Решение от 27.02.2009 г № 7
О внесении изменений и дополнений в Устав Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области Совет депутатов Кропачевского городского поселения
РЕШАЕТ:
1.Внести в Устав Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области, принятый в новой редакции решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения от 29.07.2008 N 35, следующие изменения и дополнения:
1.1.Подпункт 26 пункта 1 статьи 5 исключить.
1.2.Пункт 1 статьи 5.1 дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.".
1.3.Абзац 6 пункта 3 статьи 6 исключить.
1.4.В пункте 8 статьи 8 слова "(избирательному блоку)" исключить.
1.5.Пункт 5 статьи 21 дополнить абзацем следующего содержания:
"Обнародованием считается размещение полного текста решений Совета депутатов на информационных стендах Кропачевского городского поселения.".
1.6.Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом указанное решение принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.7.Подпункт 3 пункта 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации городского поселения;".
1.8.Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Правовые акты Главы Кропачевского городского поселения
Являясь Главой администрации Кропачевского городского поселения, глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации Кропачевского городского поселения.
Постановления, изданные в пределах полномочий главы городского поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы городского поселения, вступают в силу со дня их подписания.
Постановления, изданные в пределах полномочий главы городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы городского поселения, считается публикация полного их текста в газете "Стальная искра".
Обнародованием считается размещение полного их текста на информационных стендах Кропачевского городского поселения.".
1.9.Пункт 1 статьи 30 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;".
1.9.Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Гарантии для главы городского поселения
1. Главе поселения гарантируется:
1) денежное вознаграждение;
2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней.
2. Главе поселения за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности. В случаях:
1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;
2) преобразования поселения;
3) отставки по собственному желанию, если глава поселения осуществлял полномочия не менее одного года.
3. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия главы поселения, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, полномочий главы поселения в течение одного полного срока полномочий - 55 процентов, двух и более сроков полномочий - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.
Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.
Положения, изложенные в настоящем пункте, не действуют в случаях:
1) отзыва главы поселения избирателями;
2) вступления в отношении главы поселения в законную силу обвинительного приговора суда;
3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются муниципальными правовыми актами.".
1.10.Пункт 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и муниципальными правовыми актами администрации поселения.".
1.11.Подпункт 36 пункта 1 статьи 33 изменить и изложить в новой редакции:
"36) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;".
1.12.В статье 34 слово "муниципальным" исключить.
1.13.В статье 37 слово "объектов" исключить.
1.14.Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Бюджет поселения
1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.
4. Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Ашинского муниципального района.
5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Челябинской области отчеты об исполнении местного бюджета.
6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".
1.15.Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Расходы бюджета поселения
1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией поселения.
2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета депутатов поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
Совет депутатов поселения вправе устанавливать нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.".
1.16.Подпункты 2 и 3 пункта 6 статьи 40 исключить.
1.17.Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Доходы бюджета поселения
1. Состав собственных доходов бюджета поселения устанавливается федеральным законом, законами Челябинской области, решениями органов местного самоуправления поселения.
2. В доходы бюджета поселения могут зачисляться субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области в соответствии с федеральным законом.".
1.18.Главу IX дополнить статьей 41.1 следующего содержания:
"Статья 41.1. Муниципальные заимствования
Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации городского поселения.
Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского поселения.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.".
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Стальная искра" после его государственной регистрации в органах юстиции и вступает в силу в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
1.19.Статью 43 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В случае принятия депутатом Совета депутатов поселения, Главой поселения неправомерных решений они могут быть обжалованы в судебном порядке.".
1.20.Абзац 2 пункта 3 статьи 46 исключить.
2.Настоящее решение подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава Кропачевского
городского поселения
Ашинского муниципального района
Челябинской области
В.И.ЧВАНОВА