Постановление от 06.03.2009 г № 104

Об утверждении муниципальной целевой программы «Приборизация многоквартирных домов»


В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Приборизация многоквартирных домов", (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Сернурского муниципального района Л.П.Софронова.
Глава администрации
муниципального образования
"Сернурский муниципальный район"
Н.ЛЕБЕДЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРИБОРИЗАЦИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ"
Паспорт муниципальной целевой программы
"Приборизация многоквартирных домов"
 Наименование       Муниципальная программа  "Приборизация  многоквартирных
 программы          домов"
 Основание
 для разработки
 программы
 Муниципальный      Администрация Сернурского муниципального района
 заказчик
 программы
 Основные           Отдел экономики администрации Сернурского района
 разработчики
 программы
 Основные цели      - экономия расхода энергоресурсов;
 программы,         - переход на отпуск коммунальных ресурсов  потребителям
 важнейшие          по показаниям приборов учета
 целевые
 показатели
 Основные задачи    Установка приборов учета холодной воды -  в  40  домах,
 программы          приборов учета тепловой энергии - в 27 домах
 Сроки реализации   2009 - 2012 годы
 программы
 Основные           Установка приборов учета энергоресурсов
 мероприятия
 программы
 Исполнители        ООО   "Служба   заказчика   ЖКУ"   (по   согласованию),
 основных           администрации  городского  и  сельских  поселений   (по
 мероприятий        согласованию)
 программы
 Объемы             Общий объем финансировании программы 13,52 млн. рублей,
 и источники        из них:
 финансирования     Фонд  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
 программы          хозяйства - 11,9 млн.  рублей  (при  условии  выделения
                    средств из Фонда);
                    Бюджет Республики Марий Эл  -  0,73  млн.  рублей  (при
                    условии выделения средств из республиканского бюджета);
                    Бюджет муниципального образования - 0,27 млн. рублей;
                    Внебюджетные источники - 0,62 млн. рублей (при  условии
                    поступления средств из внебюджетных источников)
 Система            Руководитель программы осуществляет общее руководство и
 организации,       контроль   над   реализацией   программы.   Исполнители
 управления         основных     мероприятий     программы     представляют
 и контроля за      руководителю информацию о ходе выполнения  программы  в
 исполнением        виде   ежемесячных   отчетов.   Руководитель   обобщает
 программы          полученную  информацию  и  представляет   ее   в   виде
                    ежемесячных  отчетов  в   Министерство   строительства,
                    архитектуры    и    жилищно-коммунального     хозяйства
                    Республики Марий Эл
 Ожидаемые          Реализация программы к 2012 году позволит  организовать
 конечные           учет  и  рациональное  использование  энергоресурсов  в
 результаты         многоквартирных домах
 реализации
 программы

I.Характеристика проблемы
Реформа жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, в том числе и в Республике Марий Эл, определена как одно из важнейших звеньев государственной социально-экономической политики в настоящее время, направленных на снижение издержек на производство услуг. Экономической основой осуществления этого процесса является комплекс мероприятий по энергосбережению. Конечной целью энергосберегающей политики в жилищно-коммунальном хозяйстве является сокращение затрат на содержание и эксплуатацию жилья и, соответственно, смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилищно-коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования.
Необходимость разработки программы в жилищно-коммунальном хозяйстве вызвана недостаточной эффективностью использования энергоресурсов, основные причины которой связаны с:
отсутствием материальных стимулов у потребителей энергии в их экономии;
высокой изношенностью технического и инженерного оборудования; значительным ослаблением работ по экономии и контролю над расходованием энергоресурсов.
Слабо проводится разъяснительная работа среди населения о необходимости экономии энергоресурсов, установки современных приборов контроля и регулирования потребления, использования эффективных методов экономии энергоресурсов.
Практика уже подтвердила: там, где установлены приборы учета, потребители бережнее относятся к использованию энергоресурсов, и реальный объем их потребления оказывается значительно меньше рассчитываемого по нормативу и, соответственно, оплачиваемого потребителями. Это приводит хотя и к не очень ощутимым в пределах одного потребителя результатам, но к довольно значительной экономии в целом по району.
Крайне низкая обеспеченность предприятий и организаций достаточными оборотными средствами и свободным капиталом не позволяет приобретать энергоэкономичные виды оборудования, материалы и конструкции.
На территории района насчитывается 721 многоквартирный дом. Согласно рекомендации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства необходимо установить приборы учета во все многоквартирные дома до 2012 года. Нужно установить 40 общедомовых приборов учета холодной воды и 27 общедомовых приборов учета тепловой энергии. В настоящее время имеются приборы учета потребления электроэнергии во всех многоквартирных домах, приборы учета холодной воды - в 27 домах, приборы учета тепловой энергии - в 3 многоквартирных домах.
II.Основные задачи, сроки реализации программы
Программа разработана для достижения следующих основных целей:
- экономики энергоресурсов в жилищном фонде;
- более точное установление нормативов потребления энергоресурсов;
- снижения роста тарифов на коммунальные услуги за счет экономии энергоресурсов.
Основные цели программы будут достигнуты при реализации следующих важнейших целевых показателей:
- установка 40 общедомовых приборов учета холодной воды;
- установка 27 общедомовых приборов учета тепловой энергии.
Окончание срока реализации программы - 2012 год.
III.Ресурсное обеспечение программы
Объем инвестиционных затрат на реализацию программы определен исходя из потребности установки приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах с учетом индексов-дефляторов.
Объем и структура бюджетного финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями всех уровней бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
Объем расходов на реализацию программы составляет 13,526 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 11,903 млн. рублей (88%), за счет средств республиканского бюджета - 0,730 млн. рублей (5,4%) муниципального бюджета - 0,271 млн. рублей (2.0%), внебюджетных источников - 0,622 млн. рублей (4,6%) (приложение N 1).
Финансирование программы осуществляется на условиях софинансирования, в том числе:
за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (при условиях выделения средств);
за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (при условиях выделения средств);
за счет средств муниципального бюджета;
за счет внебюджетных источников (при условии поступления средств из внебюджетных источников).
Контроль над целевым использованием средств, выделяемых на реализацию программы, осуществляется заказчиком программы.
IV.Механизм реализации программы
Руководитель (координатор) программы осуществляет:
координацию по рациональному использованию бюджетных средств;
проведение мониторинга реализации программы;
обеспечение целевого использования бюджетных средств;
формирование и предоставления отчетности по выполнению мероприятий и расходованию бюджетных средств в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл в сроки и по установленным формам;
ежегодно, до 1 марта, представляет в районное Собрание депутатов информацию о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств программы за отчетный год.
V.Оценка эффективности реализации программы
В результате реализации программы обеспечены:
- создание условий для эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства района;
- стимулирование установки собственниками помещений в многоквартирных домах индивидуальных (поквартирных) приборов учета коммунальных ресурсов;
- экономия и контроль над расходованием энергоресурсов;
- более точное установление нормативов потребления энергоресурсов.
В рамках реализации мероприятий программы планируется установить:
приборов учета холодной воды - 40 шт.
приборов учета тепловой энергии - 27 шт.

Приложения

2009-03-06 Приложение к Постановлению от 06 марта 2009 года № 104 Программа