающий, прогрессивный характер, но в то же время вскрывает ряд проблем, которые можно решить программными методами:
- отлажена система мониторинга социальной среды на предмет выявления и контроля семей группы риска, и как следствие этого - увеличение количества выявляемых неблагополучных семей;
- у специалистов, проводящих реабилитационные мероприятия, есть стремление к более качественному оказанию всех видов помощи, а значит, сохраняется необходимость систематического проведения обучающих семинаров;
- существует потребность в информационном обмене среди учреждений и ведомств, которая может быть удовлетворена в ходе дальнейшей реализации Программы.
В связи с этим, в 2009 году работа по программе будет эффективна, если будут созданы технологические и кадровые условия для качественной реабилитации семей, организовано целенаправленное взаимодействие специалистов, участвующих в реализации Программы, применены традиционные и инновационные методики и технологии реабилитационной деятельности, обеспечена подготовка специалистов к социально-педагогической реабилитационной деятельности. Перед специалистами учреждений Саткинского муниципального района ставятся задачи не только сохранить достигнутые результаты, но и продолжить деятельность по предупреждению социального сиротства и безнадзорности детей.
В связи с этим, считаем необходимым в 2009 году в реализации Программы уделить большее внимание следующим направлениям: усилить профилактическую работу с женщинами, желающими отказаться от детей, применять восстановительные технологии в работе с родителями, лишенными родительских прав, оказывать содействие в реализации прав ребенка на воспитание в семье, через развитие замещающих семей, формировать общественное мнение по проблеме толерантного отношения к семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
При разработке Программы учитывался опыт ведущих научно-исследовательских учреждений, предложения органов исполнительной власти Саткинского муниципального района. Программа разрабатывалась рабочей группой в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ.
Раздел IIОсновные цели и задачи программы цель, направленная на решение интересов района: через взаимодействие учреждений района создать систему комплексного решения проблем семей для предупреждения социального сиротства и безнадзорности детей.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями достижения данной цели являются:
1) довести показатель количества семей, переведенных из категории, находящихся в социально-опасном положении в категорию семей, находящихся в трудной жизненной ситуации до 26 %.
2) довести показатель количества семей, снятых с учета в связи с улучшением и стабилизацией обстановки (устранение факторов риска) до 5,2 %.
Достижение данных показателей возможно за счет охвата семей различными видами реабилитационных мероприятий из числа семей, состоящих на учете в едином банке данных Программы:
- количество семей, которым выделено единовременное социальное пособие с целью приобретения одежды и обуви для детей - 10 %.
- количество родителей, которым оказана помощь в лечении и кодировании от алкогольной зависимости (из числа родителей, нуждающихся в данном виде помощи) - 4 %.
- количество родителей и детей, которым оказана помощь в оформлении и восстановлении документов (из числа родителей, обратившихся за помощью) - 25 %.
- количество трудоустроенных родителей из числа безработных граждан - 41 %.
- количество трудоустроенных подростков - 17,8 % (из числа подростков трудоспособного возраста от 14 до 18 лет).
- количество детей, охваченных летними формами оздоровления (из числа детей в возрасте от 7 до 15 лет) - 2,5 %.
- количество семей и детей, охваченных различными формами работы психолого-педагогической деятельности - 100 %.
- количество проведенных патронатов семей - 100 %.
3) количество специалистов, охваченных различными формами информационно-просветительской и методической деятельностью с целью повышения профессионального уровня участников реализации Программы - 100 %.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- совершенствование системы мониторинга социальной среды на предмет выявления и контроля семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
- функционирование электронной информационной системы выявления и учета семей в четырех учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- развитие сети и укрепление материально-технической базы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- обеспечение адресной социальной поддержки, с учетом условий и факторов нуждаемости (в том числе трудовых доходов и иждивенческой нагрузки).
- внедрение на уровне муниципального района финансовых и организационных механизмов оказания помощи семье, расширение и углубление мер по усилению защищенности семей, повышение качества предоставляемых услуг.
Достижение целевых индикаторов и показателей будет осуществляться в течение всего срока реализации Программы.
Раздел IIIСроки и этапы реализации программы реализация программы предусматривается в течение 2009 года. Реализация программы проводится в два этапа.
На первом этапе реализации программы:
1.Внедрение организационных механизмов реализации программных мероприятий.
2.Проведение организационной работы по исполнению основных мероприятий Программы (информирование участников реализации Программы о запланированных мероприятиях, разработка плана информирования населения о целях и задачах проводимой работы).
3.Проведение мониторинга социальной среды.
На втором этапе реализации Программы:
1.Осуществление реализации мероприятий Программы: проведение мероприятий по усилению защищенности семей, повышение качества предоставляемых услуг.
2.Совершенствование и развитие нормативной правовой базы с учетом мониторинга правовых актов Челябинской области и Саткинского муниципального района.
Раздел IVСИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
| N п/п | Наименование мероприятий | Сроки | |
| 2009 год | |||
| статья расходов | источник финансирования | ||
| I. Организационная работа | |||
| 1.1 | Обмен оперативной информацией между органами и учреждениями системы профилактики Саткинского муниципального района через работу локальной сети | - | без финансирования |
| 1.2 | Корректировка межведомственного банка данных, через развитие электронной информационной системы выявления и учета семей | - | без финансирования |
| 1.3 | Медико-социальное и психологопедагогическое обследование вновь выявленных семей и детей группы риска | - | без финансирования |
| 1.4 | Организация и проведение межведомственного патронажа - экстренный патронат; - диагностический патронат | - | местный бюджет |
| 1.5 | Организация работы по раннему выявлению семей и детей группы риска. | - | без финансирования |
| 1.6 | Организация работы Координационного совета | - | без финансирования |
| 1.7 | Содействие в реализации прав ребенка на воспитание в семье, через развитие замещающих семей | - | без финансирования |
| 1.8 | Организация мероприятий по адаптации несовершеннолетних, вернувшихся из Специальной школы закрытого типа для детей с девиантным поведением | - | без финансирования |
| 1.9 | Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов, участвующих в реализации Программы | - | местный бюджет |
| 1.10 | Обмен опытом работы со специалистами различных территорий Челябинской области (выезд специалистов Службы сопровождения г. Сатки.) | - | без финансирования |
| 1.11 | Приобретение оборудования (для работы локальной сети) | - | местный бюджет |
| 1.12 | Организация работы "телефона поддержки" | - | местный бюджет |
| 1.13 | Проведение круглого стола по теме:
"Реализация программ, направленных | - | без финансирования |
| 1.14 | Участие в работе комиссии по профилактике социального сиротства при УСЗН | - | без финансирования |
| 1.15 | Организация сопровождения социальнонеблагополучных семей 1 - 2 категории участковыми уполномоченными ГОВД | без финансирования | |
| 1.16 | Привлечение наставников из числа педагогов, ушедших на пенсию к работе с семьями | - | местный бюджет |
| II. Реабилитационные мероприятия | |||
| 1. Социально-экономическая реабилитация | |||
| 1.1 | Оказание адресной социальной поддержки, с учетом условий и факторов нуждаемости (в том числе трудовые доходы и иждивенческую нагрузку) | - | местный бюджет |
| 2. Социально-правовая реабилитация | |||
| 2.1 | Консультирование семей и детей группы риска по социально-правовым вопросам | - | без финансирования |
| 2.2 | Оказание помощи в оформлении документов, писем. запросов | - | без финансирования |
| 2.3 | Предоставление посреднической помощи по вопросам выплаты пособий, оформления льгот и субсидий | - | без финансирования |
| 2.4 | Участие в судебных заседаниях в качестве свидетелей | - | без финансирования |
| 3. Медико-социальная реабилитация | |||
| 3.1 | Оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: в каникулярное время: - На базе загородных лагерей "Уралец", "им. Лаптева", "Надежда", "Колокольчик";{/quote} - На базе лагеря дневного пребывания: - при МУ "Комплексный центр" |
- | местный бюджет |
| 3.2 | Организация санаторно-курортного лечения
детей 3 гр. Здоровья, в том числе
в санаториях:
{quote}"Голубой Мыс", "Березовая роща" | - | без финансирования |
| 3.3 | Организация фито-витаминной терапии детей группы риска в дошкольных и школьных учреждениях | - | без финансирования |
| 3.4 | Плановая вакцинация детей "группы риска" | - | без финансирования |
| 3.5 | Организация оздоровления детей "группы риска" в детском реабилитационном центре МСЧ "Магнезит" | - | без финансирования |
| 3.6 | Организация обеспечения молочными продуктами детей из семей "группы риска" раннего возраста | - | без финансирования |
| 3.7 | Содействие в проведении профилактических медико-социальных осмотров неорганизованных детей из неблагополучных семей группы риска | - | без финансирования |
| 4. Психолого-педагогическая реабилитация | |||
| 4.1 | Организация и проведение индивидуальных и групповых консультаций - по психолого-педагогическому просвещению родителей; - по вопросам здоровья детей, формирования личности; - по вопросам формирования нравственного образа жизни семьи, в предупреждении других негативных проявлений у детей и подростков - психолого-педагогическое консультирование членов семей, имеющих детей и подростков, склонных к девиантному поведению | - | без финансирования |
| 4.2 | Организация психологической помощи женщин и несовершеннолетних мам, отказывающихся от новорожденных детей и оказание экстренной психологической помощи (при необходимости членам семьи) | - | без финансирования |
| 4.3 | Организация и проведение совместных благотворительных праздников (согласно плана межпоселенческого социокультурного центра, ЦДОД "Радуга") | - | местный бюджет |
| 4.4 | Оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям группы риска в условиях ППМС-центра диагностики и консультирования | - | без финансирования |
| 4.5 | Изучение интересов, потребностей и досуга несовершеннолетних из неблагополучных семей. Обеспечение занятости и вовлечение указанной категории несовершеннолетних в занятия кружков, секций | - | без финансирования |
| 4.6 | Оказание всех видов психологической помощи членам семей (психодиагностика, психопрофилактика, психокоррекция и т.д.) | - | без финансирования |
| 4.7 | Реализация в ОУ программы профилактики противоправного поведения | - | без финансирования |
| 4.8 | Организация встреч несовершеннолетних состоящих на учете в ПДН с отцом Евгением | - | без финансирования |
| 4.9 | Использование в работе служб сопровождения ОУ компьютерных программ: Комплексной программы профилактики наркозависимости, алкоголизма и табакокурения "СТАЛКЕР". Психопрофилактической антистрессовой программы "ВОЛНА" | - | без финансирования |
| 4.10 | Внедрение в работу психологов ОУ коррекционных методик: - рисуночных метафор "Жизненный путь" (исследование содержания эмоциональных проблем) - диагностики и профилактики суицидального риска "СИГНАЛ" - "Вектор" диагностика развития и формирования коллектива: создание команды, профилактика негативных групповых процессов. - Рисуночный тест Силвер - диагностика когнитивной и эмоциональной сфер личности | - | без финансирования |
| 4.11 | Организация и проведение конкурсов среди детей группы риска с целью выявления и поощрения способностей детей: - "Наш город и моя семья", - "Семья без наркотиков и алкоголя" | - | местный бюджет |
| 4.12 | Организация взаимодействия с реабилитационным центром "Надежда есть". | - | без финансирования |
| 5. Профориентационно-трудовые мероприятия | |||
| 5.1 | Проведение конкурса социально-значимых проектов по временной занятости несовершеннолетних граждан в летний период | - | местный бюджет |
| 5.2 | Временное трудоустройство родителей прошедших курс лечения и кодирования от алкогольной зависимости | - | без финансирования |
| 5.3 | Информирование учащихся школ: о перечне организаций, трудоустраивающих подростков; о профессиях и видах работ, приемлемых для подростков; информирование о сезонных, временных и общественных работах | - | без финансирования |
| III. Аналитическая работа | |||
| 1. | Совершенствование системы мониторинга и анализа состояния проблемы профилактики социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних | - | без финансирования |
| 2. | Анализ выполнения службами и учреждениями района реабилитационных мероприятий | - | без финансирования |
| 3. | Анализ проведенной диагностической работы с семьями | - | без финансирования |
| 4. | Анализ и оценка эффективности проведенных реабилитационных мероприятий | - | без финансирования |
| 5. | Составление аналитического материала по единому банку данных семей и детей группы риска | - | без финансирования |
| 6. | Анализ результатов использования приобретенного оборудования в психокоррекционной работе с детьми | - | без финансирования |
| IV. Информационно-методические мероприятия | |||
| 1 | Накопление и систематизация материалов в сфере работы с семьями группы риска | - | без финансирования |
| 2 | Выпуск методического сборника по обобщению опыта работы педагогических коллективов по реализации мероприятий программы | - | местный бюджет |
| 3 | Организация работы методического кабинета, пополнение фондов, оформление и работа методических выставок, разработка и распространение информационно-методической продукции | - | местный бюджет |
| 4 | Оказание практической методической помощи участникам реализации программы (определение содержания, форм, методов и средств для проведения реабилитационных мероприятий) | - | без финансирования |
| 5 | Информационно-консультативная помощь семьям | - | без финансирования |
| 6 | Публикации и выступления в СМИ представителей органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних об участии в программе | - | без финансирования |
| 7 | Издание информационно-аналитического сборника по итогам работы за год | - | местный бюджет |
| 8 | Выпуск информационных листов "Чужих детей не бывает" о ходе реализации программы | - | местный бюджет |
| 9 | Выпуск справочно-информационных сборников по учреждениям дополнительного образования, спортивным, культурно-досуговым учреждениям | - | местный бюджет |
| 10 | Создание фильма, телевизионных роликов, телерепортажей о ходе реализации программы | - | местный бюджет |
Раздел V
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий программы "Крепкая семья" осуществляется за счет бюджета Саткинского муниципального района.
Определенная часть мероприятий Программы выполняется без финансирования. Объем финансирования Программы в 2009 году составляет 650000 рублей.
Раздел VI
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Общее руководство Программой осуществляет руководитель Координационного совета, заместитель главы Саткинского муниципального района по социальным вопросам. Руководитель Координационного совета несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы. Исполнители Программы (МУ "Управление по делам молодежи", МУ "Управление образования", МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения") несут ответственность за реализацию мероприятий Программы в части их касающейся и обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию указанных мероприятий.
Управление реализацией Программы и текущий контроль осуществляет Координационный совет, в который входят руководители всех учреждений, участвующих в реализации Программы. Полномочия Координационного совета определены распоряжением главы Саткинского муниципального района Челябинской области от 17.02.2006 N 67-р.
Руководитель Координационного совета с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
Реализация Программы предусматривает ежемесячное составление плана реализации мероприятий, утверждаемого руководителем Координационного совета.
Диагностирует и отслеживает положение семей и детей группы риска; ведет индивидуальную консультативную и просветительскую работу с семьями и детьми, состоящими в банке данных программы, объединяет усилия и обеспечивает согласованность действий учреждений района межведомственная Служба сопровождения семей и детей Программы. Состав межведомственной Службы сопровождения утвержден распоряжением Главы Саткинского муниципального района Челябинской области от 08.02.2005 N 200-р.
Специалисты Службы сопровождения разрабатывают основные направления работы, индивидуальные программы реабилитации, определяют формы и виды реабилитационных мероприятий, организуют их реализацию, анализируют и обобщают информацию о ходе реализации программы, оформляют и выпускают методические материалы, осуществляют социальную рекламу Программы.
Руководитель межведомственной Службы сопровождения отчитывается в исполнении Программы на расширенных заседаниях Координационного Совета и ежеквартально предоставляет руководителю Координационного Совета необходимые материалы для осуществления контроля за эффективным и целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.
Руководитель межведомственной Службы сопровождения организует ведение статистической отчетности по реализации Программы в соответствии с установленным порядком, докладывает о ходе выполнения Программы за прошедший год и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Руководитель межведомственной Службы сопровождения Программы предоставляет отчет о выполнении Программы за 2009 год, эффективности использования финансовых средств, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, объеме затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, а также результатах контроля реализации программных мероприятий публикуются в информационных сборниках.
Участники реализации Программы (все учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений) ежегодно не позднее 1 августа представляют предложения в План реализации Программы на следующий год.
Порядок расходования средств местного бюджета на основании:
- сметы расходов по Программе "Крепкая семья";
- договоры и котировочные заявки на оплату расходов (с предоставлением счетов-фактур, накладных или актов о выполненных работах (услуг);
- средства на оказание единовременного социального пособия выделяются на основании приказа по учреждению (согласно протоколу заседания комиссии и пакету документов, подтверждающих статус малообеспеченной семьи).
Раздел VIIОжидаемые результаты реализации программы для обеспечения анализа хода реализации программы разработаны целевые индикативные показатели.
| N | Целевые индикаторы и показатели | 2009 год |
| 1. | довести показатель количества семей, переведенных из категории, находящихся в социально-опасном положении в категорию семей, находящихся в трудной жизненной ситуации | до 26 % |
| 2. | довести показатель количества семей, снятых с учета в связи с улучшением и стабилизацией обстановки (устранение факторов риска) Достижение данных показателей возможно за счет охвата семей различными видами реабилитационных мероприятий из числа семей, состоящих на учете в едином банке данных | до 5,2 % |
| Программы: | ||
| - количество семей, которым выделено единовременное социальное пособие с целью приобретения одежды и обуви для детей | 10 % | |
| - количество родителей, которым оказана помощь в лечении и кодировании от алкогольной зависимости (из числа родителей, нуждающихся в данном виде помощи) | 4 % | |
| - количество родителей и детей, которым оказана помощь в оформлении и восстановлении документов (из числа родителей, обратившихся за помощью) | 25 % | |
| - количество трудоустроенных родителей из числа безработных граждан | 41 % | |
| - количество трудоустроенных подростков (из числа подростков трудоспособного возраста от 14 до 18 лет) | 17,8 % | |
| - количество детей, охваченных летними формами оздоровления (из числа детей в возрасте от 7 до 15 лет) | 2,5 % | |
| - количество семей и детей, охваченных различными формами работы психолого-педагогической деятельности | 100 % | |
| - количество проведенных патронатов семей | 100 % | |
| 3. | количество специалистов, охваченных различными формами информационно-просветительской и методической деятельностью с целью повышения профессионального уровня участников реализации Программы | 100 % |
Ожидаемые результаты реализации Программы:
1.Функционирование комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми группы риска на территории Саткинского муниципального района.
2.Увеличение количества семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия.
3.Наблюдение положительной динамики в семьях.
4.Снижение числа родителей, лишенных родительских прав.
5.Увеличение количества семей, снятых с учета в связи с улучшением и стабилизацией обстановки.
6.Снижение детско-подростковой дезадаптации.
7.Улучшение показателей здоровья детей.
Распределения
расходов на осуществление деятельности
по реализации программы "Крепкая семья"
на 2009 г.
| N п/п | Перечень мероприятий | Финансово-экономическое обоснование | сумма затрат | Исполнитель |
| 2009 г. | ||||
| 1. | Организация и проведение межведомственного патронажа | Данное мероприятие включает в себя затраты на ГМС | 80000 | МУ "Комплексный центр" |
| 2. | Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов, участвующих в реализации Программы | Предполагается оплата 4-х обучающих семинаров | 20000 | МУ "Комплексный центр" |
| 3. | Приобретение оборудования для работы локальной сети | Приобретение маршрутизаторов для доступа к базе данных программы "Крепкая семья" Управления образования и КДНиЗП, Управления здравоохранения, ПДН, Служба сопровождения | 16000 | МУ "Комплексный центр" |
| 4. | Организация работы "телефона поддержки" | Услуги связи | 48000 | МУ "Комплексный центр" |
| 5. | Привлечение наставников из числа педагогов, ушедших на пенсию к работе с семьями | поощрение по итогам работы за год (приобретение благодарственных писем) | 100 | МУ "Комплексный центр" |
| 6. | Оказание адресной социальной поддержки, с учетом условий и факторов нуждаемости (в том числе трудовые доходы и иждивенческую нагрузку) | Предполагается оказание единовременной социальной помощи: - на получение и восстановление документов - на приобретение лекарств для прохождения родителями курса лечения и кодирования от алкоголизма - на приобретение одежды, обуви и школьно-письменных принадлежностей, - оплата проезда до места нахождения лечебнооздоровительного учреждения; - на медикаментозное лечение детей группы риска, нуждающихся в психиатрической помощи (приобретение медикаментов) | 144300 | МУ "Комплексный центр" |
| 7. | Оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в каникулярное время: На базе загородных лагерей "Уралец", "им. Лаптева", "Колокольчик" | Предполагается приобретение для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путевок в летние оздоровительные лагеря | 130000 | МУ "Управление образования" |
| 8. | Организация и проведение совместных благотворительных праздников (согласно плана межпоселенческого социокультурного центра, ЦДОД "Радуга") | Запланировано проведение 4 мероприятий. Приобретение призов, поздравительных открыток, благодарственных писем | 4000 | МУ "Комплексный центр" |
| 9. | Организация и проведение конкурсов среди детей группы риска с целью выявления и поощрения способностей детей: - "Наш город и моя семья", - "Семья без наркотиков и алкоголя" | Планируется приобрести поощрительные призы, грамоты, расходные материалы | 2000 | МУ "Комплексный центр" |
| 10. | Проведение конкурса социально-значимых проектов по временной занятости несовершеннолетних граждан в летний период | Выплата материальной помощи несовершеннолетним гражданам от 14 до 18 лет состоящим в банке данных программы "Крепкая семья" участвующим в реализации социальнозначимых проектах в летний период | 140000 | МУ "Управление по делам молодежи" |
| 11. | Выпуск методического сборника по обобщению опыта работы педагогических коллективов по реализации мероприятий программы | 20 экземпляров | 3000 | МУ "Комплексный центр" |
| 12. | Организация работы методического кабинета, пополнение фондов, оформление и работа методических выставок, разработка и распространение информационнометодической продукции | Приобретение специальной методической литературы | 3000 | МУ "Комплексный центр" |
| 13. | Издание информационноаналитического сборника по итогам работы за год | Издание 20 экземпляров сборника через типографию | 5000 | МУ "Комплексный центр" |
| 14. | Выпуск информационных листов "Чужих детей не бывает" о ходе реализации программы | Ежеквартальный выпуск (по 35 экземпляров) | 19600 | МУ "Комплексный центр" |
| 15. | Выпуск справочноинформационных сборников по учреждениям дополнительного образования, спортивным, культурнодосуговым учреждениям | Печать 3 сборников, по 65 экземпляров каждого сборника | 5000 | МУ "Комплексный центр" |
| 16. | Создание фильма, телевизионных роликов, телерепортажей о ходе реализации программы | Съемка, монтаж фильма и видеороликов | 30000 | МУ "Комплексный центр" |
| Итого по программе: | 650000 |
Руководитель
межведомственной Службы
сопровождения семей и детей
программы "Крепкая семья"
Н.В.СОРОКУЛИНА