Решение от 06.03.2009 г № 5-2009
О нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
Общество с ограниченной
ответственностью "Юникон-Бизнес"
454000, г. Челябинск,
ул. Дзержинского, 5
Кафе "Шейкер"
454000, г. Челябинск,
ул. Гагарина, 27
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Галичина Л.Н., заместитель руководителя - начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией;
члены Комиссии:
Верлова К.И., ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
Коурова С.В., специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
Лупанова Н.С., специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
рассмотрев дело N 5-2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы пива, которая не сопровождается предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива в отношении ООО "Юникон-Бизнес", содержащей признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе",
в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО "Юникон-Бизнес", г. Челябинск, ул. Дзержинского, д. 5, - <...>, доверенность от 2 марта 2009 года б/н
Установила:
В г. Челябинске на окне кафе "Шейкер", расположенного по ул. Гагарина, д. 27, - распространяется наружная реклама, содержащая сведения: "Кафе "Шейкер". Наши кондиционеры сделают ваш отдых комфортным! Бизнес ланч 79 р. С 12 до 16 салаты от 35 р. Десерты от 35 р. Мороженое от 20 р. Фирменная окрошка, горячие блюда от 80 р. Охлажденное разливное пиво: "Сибирская корона" классическое 35 р. "Сибирская корона" нефильтрованное 35 р. Свадьбы, юбилеи, корпоративные вечера от 300 р. На человека. Ежедневно с 12 до 6 т. 256-46-34".
Указанная реклама содержит, в том числе, информацию о пиве, которая не сопровождается предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива.
В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Отсутствие в рекламе предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, противоречит требованиям части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе", несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы является ООО "Юникон-Бизнес" - владелец кафе "Шейкер", на окне которого распространялась наружная реклама пива.
На заседании Комиссии представитель ООО "Юникон-Бизнес" <...> пояснила, что реклама пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива была размещена в 2005 году до выхода Федерального закона "О рекламе".
Доводы представителя ООО "Юникон-Бизнес" не приняты Комиссией, поскольку с момента вступления Федерального закона "О рекламе" в законную силу, ООО "Юникон-Бизнес" обязано было соблюдать требования рекламного законодательства, в частности о том, что реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Однако, продолжая распространять рекламу пива, которая не сопровождается предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, ООО "Юникон-Бизнес" нарушило часть 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, содержащую сведения: "...Охлажденное разливное пиво: "Сибирская корона" классическое 35 р. "Сибирская корона" нефильтрованное 35 р...," поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".
2.Выдать ООО "Юникон-Бизнес" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 17 марта 2009 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Л.Н.ГАЛИЧИНА
Члены Комиссии
К.И.ВЕРЛОВА
С.В.КОУРОВА
Н.С.ЛУПАНОВА